中華人民共和國鄉級行政區

中華人民共和國鄉級行政區，是中華人民共和國的四級行政區，包括街道、鎮、鄉、蘇木、民族鄉、民族蘇木、縣轄區，由縣級行政區管轄或由地級行政區（僅限於地級市、自治州）直接管轄。

截至2022年底，中國總計38602個鄉級行政區，包括8984個街道、21389個鎮、7116個鄉、153個蘇木、957個民族鄉、1個民族蘇木、2個縣轄區。

基本介紹

• 中文名：中華人民共和國鄉級行政區
• 外文名：Township-level administrative region of the People's Republic of China
• 類型：街道、鎮、鄉、蘇木、民族鄉、民族蘇木、縣轄區
• 地位：中華人民共和國四級行政區
• 上級：中華人民共和國縣級行政區
• 下級：中華人民共和國基層民眾性自治組織
• 數量：38602個

歷史沿革

發展歷程

1928年，民國政府開始設立縣轄區。

1949年10月，中華人民共和國成立後，繼續設立縣轄區，承擔縣、鄉之間許多行政任務。同時設鄉人民政府，受縣人民政府領導。

1955年，國家頒布關於劃分城鎮標準的規定，設定鎮的主要條件是縣及縣級以上政權所在地，其常住人口在2000人以上，其中非農業居民占50%以上。同時全國有15000多個縣轄區。隨著農業合作化的發展，開始撤區並鄉。

1956年底，縣轄區減少到10000多個.

1957年，縣轄區進一步減少到8000多個。

1958年，農村人民公社化後，鄉政權一度由人民公社行使，鄉制撤銷。下半年，全國除少數地區外，各省、自治區基本上都撤銷了縣轄區的建制。

1960年以後，有些省、自治區又恢復了縣轄區的建制，它管轄幾個人民公社和鎮，但不設人民代表大會和人民政府，而設立區公所。它不是一級政權組織，而是縣、自治縣人民政府的派出機構。

1982年12月，全國人民代表大會通過的憲法規定恢復鄉建制，設立人民代表大會和人民政府。鄉按居民居住地區設立村民委員會，作為基層民眾性自治組織。

1983年，開始建鄉。

1984年，制定了新的建鎮標準，放寬了條件，工商業比較集中的地區可以設鎮，並實行了鎮管村的體制。

數量演變

年份	總計	街道	鎮	鄉	蘇木	民族鄉	民族蘇木	縣轄區
2002	44822	5516	20600	17196	282	1160	2	66
2003	44067	5751	20226	16636	279	1147	2	26
2004	43275	5829	19892	16130	277	1126	1	20
2005	41636	6152	19522	14677	181	1692	1	11
2006	41040	6355	19369	14119	98	1088	1	10
2007	40813	6434	19249	13928	98	1093	1	10
2008	40828	6524	19234	13872	98	1096	1	3
2009	40858	6686	19322	13653	96	1098	1	2
2010	40906	6923	19410	13379	96	1095	1	2
2011	40466	7194	19683	12395	106	1085	1	2
2012	40446	7282	19881	12066	151	1063	1	2
2013	40497	7566	20117	11626	151	1034	1	2
2014	40381	7696	20401	11111	151	1019	1	2
2015	39787	7959	20515	10172	152	990	1	2
2016	39862	8105	20883	9731	152	988	1	2
2017	39888	8241	21116	9392	152	984	1	2
2018	39945	8393	21297	9118	153	981	1	2
2019	38755	8519	21013	8101	153	966	1	2
2020	38741	8773	21157	7693	153	962	1	2
2021	38558	8925	21322	7197	153	958	1	2
2022	38602	8984	21389	7116	153	957	1	2

資料來源：

行政區劃

區劃簡表

省級行政區	合計	街道	鎮	鄉	民族鄉	蘇木	民族蘇木	縣轄區
北京市	343	165	143	30	5
天津市	252	124	125	2	1
河北省	2254	310	1325	380	38			1
山西省	1278	217	631	430
內蒙古自治區	1025	246	509	99	17	153	1
遼寧省	1354	513	640	147	54
吉林省	961	354	426	1553	28
黑龍江省	1315	407	574	252	52
上海市	215	107	106	2
江蘇省	1237	519	701	16	1
浙江省	1364	488	618	244	14
安徽省	1522	287	1011	215	9
福建省	1108	203	653	233	19
江西省	1578	186	832	552	9
山東省	1825	696	1072	57
河南省	2458	692	1180	574	12
湖北省	1257	335	761	151	10
湖南省	1944	422	1134	305	83
廣東省	1612	489	1112	4	7
廣西壯族自治區	1253	806	253	59
海南省	218	22	175	21
重慶市	1031	245	625	147	14
四川省	3101	459	2016	543	83
貴州省	1509	364	831	122	192
雲南省	1424	221	666	397	140
西藏自治區	699	23	142	525	9
陝西省	1316	326	973	17
甘肅省	1356	127	892	305	32
青海省	404	42	140	194	28
寧夏回族自治區	243	20	103	90
新疆維吾爾自治區	1146	210	467	426	42			1
香港特別行政區
澳門特別行政區
台灣省
全國合計	38602	8984	21389	7116	957	153	1	2

基本介紹

中華人民共和國鄉級行政區類型包括街道、鎮、鄉、民族鄉、蘇木、民族蘇木、縣轄區。中華人民共和國現行的鄉級行政區屬於縣級行政區的下級行政區劃單位，按三級行政區劃制度劃分，屬於第三級地方行政單位；按省級、地級、縣級、鄉級四級行政區劃制度劃分，則屬於第四級地方行政單位。鄉和鎮統稱為鄉鎮，行政機關叫鄉政府或鎮政府。鄉級行政區下轄社區和行政村。

基本類型

街道

市轄區、不設區的市的人民政府，經上一級人民政府批准，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關。截至2022年底，中華人民共和國境內共有8984個街道。

鎮

鎮是縣級行政區管轄的基層行政區域。1955年國家頒布關於劃分城鎮標準的規定，設定鎮的主要條件是縣及縣級以上政權所在地，其常住人口在2000人以上，其中非農業居民占50%以上。1984年制定了新的建鎮標準，放寬了條件，工商業比較集中的地區可以設鎮，並實行了鎮管村的體制。

截至2022年底，中華人民共和國境內共有21389個鎮。

鄉

鄉是中國農村的基層行政區域。中華人民共和國成立後，設鄉人民政府，受縣人民政府領導。1958年農村人民公社化後，鄉政權一度由人民公社行使，鄉制撤銷。1982年12月全國人民代表大會通過的憲法規定恢復鄉建制，設立人民代表大會和人民政府。鄉按居民居住地區設立村民委員會，作為基層民眾性自治組織。1983年開始建鄉。

截至2022年底，中華人民共和國境內共有7116個鄉。

蘇木

蘇木是內蒙古自治區特有的鄉級行政區，類似於鄉。

截至2022年底，中華人民共和國境內共有153個蘇木。

民族鄉

民族鄉是少數民族聚居的鄉一級行政區域。

截至2022年底，中華人民共和國境內共有957個民族鄉。

民族蘇木

民族蘇木是內蒙古自治區特有的鄉級行政區，類似於民族鄉。

截至2022年底，中華人民共和國境內共有1個民族蘇木。

縣轄區

縣轄區管理機構為區公所。中國於1928年開始設區。新中國成立後繼續設區，承擔縣、鄉之間許多行政任務。1955年全國有15000多個區。隨著農業合作化的發展，開始撤區並鄉，1956年底，區減少到10000多個，1957年進一步減少到8000多個。1958年下半年，全國除少數地區外，各省、自治區基本上都撤銷了區的建制。60年代以後，有些省、自治區又恢復了區的建制，它管轄幾個人民公社和鎮，但不設人民代表大會和人民政府，而設立區公所。它不是一級政權組織，而是縣、自治縣人民政府的派出機關。

截至2022年底，中華人民共和國境內共有2個縣轄區。