中華人民共和國縣級行政區

中華人民共和國縣級行政區，是中華人民共和國的三級行政區，包括市轄區、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、特區、林區，由地級行政區、直轄市管轄或由省級行政區（僅限於省、自治區）直接管轄。

中國總計2844個縣級行政區，包括977個市轄區、397個縣級市、1299個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗、1個特區、1個林區。

基本介紹

• 中文名：中華人民共和國縣級行政區
• 外文名：County-level administrative region of the People's Republic of China
• 類型：市轄區、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、特區、林區
• 地位：中華人民共和國三級行政區
• 上級：中華人民共和國地級行政區
• 下級：中華人民共和國鄉級行政區
• 數量：2844個

歷史沿革

起源

商、周中國實行分封制，即全國最高統治者——國王除在王城附近保留一定數量的土地用於種植和採集，附屬的人民歸自己直接支配，全國其他土地和民眾都分封給天子的兒孫、親戚或獎賞大臣，這些領主在他們的領地範圍內形成一種統治集團，諸侯的領地叫國，卿大夫的領地叫采邑，具有絕對的王權，但每年要給天子納貢和服役。

發展

縣這個概念起源於春秋，形成於戰國，確立於秦朝。秦始皇在全國設立郡縣，實行郡、縣兩級政區制度。

漢朝自漢武帝以後全國形成了州、郡、縣三級行政區。

魏晉南北朝基本延續了州、郡、縣三級行政區。

隋朝實行州（郡）、縣兩級制。唐朝實行道、州、縣三級政區。

宋實行“路”一級地方政區。

“省”一級政區始於元代，元明清實行行省制。

現代

中華人民共和國國成立後，對行政區劃做了全面考慮，《中華人民共和國憲法》第30條規定，中華人民共和國的行政區域一般劃分為三個層級：省、縣、鄉。但在實際操作上是四級，即省級、地級、縣級和鄉級。

數量演變

年份	總計	市轄區	縣級市	縣	自治縣	旗	自治旗	特區	林區	現已全部被撤銷的縣級行政區
1949	2749	368	66	2067	0	58	0	3	0	11鎮、1管理局、8設治局、16設治區、3工礦區、6城關區、2中心區、2督辦區、1專區、7辦事處、1組訓處、2軍管會、26區公所、64宗、37谿
1950	2671	334	66	2058	4	58	0	2	0	13鎮、6設治局、12設治區、3工礦區、1礦區、2中心區、1鹽區、1軍管會、1管理處、2辦事處、2專區轄區、4盟轄區、64宗、37谿
1951	2761	414	74	2051	8	59	0	3	0	15鎮、4設治局、13設治區、1工礦區、2礦區、2中心區、2鹽區、1特別區、1專區轄區、4盟轄區、5辦事處、1行政委員會、64宗、37谿
1952	2774	444	74	2045	26	53	1	1	0	16鎮、1設治局、2礦區、2中心區、2鹽區、1特別區、2專區轄區、1盟轄區、2辦事處、64宗、37谿
1953	2778	467	74	2029	34	53	2	1	0	6鎮、3礦區、3中心區、1特別區、2專區轄區、1盟轄區、1辦事處、64宗、37谿
1954	2815	471	80	1997	48	54	1	1	0	5鎮、5礦區、2中心區、1特別區、1專區轄區、2辦事處、3行政委員會、12版納、79宗、52谿
1955	2785	421	78	2001	50	53	3	1	0	6鎮、4礦區、2中心區、1鹽區、1專區轄區、2辦事處、1管理局、2工作委員會、12版納、83宗、64谿
1956	2673	336	83	1973	51	53	1	0	0	5鎮、1管理局、2山區、2中心區、2辦事處、5工作委員會、12版納、83宗、64谿
1957	2664	336	81	1972	54	52	1	0	0	5鎮、1管理局、1山區、2中心區、2辦事處、5工作委員會、5版納、83宗、64谿
1958	2277	271	114	1622	58	48	3	0	0	1鎮、1管理局、1山區、5工作委員會、1公社、5版納、83宗、64谿
1959	2203	274	112	1560	55	48	3	0	0	1鎮、1管理局、1山區、5工作委員會、1公社、5版納、83宗、64谿
1960	2105	296	109	1589	51	48	3	0	0	2鎮、2管理局、1山區、3工作委員會、1聯社
1961	2404	312	126	1854	51	49	3	0	0	2鎮、3管理局、1山區、3工作委員會
1962	2515	322	111	1964	55	49	3	0	0	2鎮、3管理局、1山、3工作委員會、2辦事處
1963	2524	321	97	1981	61	50	3	0	0	2鎮、2管理局、3工作委員會、4辦事處
1964	2536	310	90	1992	62	50	3	0	0	2鎮、3管理局、4辦事處、1專區轄區、19特區轄區
1965	2552	302	90	2004	68	51	3	1	0	8鎮、1管理局、4辦事處、1專區轄區、19特區轄區
1966	2559	305	90	2005	66	52	3	6	0	8鎮、1管理局、4辦事處、1專區轄區、18特區轄區
1967	2561	322	90	2006	66	52	3	6	0	7鎮、1管理局、3辦事處、1專區轄區、4特區轄區
1968	2563	328	90	2004	66	52	3	4	0	7鎮、1管理局、3辦事處、1專區轄區、4特區轄區
1969	2567	331	93	2003	66	52	3	4	0	6鎮、3辦事處、6特區轄區
1970	2583	342	95	2000	66	53	3	5	1	6鎮、1辦事處、2特區轄區、8地區轄區、1礦區
1971	2594	349	96	2004	66	53	3	5	1	6鎮、1辦事處、9地區轄區、1礦區
1972	2604	358	97	2004	66	53	3	5	1	6鎮、1辦事處、9地區轄區、1礦區
1973	2607	360	95	2004	66	53	3	5	1	6鎮、3辦事處、10地區轄區、1礦區
1974	2617	372	91	2006	66	53	3	5	1	3鎮、5辦事處、11地區轄區、1礦區
1975	2617	380	86	2007	66	53	3	4	1	3鎮、5辦事處、8地區轄區、1礦區
1976	2629	388	89	2008	66	53	3	4	1	3鎮、5辦事處、8地區轄區、1礦區
1977	2639	396	90	2009	66	53	3	4	1	3鎮、4辦事處、9地區轄區、1礦區
1978	2653	408	92	2009	65	53	3	4	1	3鎮、3辦事處、9地區轄區、1礦區、2山
1979	2690	428	109	2000	70	53	3	4	1	3鎮、3辦事處、10地區轄區、1礦區、2山、3工農區
1980	2735	471	113	1998	72	54	3	5	1	1鎮、2辦事處、10地區轄區、1礦區、1山、3工農區
1981	2727	475	122	2001	69	51	3	4	1	1鎮、3辦事處、5地區轄區、3工農區
1982	2766	496	130	1998	69	54	3	4	1	1鎮、3辦事處、4地區轄區、3工農區
1983	2774	552	142	1942	75	51	3	4	1	1鎮、7辦事處、4地區轄區、工農區
1984	2813	595	149	1926	80	51	3	4	1	1鎮、3工農區
1985	2825	621	158	1893	93	51	3	4	1	1工農區
1986	2830	629	184	1856	101	51	3	4	1	1工農區
1987	2826	632	208	1817	110	51	3	3	1	1工農區
1988	2831	647	248	1765	112	51	3	3	1	1工農區
1989	2829	648	262	1741	119	51	3	3	1	1工農區
1990	2833	651	279	1723	121	51	3	3	1	1工農區
1991	2833	650	289	1714	121	51	3	3	1	1工農區
1992	2833	662	323	1668	121	51	3	3	1	1工農區
1993	2835	669	371	1617	120	51	3	3	1
1994	2845	697	413	1560	119	49	3	3	1
1995	2849	706	427	1542	118	49	3	3	1
1996	2858	717	445	1522	118	49	3	3	1
1997	2862	727	442	1520	117	49	3	3	1
1998	2863	737	437	1516	117	49	3	3	1
1999	2858	749	427	1510	117	49	3	2	1
2000	2861	787	400	1503	116	49	3	2	1
2001	2861	808	393	1489	116	49	3	2	1
2002	2860	830	381	1478	116	49	3	2	1
2003	2861	845	374	1470	117	49	3	2	1
2004	2862	852	374	1464	117	49	3	2	1
2005	2862	852	374	1464	117	49	3	2	1
2006	2860	856	369	1463	117	49	3	2	1
2007	2859	856	368	1463	117	49	3	2	1
2008	2859	856	368	1463	117	49	3	2	1
2009	2858	855	367	1464	117	49	3	2	1
2010	2856	853	370	1461	117	49	3	2	1
2011	2853	857	369	1456	117	49	3	2	1
2012	2852	860	368	1453	117	49	3	1	1
2013	2853	872	368	1442	117	49	3	1	1
2014	2854	897	361	1425	117	49	3	1	1
2015	2850	921	361	1397	117	49	3	1	1
2016	2851	954	360	1366	117	49	3	1	1
2017	2851	962	363	1355	117	49	3	1	1
2018	2851	970	375	1335	117	49	3	1	1
2019	2846	965	387	1323	117	49	3	1	1
2020	2844	973	388	1312	117	49	3	1	1
2021	2843	977	394	1301	117	49	3	1	1
2022	2843	977	394	1301	117	49	3	1	1
2023	2844	977	397	1299	117	49	3	1	1

資料信息來源：

區劃簡表

省級行政區	合計	市轄區	縣級市	縣	自治縣	旗	自治旗	特區	林區
全國合計	2844	977	397	1299	117	49	3	1	1
北京市	16	16
天津市	16	16
河北省	167	49	21	91	6
山西省	117	26	11	80
內蒙古自治區	103	23	11	17		49	3
遼寧省	100	59	16	17	8
吉林省	60	21	20	16	3
黑龍江省	121	54	21	45	1
上海市	16	16
江蘇省	95	55	21	19
浙江省	90	37	20	32	1
安徽省	104	45	9	50
福建省	84	31	11	42
江西省	100	27	12	61
山東省	136	58	26	52
河南省	157	54	21	82
湖北省	103	39	26	35	2				1
湖南省	122	36	19	60	7
廣東省	122	65	20	34	3
廣西壯族自治區	111	41	10	48	12
海南省	25	10	5	4	6
重慶市	38	26		8	4
四川省	183	55	19	105	4
貴州省	88	16	10	50	11			1
雲南省	129	17	18	65	29
西藏自治區	74	8	2	64
陝西省	107	31	7	69
甘肅省	86	17	5	57	7
青海省	44	7	5	25	7
寧夏回族自治區	22	9	2	11
新疆維吾爾自治區	107	13	29	60	6
香港特別行政區
澳門特別行政區
台灣省

資料信息來源：

行政區劃

基本介紹

縣級行政區是行政地位與“縣”相同的行政區劃總稱，其管轄鄉級行政區，為鄉、鎮等鄉級行政區的上一級行政區劃單位。

民政部《 2020年民政事業發展統計公報》

按照三級行政區劃體系區分，縣級行政區屬於第二級行政區，為直轄市（國家一級行政區）的行政分區；

按照四級行政區劃體系，縣級行政區屬於第三級行政區，為地級行政區的行政分區。

中國的縣形成於戰國，確立於秦朝，歷代行政區劃雖有變更，但變化不大。

和中國關於行政不同的是，美國縣級行政區是指州以下的行政區，管轄範圍較廣，縣下設市；而日本縣級行政區是和都道府平級的行政區，相當於中國的省和美國的州。

基本類型

按照中國現行的行政區劃，縣級行政區包括市轄區、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、特區、林區八種。

市轄區：城市化程度高，第二產業和第三產業發達的地區，地理上位於中心城市範圍內。

縣級市：第二產業和第三產業發展較快的地區，但地理上距離中心城市較遠，暫時無法連成一片。我國實行市帶縣的管理體制，縣級市一般由地級行政區直管或代管。1986年，國務院46號檔案批轉了國家民政部《關於調整設市標準和市領導縣條件的報告》，明確了設立縣級市的標準。

縣：農業和農村人口比重大的地區。作為中國基礎行政區域，始於春秋時代。秦統一六國後確立了郡縣制，已有兩千多年歷史。

自治縣：中國少數民族聚居地方實行民族區域自治的縣級行政區域。

旗：中國相當於縣一級的少數民族（主要是蒙古族）聚居的行政區域。旗原是蒙古族等少數民族的民族組織，中華人民共和國成立後沿用。

自治旗：中國內蒙古自治區內另一些少數民族聚居區實行區域自治的相當於自治縣的行政區域。

特區：工礦企業特別集中的縣一級行政區劃。

林區：縣一級行政區劃。

省直轄縣級行政單位

省直轄縣級行政單位是指直接接受省、自治區、直轄市政府領導和管轄的縣級市、縣、自治縣、縣級林區、特區、旗、自治旗等縣級行政單位。省直轄縣級行政單位分為省直轄縣級市，省轄縣、自治縣和省轄林區。

省直轄縣級行政單位為直接接受省級政府管轄和領導的縣級市等縣級行政單位的簡稱，只有省、自治區直管市之說，除海南省和台灣省以外其他各省、自治區均普遍實行省、自治區直接管轄地級行政區，地級行政區管轄縣級行政區，各省直轄縣級行政單位僅設縣和縣級市二種縣級行政區劃類型，不設區。

名單

河南省：濟源市；

湖北省：仙桃市、潛江市、天門市、神農架林區；

海南省：五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣；

新疆維吾爾自治區：石河子市、阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市、北屯市、鐵門關市、雙河市、可克達拉市、昆玉市、胡楊河市、新星市、白楊市。