白楊市，新疆維吾爾自治區直轄縣級市，與新疆生產建設兵團第九師實行師市合一管理體制，由新疆生產建設兵團管理。白楊市地處新疆生產建設兵團第九師一六三團區域，東距塔城市12公里，西臨巴克圖口岸；屬北溫帶大陸性氣候；截至2022年底，全市有人口8.55萬人；截至2023年4月，全市下轄4個團。
1962年4月，農七師三管處奉命執行代耕、代牧、代管任務。1969年4月，兵團黨委將農七師三管處、工二師師部及所屬部分單位整合成立農九師。2012年12月，更名為新疆生產建設兵團第九師。2023年1月20日，設立縣級白楊市。
白楊市是“一帶一路”北通道口岸城市，距離塔城機場30公里，G219、G335、克塔高速、克塔鐵路等交通幹線橫貫；同時，也是兵團唯一毗鄰口岸建設的城市，擁有塔城重點開發開放試驗區九師片區、巴克圖經濟技術開發區、國家級外貿轉型升級示範基地、邊民互市落地加工試點等多個平台資源，是中國互聯互通向西開放的前沿視窗，地理位置獨特而重要。
2022年，白楊市實現生產總值67.76億元，比上年增長6.8%。
基本介紹
建制沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,氣候,自然資源,政治,人口,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,科學技術,教育事業,文化事業,醫療衛生,社會保障,交通運輸,風景名勝,
建制沿革
2020年5月19日，時任新疆生產建設兵團第九師黨委副書記、副政委謝映周到163團調研擬設白楊市工作時強調有序穩步推進擬設市各項工作。12月8日至9日，中國共產黨新疆維吾爾自治區第九屆委員會第十一次全體會議，審議通過了《關於設立新疆維吾爾自治區直轄縣級白楊市行政區劃調整的方案》。新疆生產建設兵團第九師已於2019年12月正式向兵團遞交報告，申請擬設立縣級白楊市。
2021年9月28日，兵團建工集團和中信工程設計建設有限公司合力參與第九師白楊市城市一級開發及基礎設施的投資建設項目，合作規模約100億元。11月1日，新疆生產建設兵團第九師副師長，巴克圖經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任賀星洪稱按照黨中央關於兵團一個師建設一座城市的決策部署要求，第九師白楊市是兵團十四個師建設的最後一座城市。白楊市東距塔城市12公里，西臨巴克圖口岸，地處中國第九個重點開發開放試驗區，擁有國家一類口岸。
2022年12月19日，國務院批覆設立白楊市。
2023年1月20日，新疆維吾爾自治區人民政府發布《新疆維吾爾自治區人民政府關於黨中央、國務院批准設立縣級白楊市的公告》，公告中說明黨中央、國務院批准設立縣級白楊市，市人民政府駐光明路1號。白楊市由新疆維吾爾自治區直轄。
2023年4月28日，白楊市掛牌成立。
行政區劃
截至2023年4月，白楊市下轄4個團：161團、163團、164團、165團。白楊市人民政府駐光明路1號。
地理環境
位置境域
白楊市位於新疆生產建設兵團第九師一六三團區域，東距塔城市12公里，西臨巴克圖口岸。
白楊市
氣候
白楊市屬北溫帶大陸性氣候，光照資源豐富。
自然資源
白楊市耕地面積102萬畝，天然草場352萬畝，果蔬大棚14000座，盛產小麥、玉米、甜菜、制醬番茄等農產品，牲畜年存欄100萬（頭）只左右，是新疆重要的糧、糖、肉生產基地和果蔬出口基地。
政治
職務 | 姓名 |
|---|---|
黨委書記（市委書記） | 劉亞康 |
黨委副書記、師長（市委副書記、市長） | |
參考資料來源 | |
人口
截至2022年底，白楊市有人口8.55萬人，比上年末增加0.35萬人。其中，男性4.28萬人，女性4.27萬人。全年出生人口0.05萬人，出生率5.42‰；死亡人口0.05萬人，死亡率6.39‰；人口自然增長率-0.87‰。常駐人口中漢族占94%，哈薩克族等16個少數民族占6%。
經濟
綜述
2022年，白楊市實現生產總值67.76億元，比上年增長6.8%。其中，第一產業增加值22.87億元，增長4.7%；第二產業增加值10.09億元，增長12.4%；第三產業增加值34.80億元，增長6.4%。三次產業增加值占生產總值的比重分別為33.7%、14.9%、51.4%，對經濟成長的貢獻率分別為22.4%、28.7%和48.9%，分別拉動經濟成長1.5、2.0和3.3個百分點。全年人均生產總值80957元，比上年增長2.5%。
2022年，白楊市固定資產投資（不含農戶）比上年增長38.7%，其中民間投資增長5.4%。分產業看，第一產業投資下降34.7%；第二產業投資增長23.1%；第三產業投資增長77.0%。分領域看，基礎設施投資下降6.4%；民生投資增長5.6倍；六大高耗能行業投資下降19.8%。
第一產業
2022年，白楊市農作物總播種面積84.67千公頃（127.01萬畝），比上年增加4.48千公頃（6.73萬畝）。主要農作物中，糧食作物播種面積52.19千公頃（78.28萬畝），比上年增加4.70千公頃（7.05萬畝）。其中，小麥面積26.76千公頃（40.14萬畝），增加4.2千公頃（6.29萬畝）；玉米面積25.36 千公頃（38.04萬畝），增加0.57千公頃（0.86萬畝）。油料作物面積6.82千公頃（10.23萬畝），增加0.89千公頃（1.34萬畝）。甜菜面積4.45千公頃（6.67萬畝），減少0.33千公頃（0.50萬畝）。蔬菜（含菜用瓜）1.92千公頃（2.88萬畝），增加0.25千公頃（0.38萬畝）。
2022年，白楊市糧食產量43.39萬噸，比上年增加1.89萬噸，增產4.6%。其中，小麥產量 12.57萬噸，增加0.54萬噸，增產4.5%；玉米產量30.79萬噸，增加1.4萬噸，增產4.8%。
2022年，白楊市油料產量2.37萬噸，增產1.7%。甜菜產量35.49萬噸，減產6.9%。蔬菜產量13.39萬噸，增產17.9%。
截至2022年底，白楊市豬牛羊存欄58.31萬頭（只），比上年增長0.2%。其中，牛存欄6.18萬頭，增長1.5%；豬存欄3.55萬頭，下降7.8%；羊存欄48.58萬隻，增長0.6%。年內豬牛羊出欄87.18萬頭（只），比上年下降2.9%。全年豬牛羊禽肉產量2.80萬噸，增長5.8%。牛奶產量1.15萬噸，下降3.9%。禽蛋產量0.42萬噸，增長19.6%。
截至2022年底，白楊市園林水果面積2.15千公頃（3.23萬畝），比上年增長3.2%，其中結果面積1.26千公頃（1.89萬畝），增長13.4%，全年水果產量1.25萬噸，增產18.4%，其中：蘋果產量0.79萬噸，增產23.2%；葡萄產量0.17萬噸，減產29.7%。
2022年，白楊市水產品產量11噸，比上年下降38.9%。
截至2022年底，白楊市農業機械總動力為20.97萬千瓦，比上年末增長8.9%，種植業耕種收綜合機械化96.0%，擁有大中型拖拉機1376台，小型拖拉機497台。全年化肥使用量（實物量）3.08萬噸，比上年下降0.1%。農藥使用量108.2噸，下降2.9%。農用塑膠薄膜使用量1013噸，增長7.3%。地膜覆蓋面積14.34千公頃（21.52萬畝），增長14.9%。
截至2022年底，白楊市擁有各類規模養殖場76個，其中，當年新建及改建各類規模養殖場8個。全年畜禽良種推廣覆蓋率達到75.0%，畜禽糞污綜合利用率78.0%。
第二產業
2022年，白楊市工業增加值3.67億元，比上年增長9.1%。規模以上工業增加值增長14.4%。規模以上工業中，分門類看，製造業增長15.6%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長13.1%。分輕重工業看，輕工業增長4.8%，重工業增長18.5%。
2022年，白楊市規模以上工業中，農副食品加工業增加值比上年增長7.4%，食品製造業下降0.5%，非金屬礦物製品業增長29.1%，電力、熱力生產和供應業增長13.1%。
2022年，白楊市規模以上工業中，工業戰略性新興產業增加值比上年增長37.4%，占規模以上工業增加值比重為16.9%。
截至2022年底，白楊市規模以上工業發電裝機容量18.6萬千瓦，與去年持平。其中，火電裝機容量2.7萬千瓦；併網太陽能發電裝機容量6.0萬千瓦；併網風力發電裝機容量9.9萬千瓦。
2022年，白楊市規模以上工業企業利潤0.40億元，比上年增長66.7%。分門類看，製造業0.02億元，下降88.3%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業0.38億元，增長2.46倍。全年規模以上工業企業產品銷售率87.8%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為84.66元，比上年減少2.63元；營業收入利潤率為2.6%，提高0.86個百分點。年末九師規模以上工業企業資產負債率為72.1%，比上年末提高2.2個百分點。
2022年，白楊市建築業增加值6.42億元，比上年增長15.2%。
第三產業
2022年，白楊市服務業增加值34.80億元，比上年增長6.4%。其中，批發和零售業增加值3.25億元，增長16.8%；交通運輸、倉儲業增加值0.83億元，下降5.1%；住宿和餐飲業增加值1.36億元，下降7.6%；金融業增加值3.68億元，增長4.2%；房地產業增加值0.88億元，增長1.1%；其他服務業增加值23.19億元，增長6.9%。全年規模以上服務業企業營業收入0.21億元，比上年下降37.3%。
2022年，白楊市實現社會消費品零售總額18.25億元，比上年增長1.5%。按經營地統計，城鎮消費品零售額13.86億元，增長2.3%；鄉村（連隊）零售額4.39億元，下降2.1%。按消費類型分，商品零售額14.38億元，增長2.5%;餐飲收入額3.87億元，下降2.1%。
2022年，白楊市批發零售貿易業實現商品銷售總額43.15億元，比上年增長34.4%。其中，商品批發28.78億元，增長58.9%；商品零售14.37億元，增長2.6%。
截至2022年底，白楊市金融機構各項存款餘額110.42億元，比年初增加8.14億元。其中，個人存款餘額79.29億元，增加11.94億元；單位存款餘額31.13億元，比年初減少3.80億元。九師轄區各項貸款餘額60.46億元，比年初增加12.44億元。其中，個人貸款餘額16.35億元，比年初減少1.19億元；單位貸款餘額44.11億元，較年初增加13.63億元。九師農戶小額貸款投放總計2.03億元。
社會事業
科學技術
截至2022年底，白楊市有科研與技術開發單位1個。全年獲批兵團財政科技項目4個，經費400萬元；獲批兵團科普發展專項2個，經費30萬元；獲批“三區”科技人才支持計畫1個（25人），經費50萬元；獲批“基層科普行動計畫”科普示範社區項目1個，經費10萬元。全年下達師級科技專項資金557萬元。組建師級科技特派員團隊6個16人、經費32萬元。開展科技服務400多次，科技培訓34場次，培訓0.5萬人次。獲得兵團第20屆青少年科技創新大賽各類獎項45個。1人榮獲“兵團最美科技工作者”。全年新增認定高新技術企業1家。
2022年，白楊市專利授權量24件，比上年增加3件。
教育事業
截至2022年底，白楊市有各級各類學校30所。其中，中等職業技術學校1所，在校學生383人，專任教師40人；高級中學1所，在校學生1039人，專任教師103人；九年一貫制學校12所，在校學生4973人（國中在校學生1446人，國小在校學生3527人），專任教師591人；幼稚園16所（其中民辦4所），在園兒童2078人，專任教師130人。年內考入全國普通大專及以上院校的學生342人，升學率100 %。國小學齡兒童淨入學率100%，國中適齡少年淨入學率100%。九年義務教育鞏固率100%。高中階段毛入學率104.7%。
文化事業
截至2022年底，白楊市有專業文藝團體1個，從業人員16人。擁有紀念館1座，團史館4座。已建成1個師綜合文化活動中心，11個團場文化活動中心和91個連隊綜合文化活動室。1人榮獲“兵團級非物質文化遺產代表性傳承人”，4 人榮獲“兵團第五屆基層文化能人”，獲得兵團第三屆戲曲折子戲大賽暨兵團首屆戲曲票友大賽各類獎項5個。年末廣播節目綜合人口覆蓋率99.71%，電視節目綜合人口覆蓋率99.88%。
醫療衛生
截至2022年底，白楊市有各類醫療衛生機構140個（含營利性機構），其中：醫療機構138個，疾病預防控制機構1個，血站1個。醫療機構中，醫院13所，包括師醫院1所（三級醫院），團場醫院11所，民營精神衛生專科醫院1所；衛生室83個；私人診所21個；社區衛生服務中心2個，社區衛生服務站19個。全師擁有衛生專業技術人員1129人，其中：執業醫師和執業助理醫師405人，註冊護士519人。醫療機構編制床位889張，實際開放床位889張。
社會保障
截至2022年底，白楊市參加基本養老保險人數6.10萬人，比上年增加0.09萬人。其中，參加城鎮職工基本養老保險人數5.91萬人，增加0.09萬人；參加城鄉居民基本養老保險人數0.19萬人，與上年持平。參加基本醫療保險人數7.02萬人，增加0.07萬人。其中，參加職工基本醫療保險人數5.17萬人，增加0.09萬人；參加城鎮居民基本醫療保險人數1.85萬人，減少0.02萬人。參加失業保險人數2.64萬人，增加0.03萬人。年末全師領取失業保險金人數189人（全年領取人數412人）。參加工傷保險3.03萬人，增加0.03萬人。
截至2022年底，白楊市有養老服務機構8個，床位數670張，收養人數250人。年末有城鎮社區服務設施16個。
交通運輸
白楊市地處塔額盆地中心，毗鄰哈薩克斯坦，是邊貿經濟的核心區，也是絲綢之路經濟帶北線進入中亞和歐洲市場的橋頭堡；域內擁有250年通商歷史的巴克圖口岸，交通便捷，可輻射俄羅斯、哈薩克斯坦的8個州、10個工業城市。朝陽新區距離塔城機場30公里，距離額敏火車站8.4公里，距離國家一類口岸巴克圖口岸72公里，區域內有克塔高速公路、省道201線和221線，高標準的交通道路已延伸到每一個團場連隊，形成了四通八達、立體開放式的交通道路網路。
2022年，白楊市有客貨運輸車輛1637輛。全年經營性道路運輸貨運量451.35萬噸, 比上年下降17.0%。貨物周轉量121851萬噸公里，下降13.1 %。客運量37.22萬人，下降18.2%。旅客周轉量2860萬人公里，下降7.9%。公路通達里程1909公里，其中：一級公路2公里，二級公路249公里，三級公路185公里，四級公路772公里，等外公路701公里。全年改擴建通連公路51公里。
風景名勝
白楊市有全國聞名的小白楊哨所，還有被稱為植物活化石的野生巴旦杏、美麗的芍藥谷、神秘的無底湖、十里花海、萬年古岩畫、壯美的胡楊林以及隋唐古城遺址、孫龍珍烈士陳列館等各類自然和人文景觀。已打造出161團芍藥谷、165團巴依木扎2個國家級4A旅遊景區和孫龍珍愛國主義教育基地3A級國家旅遊景區。
