中國稅收制度(2008年經濟科學出版社出版的圖書)

內容簡介

稅收制度，是國家為籌集財政收入、滿足社會公共需要而制定的關於稅收工作的法律、法規、規章和規範性檔案的總和，是規範國家和企業、國家和個人分配關係的基本經濟制度之一。隨著社會主義市場經濟體制的建立和政府職能的轉變，稅收制度對經濟和社會發展的作用越來越重要。

稅收制度為國家財政收入的穩定增長提供制度保障。雄厚的財政實力是一個國家強大、穩定、安全的重要體現和有力保證。稅收是國家財政的主要收入來源，沒有充足的稅收，政府將無法運轉，更談不上滿足社會公共需要、促進經濟社會發展。改革開放以來，我國從制度建設和改革人手，不斷規範國家與企業、國家與個人的分配關係，使稅收的調節範圍逐步擴展到生產、流通、分配、消費等社會再生產的各個環節和各個方面，成為籌集國家財政收入的主要手段，為財政收入的穩定增長提供了強有力的制度保障。1994年稅制改革以來，我國稅收收入快速增長，全國稅收總收入從1993年的4000多億元增長到2007年的40000多億元；財政收入占國內生產總值的比重由1993年的12.5％提高到2007年的18.4％。稅收收入的快速增長，不斷壯大著國家的財政實力。大規模的持續增長的財政投入，使我國的人民民主政權更加鞏固、國防實力日益增強、國際地位日益提高；基礎設施和基礎產業迅速發展，城鄉面貌煥然一新；民主法制建設、教育、科學、文化、衛生等社會事業取得長足發展；全國人民享受著前所未有的公共服務。

稅收制度為市場主體創造公平競爭的政策環境。公平競爭是市場經濟的基本原則，稅收負擔的公平，是保證企業公平競爭的重要方面。稅制改革的目標之一就是為企業創造公平競爭的稅收環境，以公平的利益分配導向，鼓勵廣大企業擴大生產，提高效率。通過20世紀80年代以來的稅制改革，特別是1994年的全面工商稅制改革，基本公平了內資企業的稅收負擔，促進了經濟的健康發展。目前正在進行的新一輪稅制改革，又將公平稅負作為其重要內容，如統一內、外資企業稅收制度、統一城鄉稅制等等，都是為了給各類企業創造公平競爭的稅收政策環境。

稅收制度是國家巨觀調控的重要工具。稅收對經濟的調控，主要是在特定時期內，根據國家產業政策和區域經濟發展戰略，通過制定差別的稅收政策，鼓勵某些行業、某些地區加快發展，限制不符合國家產業政策的經濟活動，從而最佳化經濟結構，促進國民經濟的協調快速健康發展。改革開放以來，我國制定了許多這樣的政策。如：為了擴大開放引進外資，制定了對外商投資企業的稅收優惠政策；為了實施沿海帶動內地的梯次經濟發展戰略，制定了對經濟特區和沿海開放城市的稅收優惠政策；為實施西部大開發、東北老工業基地振興戰略，制定了專門針對西部地區和東北老工業基地的稅收政策；為了實施科教興國戰略，制定了鼓勵高科技產業發展、促進科研成果轉化、鼓勵企業技術改造的稅收政策；為了貫徹可持續發展戰略，制定了對環境保護、資源綜合利用的稅收政策。這些稅收政策對我國經濟結構的戰略性調整和經濟成長方式的轉變，起到了非常重要的作用。

稅收制度是維護社會公平的重要手段。它能夠參與個人收入和財產的分配，通過徵收個人所得稅、財產稅等，對個人收入及財富進行調節，以縮小社會成員的貧富差距。我國開徵的個人所得稅、消費稅、車船稅，以及正在研究開徵的物業稅等，都直接或問接地起到了縮小收入差距、維護社會公平的作用。另外，國家制定的支持西部地區和民族自治區域發展的稅收優惠政策、鼓勵企業吸納下崗失業人員和殘疾人員就業的稅收優惠政策等等，體現了對低收入者和社會弱勢群體的照顧，也起到了維護社會公平的作用。

中國稅收制度(2008年經濟科學出版社出版的圖書)

基本介紹

內容簡介

目錄

相關詞條

熱門詞條