中國省制演進與未來

《中國省制演進與未來》是2016年東南大學出版社出版的圖書，作者是華林甫，賀曲夫，高茂兵，胡恆，李靜。

基本介紹

• 中文名：中國省制演進與未來
• 別名：華林甫，賀曲夫，高茂兵，胡恆，李靜
• 出版時間：2016年5月
• 出版社：東南大學出版社
• ISBN：9787564164430 
• 類別：圖書
• 定價：39 元
• 開本：16 開

內容簡介

本書為華東師範大學終生教授劉君德先生主編的《當代中國城市—區域：權力·空間·制度研究叢書》第18分冊，出版社一如既往地支持學術著作的出版。作者華林甫是中國人民大學教授，清史專家，治學嚴謹，對中國省級政區史學有獨到見解。全書歷時多年，是華教授及其團隊的重要研究成果之一，列入《中國人民大學歷史地理學叢書》（擬編號為“丙種 第貳號”），是一部有思想有深度並結合當下的行政區史學力作。

本書以緒論為先導，分為上、下兩篇，共11章、46節。上篇研究元、明、清、民國和新中國的省制，試圖還原歷史上省制的原貌，總結歷史上省級政區演變規律。下篇在分析現行省制弊端的基礎上，探討省制改革的原則、思路、措施、步驟和具體方案。本書適合地理學、歷史學、政治學及相關專業的研究者和學生，以及對此領域感興趣的讀者。

作者簡介

華林甫，男，1965年生，浙江省餘杭人，復旦大學歷史學碩士、博士，師從鄒逸麟教授；華東師範大學博士後，師從劉君德教授。現為中國人民大學清史研究所教授，博士生導師，兼任中國地理學會歷史地理專業委員會委員、中國古都學會理事。《歷史地理》集刊編委、中國行政區劃與地名學會理事、民政部中國地名研究所特邀研究員、國家清史編纂委員會典志組專家。出版專著7部，發表學術論文90餘篇，科普隨筆16篇，書評7篇，主持國家社會科學基金項目“中國地名學源流”“英檔庋藏近代中文輿圖研究”等多項。

圖書目錄

總序：中國行政區經濟理論的緣起、發展與未來

1緒論

1.1研究對象△1.1.1研究對象的來龍去脈/1.1.2政區等級1.1.3省級政區及其分類

1.2學術史回顧△1.2.1我國行政區劃研究的總體狀況與主要成績△1.2.2關於省制方面的研究

1.3思路、方法與結構△1.3.1研究的思路/1.3.2擬採取的研究方法/1.3.3本書的研究結構

上篇：由來與發展

2元朝中書省與行中書省

2.1省制的先聲

2.2中書省：中央與地方政府合二為一

2.3六大行省時期

2.4十大行省時期

2.5行省制度的定製化過程及其影響

3明朝省級政區與準政區

3.1明初行中書省△3.1.1明初行省建立過程/3.1.2行省長官與職權

3.2廢行省與布政使司時代△3.2.1兩京十三司的建立/3.2.2疆域劃分/3.2.3長官與職權

3.3準省區——軍事控制區△3.3.1都司衛所制度/3.3.2疆域劃分/3.3.3長官與職權

3.4督撫轄區——明中葉後省級政區的變異△3.4.1督撫之制的演變過程/3.4.2總督、巡撫轄區的類型與特點/3.4.3總督巡撫轄區

4清朝省制：從十五省到二十三省

4.1省制演變的總體過程

4.2清初分省大討論

4.3晚清新建五省評述

4.4總督、巡撫職掌的來歷

4.5結語

5民國時期省制演變

5.1北洋政府時期

5.2南京政府時期

5.3市制的引入與發展

6中華人民共和國的省制

6.1解放初期△6.1.1解放戰爭時期各解放區行政區劃狀況/6.1.2新中國成立初期我國省級行政區劃的演變

6.2 1958年至1987年△6.2.1“大躍進”和調整時期：1958—1965年/6.2.2“文革”期間：1966—1976年/6.2.3撥亂反正和改革開放初期階段：1977—1987年

6.3 1988年至今△6.3 11988年以來我國省制變化情況/6.3 21988年以來我國省級行政區劃變化的新特點

7歷史演變規律及其影響

7.1數量由少到多

7.2幅員由大到小

7.3省會的遷徙

7.4中國省制的海外影響

7.5中國省制應予長期保留

下篇：面向未來

8現狀分析

8.1省域規模過大△8.1.1我國省級政區的面積過大、人口規模過大/8.1.2省級規模過大帶來的隱患：不利於國家的長治久安

8.2省域空間相差懸殊△8.2.1省域規模的空間差異/8.2.2省級政區管轄縣級政區數目的空間差異/8.2.3省級政區類型的空間差異

8.3邊界犬牙交錯/8.3.1中國歷代劃界原則：山川形便與犬牙相入/8.3.2省級行政區域邊界犬齒交錯，破壞了自然經濟區域的完整

8.4省級政區名稱類型多樣

9未來省制探索

9.1中國的省制需要改革△9.1.1減少管理層次，提高行政管理效率/9.1.2解決現行高層政區遺留問題，理順高層政區體制

9.1.3淡化“行政區經濟”現象，推進區域經濟一體化/9.1.4改善中央與地方關係，鞏固和加強中央的集中統一領導

9.2改革的六大原則△9.2.1政治性原則/9.2.2經濟性原則/9.2.3歷史性原則/9.2.4軍事性原則/9.2.5自然性原則/9.2.6民族性原則

9.3改革應當考慮的六大因素/9.3.1新省區的面積、人口與經濟容量基本要求/9.3.2區域內交通網路等基礎設施條件/

9.3. 3區域經濟聯繫的緊密性/9.3.4區域人文文化的近似性/9.3.5必須依託區域中心城市/9.3.6保持縣級行政區的基本穩定

9.4基本思路之一：適當劃小省域△9.4.1從我國行政區劃的層級與幅員關係來看：劃小省區是必然要求/9.4.2減少政區層級：取消地級政區，實行省直轄縣市/9.4.3省直轄縣市的實現路徑/9.4.4未來我國省區的適當數目

9.5基本思路之二：增設直轄市△9.5.1我國直轄制度的形成與發展/9.5.2我國當前直轄市政區的現狀和特點/9.5.3我國直轄市體制存在的主要問題/9.5.4增設直轄市，實現合理布局/9.5.5“直轄市”應改名為“城市省”

9.6對應的改革目標：減少政區層級△9.6.1我國行政區劃層次過多且複雜/9.6.2站在世界看中國行政區劃層級/9.6.3管理層級過多帶來的管理效率低下/9.6.4減少政區層級始終貫穿新中國行政區劃體系的改革過程/9.6.5減少政區層級的歷史經驗

10分省模式探索166

10.1學界分歧

10.2實例剖析△10.2.1元代行省分合的剖析/10.2.2明朝省級政區分置模式探析/10.2.3清朝以來省級政區變動的模式

10.3分析與討論

10.4結論

11改革構想與實施174

11.1省區劃小總體方案構想

11.2省區劃小構想舉例——以原四川省為例

11.3“自治區”應更名為“自治省”

11.4制約因素與主要對策△11.4.1制約因素/11.4.2對策思考

主要參考文獻

圖片索引197

表格索引198

後記199