《中國國土空間開發保護戰略、目標與規劃途徑研究》是由中國國土資源經濟研究院、國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所擔任主要完成單位，強真、孟旭光、黃征學、肖金成、強海洋、張福生、王丹、張燕、王麗、劉保奎擔任主要完成人的一項科技項目。
基本介紹
- 中文名：中國國土空間開發保護戰略、目標與規劃途徑研究
- 主要完成單位：中國國土資源經濟研究院、國家發展和改革委員會國土開發與地區經濟研究所
- 主要完成人：強真、孟旭光、黃征學、肖金成、強海洋、張福生、王丹、張燕、王麗、劉保奎
- 等級：二等
- 獲獎序號：20180053
- 獲獎證書編號：KJ2018-2-46
- 獎種：國土資源科學技術獎
項目摘要
《中國國土空間開發保護戰略、目標與規劃途徑》致力於全面分析區域國土空間開發利用與保護主要矛盾，探索建立新型國家空間規劃體系和用途管制路徑。
本研究以區域國土資源環境承載力和限制性評價為基礎，客觀分析了全國主體功能區規劃、重點區域發展規劃、城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、生態功能區劃、海洋功能區劃等重要國家戰略決策部署內容和要求，以“綠水青山就是金山銀山”為指引，從細化主體功能區戰略角度，將城鎮化開發、產業發展、鄉村振興、生態保護和國土綜合整治工程，按照地區差別化導向，進行空間整體實施設計和重點區域化空間投影，從“資源、資本、資產”三個維度，將土地用途管制上升為空間用途規制，研究形成了以問題導向型為基礎的各類空間開發保護規模、強度、準入和時序為集成的管制方案。同時，創新重要資源配置管理政策，並融入到城鎮、產業、財政、金融管理之中，形成以資源配置為抓手的空間規劃實施保障措施體系。
本研究以廣西北部灣經濟區為案例，對形成的技術方法和空間規劃路徑進行了實驗套用，構建了“三區三線”實施路徑，並系統整合相關用地分類標準，形成全新國土空間分類體系。
研究成果具有很強的創新性和獨創性，超前完成了《深化黨和國家機構改革方案》中關於“統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，著力解決空間規劃重疊等問題”，提前完成了《生態文明體制改革總體方案》等相關技術研發要求，擬申報一等獎。
