中國國土空間規劃格局與戰略研究

《中國國土空間規劃格局與戰略研究》是由國土資源部信息中心擔任主要完成單位,張麗君,喻鋒,馬永歡,符蓉,姜雅,徐曙光,孫春強,劉新衛,陳成,李茂擔任主要完成人的一項科技項目。

基本介紹

  • 中文名:中國國土空間規劃格局與戰略研究
  • 主要完成單位:國土資源部信息中心
  • 主要完成人:張麗君,喻鋒,馬永歡,符蓉,姜雅,徐曙光,孫春強,劉新衛,陳成,李茂
  • 等級:二等
  • 獲獎序號:20140063
  • 獲獎證書編號:KJ2014-2-52
  • 獎種:國土資源科學技術獎
項目摘要
時代亟需,意義重大。改革開放30多年來,伴隨經濟社會發展取得的偉大成就,我國國土空間開發中存在的空間統籌不夠、資源約束趨緊、生態環境惡化等問題也日益突出,黨中央、國務院明確提出要大力推進生態文明建設,最佳化國土空間開發格局。為加快推進新一輪全國國土規劃綱要編制工作,2007年以來,國土資源部信息中心相繼承擔了部下達的“中國國土空間開發戰略研究”和“國外國土規劃經驗與啟示研究”等重大項目,並按要求開展國內國土規劃調研與研究,具有十分重大的理論意義和實踐價值。    厚積薄發,研究紮實。本項目工作歷時6年,舉行學術研討會10餘次,諮詢領導和專家50餘位,開展大規模調研3次,系統跟蹤了世界10多個國家和地區的空間規劃工作,編譯7份代表性檔案/報告(約80萬字),最終形成了本報獎項目的系列成果。    創新為上,亮點突出。基於全球視野和“理念-原則-格架-布局-區劃-政策”全流程,本項目首次對未來20年我國國土空間規劃的格局與戰略進行了前瞻研究,創新是本項目的最大特色和突出亮點。具體表現在:   ①基於新經濟地理“3D—3E—3I”框架和全國經濟空間分析,首次創造性地構建了“四級中心為支撐、五橫五縱為主幹”的國土空間增長體系和開發格局;   ②首次明確提出了國土空間開發的“四線管控”(發展線、生存線、生態線、保障線)總體布局並實現了空間“落地”,基於最佳空間格局識別技術和網路空間聚類技術識別經濟發展核心區,在生態環境綜合評價基礎上劃定重要生態功能保護區;   ③基於綜合區劃、GIS、空間聚類分析等手段,首次系統提出了全域國土“大三分”、陸域九區、海域五區的國土規劃區劃方案,進一步明確差別化的區域空間開發模式與政策體系。此外,還提出分區重點產業空間引導;   ④首次全面跟蹤了國外國土規劃工作歷史沿革,總結出可供我國借鑑和推廣的經驗和啟示,形成新時期我國國土規劃的核心理念、基本原則和戰略目標;   ⑤首次全面構建了基於多源海量數據(5大類、15小類、180餘個指標項)的全國國土空間規劃資料庫和數據管理系統,實現了數據瀏覽、查詢檢索、統計分析、空間分析、專題製圖、指標計算、模型分析等強大功能。    成果豐碩,套用廣泛。項目成果在上報國務院《全國國土規劃綱要(2011-2030年)》和《國土資源部關於推進國土規劃工作的請示》及其附屬檔案中都有直接體現,《遼寧省“五點一線”國土開發戰略調研報告》上報遼寧省委和國務院。此外,還公開出版專著2部(約50萬字),公開發表期刊論文20餘篇(核心5篇),在報紙和內刊發表文章10餘篇,印發內部報告2部(約40萬字)。項目成果既引起部領導、規劃司、調控司等的高度重視,為全國國土規劃編制工作提供了直接參考,也在國土資源管理、規劃、科研和教學中得到了廣泛套用:不僅為地方國土規劃試點提供重要支撐和啟發,提升了廣東、遼寧、福建、河南、天津、深圳等省市國土規劃編制水平,還被廣泛套用於中科院、北京大學、中國地質大學等科研院所和高校,促進了我國國土規劃與管理研究的不斷深入。

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