2020年“國家賬本”是指財政部發布的2020年財政收支情況。
2021年1月28日，財政部召開2020年財政收支情況網上新聞發布會，介紹了2020年財政收支情況。2020年，全國一般公共預算支出245588億元，同比增長2.8%。全國一般公共預算收入182895億元，同比下降3.9%。
基本介紹
- 中文名：2020年“國家賬本”
- 發布機構：財政部
- 發布時間：2021年1月28日
- 發布地點：北京
- 收入：全國一般公共預算收入182895億元
- 支出：全國一般公共預算支出245588億元
主要內容,內容解讀,
主要內容
——2020年，全國一般公共預算收入
財政部介紹，2020年，全國一般公共預算收入182895億元，同比下降3.9%。其中，中央一般公共預算收入82771億元，同比下降7.3%；地方一般公共預算本級收入100124億元，同比下降0.9%。全國稅收收入154310億元，同比下降2.3%；非稅收入28585億元，同比下降11.7%。
財政部稱，主要稅收收入項目情況如下：國內增值稅56791億元，同比下降8.9%。國內消費稅12028億元，同比下降4.3%。企業所得稅36424億元，同比下降2.4%。個人所得稅11568億元，同比增長11.4%。進口貨物增值稅、消費稅14535億元，同比下降8.1%。關稅2564億元，同比下降11.2%。出口退稅13629億元，加上動用以前年度結轉資金安排的920億元，全年實際辦理出口退稅14549億元。城市維護建設稅4608億元，同比下降4.4%。車輛購置稅3531億元，同比增長0.9%。印花稅3087億元，同比增長25.4%。其中，證券交易印花稅1774億元，同比增長44.3%。資源稅1755億元，同比下降3.7%。土地和房地產相關稅收中，契稅7061億元，同比增長13.7%；土地增值稅6468億元，同比增長0.1%；房產稅2842億元，同比下降4.9%；耕地占用稅1258億元，同比下降9.5%；城鎮土地使用稅2058億元，同比下降6.2%。環境保護稅207億元，同比下降6.4%。車船稅、船舶噸稅、菸葉稅等其他各項稅收收入合計1153億元，同比增長2.8%。
——2020年，全國一般公共預算支出
財政部指出，2020年，全國一般公共預算支出245588億元，同比增長2.8%。其中，中央一般公共預算本級支出35096億元，同比下降0.1%；地方一般公共預算支出210492億元，同比增長3.3%。
財政部稱，主要支出科目情況如下：教育支出36337億元，同比增長4.4%。科學技術支出9009億元，同比下降4.9%。文化旅遊體育與傳媒支出4233億元，同比增長3.6%。社會保障和就業支出32581億元，同比增長10.9%。衛生健康支出19201億元，同比增長15.2%。節能環保支出6317億元，同比下降14.1%。城鄉社區支出19917億元，同比下降20%。農林水支出23904億元，同比增長4.4%。交通運輸支出12195億元，同比增長3.2%。債務付息支出9829億元，同比增長16.4%。
——2020年，全國政府性基金預算收入
財政部透露，2020年，全國政府性基金預算收入93489億元，同比增長10.6%。分中央和地方看，中央政府性基金預算收入3562億元，同比下降11.8%；地方政府性基金預算本級收入89927億元，同比增長11.7%，其中，國有土地使用權出讓收入84142億元，同比增長15.9%。
——2020年，全國政府性基金預算支出
財政部透露，2020年，全國政府性基金預算支出117999億元，同比增長28.8%。分中央和地方看，中央政府性基金預算本級支出2715億元，同比下降12.8%；地方政府性基金預算支出115284億元，同比增長30.2%，其中，國有土地使用權出讓收入相關支出76503億元，同比增長1%。
——2020年全國國有資本經營預算收支
財政部指出，2020年，全國國有資本經營預算收入4778億元，同比增長20.3%。分中央和地方看，中央國有資本經營預算收入1786億元，同比增長9.1%；地方國有資本經營預算收入2992億元，同比增長28.1%。
2020年，全國國有資本經營預算支出2544億元，同比增長10.8%。分中央和地方看，中央國有資本經營預算本級支出874億元，同比下降11.4%；地方國有資本經營預算支出1670億元，同比增長27.6%。
內容解讀
2021年1月28日，財政部發布的2020年財政收支情況顯示，2020年全國財政收入同比下降3.9%。財政運行是否面臨挑戰？
在中國財政科學研究院原副院長白景明看來，去年中國財政收入同比減少，一方面是受疫情影響，經濟運行受到衝擊，帶來財政收入下降；另一方面也有自我減收的因素，由於實施了大規模的減稅降費政策，“主動放棄”了一些收入。
“中國的財政運行從全球範圍來看是穩健的，基本支出是可以保證的。”白景明說，在採取了多項有力舉措之後，基層市縣保基本民生、保工資、保運轉的財力是有保障的。展望2021年，隨著經濟不斷恢復向好，財政收入的增速有望轉正。
他表示，財政收支壓力一直存在，原因在於支出需求是無限的，但財政收入是有限的。“中國財政收支矛盾是有的，但是相對而言的。這一矛盾來自百姓對美好生活的需求、對公共服務的需求不斷增長，這些都需要更多的資金來支持推動。”
作為積極的財政政策的重要著力點，2020年中國加大了減稅降費力度，助力市場主體紓困發展。
“2020年，中國減稅降費規模預計達2.5萬億元，占GDP比重約為2.5%，這說明政府在‘切蛋糕’時把資金讓給了企業和百姓，力度很大。”白景明說。
在他看來，2021年繼續減稅降費是必然趨勢。國內外形勢依然複雜，中國經濟恢復的基礎還不牢固，通過減稅降費，繼續“放水養魚”，進一步穩住經濟基本盤。
2020年，中國創新性建立財政資金直達機制。日前召開的全國財政工作會議已明確，2021年將繼續堅持這一行之有效的做法，形成常態化制度化安排。
“資金直達機制有必要也有條件擴大範圍。”白景明表示，“一竿子插到底”的資金擴大範圍、增加規模之後，可更好助力解決經濟社會發展中的堵點難點，提升效率。
