2019年柳州市交通運輸局政府信息公開工作年度報告

2019年柳州市交通運輸局政府信息公開工作年度報告。

一、總體情況

　　2019年，我局認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2019〕14號）、《廣西壯族自治區大數據發展局關於印發2019年全區政務公開工作要點的通知》（桂數發〔2019〕12號）、《關於印發柳州市2019年政務公開工作要點的通知》（柳審批發〔2019〕12號）的檔案精神以及新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》的制度要求，在提高工作透明度的同時不斷增強政府工作的公信力，取得了良好的社會效益。現將具體工作報告如下：

（一）著眼穩定預期，加強政策解讀和回應關切

　　1．深入解讀重要政策措施

　　我局認真按照“誰起草、誰解讀”的原則，就我局實施的重要政策、重點工作、重大事件中人民民眾和媒體關注度高的內容以多種解讀方式跟進解讀、動態解讀，主動引導預期。例如：2019年7月18日，市人民政府印發《柳州市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》（修訂稿）（柳政規〔2019〕41號）。8月7日，市交通運輸局召集市行政審批局、市道路運輸管理處、市交通綜合行政執法支隊召開《柳州市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）宣貫會，邀請在我市運營的網約車平台公司參會，面對面向各公司宣傳有關政策。市交通運輸局還邀請柳州日報、柳州廣播電視台、南國今報等傳統宣傳媒體參加會議，通過報紙、電視、微信公眾號、APP等多種途徑，打造多樣化、立體化的傳播渠道，進一步擴大宣傳範圍，以貼近化的方式提高老百姓對政策的知曉率，增強宣貫會的效果。

　　2．及時回應社會關切

　　我局出台的重要改革措施和涉及民眾切身利益、容易引發媒體和公眾關注的政策檔案，都按要求做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案；增強輿情風險防控意識，堅持將政務輿情回應作為網路輿情處置工作的重要環節。加強重大突發事件輿情風險源頭研判，強化回應針對性，保持正確的輿論導向。

　　3．增強解讀回應效果

　　《柳州市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》（柳政規〔2017〕25號，以下簡稱《實施細則》）實施後，我局採取問卷調查的方式，收集乘客對《實施細則》的看法、乘車體驗、打車費用變化、乘車次數、《實施細則》對出行安全的影響等相關信息。

　　（二）強化權力監督，深入推進決策和執行公開

　　1．推進重要部署執行公開

　　《柳州市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》（柳政規〔2017〕25號，以下簡稱《實施細則》）實施後，我局採取問卷調查的方式，實時跟蹤收集乘客對《實施細則》的看法、乘車體驗、打車費用變化、乘車次數、《實施細則》對出行安全的影響等相關信息，《實施細則》在我局的入口網站上向社會公開。

　　2．推動行政執法信息公開

　　我局及時調整完善局權責清單，按照“誰執法誰公示”原則，嚴格落實行政執法公示制度，做好交通行政處罰信息公示工作，每周按時在局網站公示處罰信息台賬，並及時推送處罰信息、紅黑榜和典型案例給市信用辦。規範行政執法行為，推進執法信息互聯互通共享提高行政執法的社會滿意度。

　　（三）聚焦政策落實，深化重點領域信息公開

　　1．著力打好四大戰役，加強三大攻堅戰信息公開

　　目前，我市共有巡遊出租汽車2698輛，其中汽油車375輛，油氣混合車輛1703輛，新能源車輛620輛。我局通過入口網站及微信公眾號向廣大人民民眾推廣新能源車輛在出租汽車行業中的套用，投放了大量的柳產新能源出租汽車，並在網站上公布了巡遊出租汽車企業質量信譽考核標準，以此倡導“綠色”出行發展新能源出租汽車。

　　我局倡導使用新能源公車，以招投標的形式向公交企業推廣，恆達巴士股份有限公司、佳興城鄉公交公司等企業積極參與回響，招投標結果也及時在入口網站向社會公開。

我局配合市生態環境局開展查處超標排放的違法行為,參加市城管委組織城管、交警等部門參與的揚塵治理行動，對揚撒、不按規定採取防護措施等交通運輸違法行為進行查處並在入口網站上向社會公開。

　　2．深化“放管服”改革信息公開

　　梳理我局關於民眾和企業辦理依申請行政權力事項和公共服務事項需提交的各類證明及其蓋章環節事項，並對照《證明事項和蓋章環節清理規範清單》填寫有關事項，配合做好證明事項實行清單管理並向社會公開。

　　3．深入推進財政信息公開

　　在我局入口網站及時公開批准的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表，提高我局預決算信息公開質量，提高財政信息透明度。

　　4．推進重大建設項目信息公開

　　全面貫徹落實《國務院辦公廳關於推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發〔2017〕94號）和《國務院辦公廳關於推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（國辦發〔2017〕97號），我局在重大建設項目批准和實施過程中，按要求及時公開批准服務信息、批准結果信息、招標投標信息、徵收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工驗收信息等公開工作。

　　5．推進為民辦實事工程項目信息公開

　　我局按時公開為民辦實事工程項目中涉及的項目文本、實施計畫、資金分配、完成情況、考核監督等基本信息。

　　（四）最佳化服務功能，加強公開平台建設

　　推進政務新媒體健康有序發展。我局認真按照“誰開設、誰管理”的原則，管理維護好柳州市交通運輸局入口網站及柳州市交通行政執法支隊微信公眾號，安排專人做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作。2019年，我局利用柳州市交通運輸局網站按照“制定主動公開檔案類政府信息形成後20個工作日內通過政府網站向社會公開”的要求及時向社會進行了公開，全年累計公開政府信息308條。我局利用柳州市交通行政執法支隊微信公眾號向大眾實時更新交通動態123條。

　　（五）提升工作質量，完善公開制度規範

　　1．強化組織領導

　　我局按照國家、自治區及我市2019年工作要點結合本單位實際，成立政府信息公開領導小組，對全年的政府信息公開工作做了安排部署，明確局行政審批科作為政府信息責任科室，負責主動公開政府信息工作的組織、協調、指導和督促，該科一名同志為兼職工作人員，負責發布我局政務信息、參加信息公開培訓等工作，保障信息公開工作順利開展。另明確綜合運輸科作為局入口網站的管理科室，負責我局入口網站的技術維護以及各模組信息的更新，今年綜合運輸科已將入口網站更新。

　2．抓好政府信息公開條例的貫徹落實

　　我局認真學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》充分了解各項工作內容，做好銜接過渡工作，積極開展專項培訓，理解掌握新條例，提高公開意識和能力。加大政府信息公開力度，進一步規範依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答覆等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。結合新修訂的條例出台，組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	2	2	2
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	0	0	0
其他對外管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	409	0	2678
行政強制	28	0	3520
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	14	5323259.68

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			11	1	0	0	0	0	12
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		11	0	0	0	0	0	11
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	1	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		11	1	0	0	0	0	12
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　從總體上看，我局在政務公開工作中進行了一些積極的探索，各階段工作抓得緊，要求嚴，取得了一定的實效。但與市政府的要求相比還存在一定的差距和不足，主要存在以下問題：一是對公開的界定還不夠明確；二是對局直屬單位的指導比較少；三是配套制度還有待於進一步健全。

　　針對存在的問題，下一步，我們將抓好以下幾個方面的工作：一是建立信息公開目錄和公開指南，進一步明確責任分工，健全有關檢查制度、責任追究制度、反饋制度，確保把政務公開工作落到實處。二是進一步規範和完善政務公開的內容、形式，對涉及人民民眾關心的重大問題、重大決策應及時公開，同時有區別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性。三是組織業務培訓，進一步提升政務公開工作人員的業務能力和工作水平。四是做好政務公開資料建檔工作，做到政務公開有史可查，經受得起歷史考驗。五是建立依申請公開的審批流程，進一步方便人民民眾查閱相關信息。