根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開函〔2019〕60號)和《廣西壯族自治區大數據發展局關於做好2019年政府信息公開工作年度報告發布和報送工作的通知》要求,特向社會公布本機關2019年度政府信息公開工作年度報告。
一、總體情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設定情況
本著全心全意為人民服務的思想,通過積極強化組織領導,健全工作機構,我局把做好政府信息公開工作列入重要議事日程。嚴格按照“統一領導、歸口負責、綜合協調、各司其職”的原則,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,各科室配合抓,局辦公室負責組織實施我局政府信息公開工作。明確機構、落實人員,形成總體聯動的工作格局,做到分工明確,責任到人。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況
為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步規範我局政府信息公開工作,明確相關科室報送政府公開信息的責任和義務,從制度上確保政府信息工作達到標準化、規範化、程式化的有效統一。我局認真落實保密規定,嚴格政府信息公開管理。通過加強對公開信息的審核把關,嚴格政府信息公開前的保密審核,防止發生泄密事件,確保工作實效。
一是積極完善相關制度。我局嚴格遵守並落實《柳州市人民政府辦公室關於進一步加強政務公開工作的通知》(柳政辦[2019]142號)檔案精神。嚴格貫徹執行《柳州市財政局主動公開政府信息工作制度》等五項制度。
二是努力推進政務公開。遵循“公開為常態,不公開為例外”的原則。局辦公室在公文公開屬性源頭管理、入口網站專欄建設、依申請公開工作等多個方面積極推行政務公開工作。強力推動完善各類檔案的政府信息公開屬性完善及確認工作。不定期對檔案公開屬性予以核查。
三是及時調整領導小組。結合人員變動,及時調整政府信息公開工作領導小組成員,領導小組成員包括局辦公室、預算科、國庫科、法規稅政科、信息科等相關部門以及對應的分管局領導。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
我局認真編制《柳州市財政局政府信息公開指南》和《柳州市財政局信息公開目錄》,將屬於主動公開範圍的政府信息分成機構概況、信息公開、財政動態、政策法規、財政數據、政府採購,以及辦事指南、局長信箱、評議調查等多個類別,向社會主動公開,並做到及時更新。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況
我局切實加強區域網路建設,專人維護管理。將財政網站作為政府信息資源的重要組成部分,充分利用網際網路的強大功能,發揮財政網站便民、快捷、準確的信息傳輸作用。定期對網站有關政府信息公開的內容進行梳理,確定可以公開的檔案,及時在政府入口網站和局網站上進行更新、公開。
圍繞“內容更新及時,技術保障到位”這一主旨,積極推動柳州市財政局官網建設。藉此平台加強政府信息公開、財政動態更新,提高財政工作透明度。
一是建立嚴格審查制度。為確保每一條動態類信息加掛財政局網站後準確無誤,在動態類信息加掛網前,均會通過OA平台會辦到對應科室負責人名下確認後,方推送到市財政局網站及市財政局微信公眾號。
二是積極回響全區政府網站績效評估工作和網站建設督查、日常監測及抽查。對政府網站日常檢測及抽查中出現的不足,以及柳州市財政局網站存在的扣分點一一整改,積極維護政府網站的權威性,提高政府網站的服務性。
三是深入推進預決算公開。按照規定做好部門預決算公開工作,在柳州市財政局網站設立預決算公開統一平台(專欄),集中公開政府預決算、部門預決算,對公開內容進行分級分類,方便公眾查閱和監督。
(五)政府信息公開工作工作考核、社會評議和責任追究結果等監督情況
一是建立健全投訴機制和諮詢方式。我局建立健全投訴舉報接收、轉辦、反饋工作機制,並向社會公開;拓寬投訴、諮詢渠道,依法查處政府採購過程中的違法違規行為,實現個案件限時辦結、結果主動反饋。2019年共收到並處理投訴4起,舉報2起。
二是建立交易領域信用監管體系。強化政府採購供應商信用信息公開和運用,2019年共有9條供應商參與政府採購活動的信用信息歸集到柳州市信用信息共享平台,並通過“信用中國(廣西柳州)”網站進行公示,作為實施監管的重要依據。
三是市財政局將專項檢查和日常監督緊密結合,通過設定考核指標,將檢查監督要點進行細化,以績效為抓手,倒逼和督促各個公開主體形成公開主體意識和主動公開意識,有利保障了預決算信息公開的及時性、有效性和完整性,有效提升預決算信息公開管理水平。
(六)推進政務公開各項工作的情況,特別是推進重點領域政府信息公開情況。
圍繞中辦、國辦《關於全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號)和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關於全面推進政務公開的實施意見》(桂辦發〔2016〕39號),我局緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,積極推進政府信息公開工作的規範化進程。
一是深入推進預決算公開。按照規定做好部門預決算公開工作。柳州市各級財政部門積極落實預決算公開統一平台的建立,實現政府預決算、部門預決算和“三公”經費支出預決算等多項財政資金信息的有機整合。
1.在實踐中不斷完善平台的建設,通過規範頁面設計、明確板塊分類、統一內容格式、增設年度區分、強化搜尋功能等五個方面進一步最佳化公開平台的運行,讓信息不僅陽光化,更便民化。
2.積極向自治區財政廳學習,編制“一圖讀懂”系列,通過簡潔易懂的圖片、表格與文字相結合的方式,主動向公眾解讀柳州市本年度預算安排的重點支出方向和資金額度等有關信息,切實提高了財政預算的可理解性與可監督性。
二是推進政策解讀。在柳州市財政局網站公布各類財政信息,包括財政機構有關情況、政府採購、財政資金管理辦法、財政動態、會計管理等方面內容;及時公布人事變動情況。
1.對公開內容進行分級分類,方便公眾查閱和監督。有效保障人民民眾對財政資金支出、使用情況的知情權和監督權。
2.積極相應市政府相關工作部署參加各類政策說明會。為打破以往機械解讀檔案和政策的工作方式,減少社會對政策的錯讀、誤讀,推進並拓展政策解讀,市財政局積極參加各部委辦局舉辦的、針對特定客群和服務對象的政策說明會。向特定客群和服務對象講清、講透擬落實的工作和政策,讓服務對象在充分了解政策的基礎上用好政策,為提高工作效率和取得預期工作實效打下良好基礎。2019年度,累計參加各類政策說明會8次。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,我局政府信息公開工作開展較為順利,但仍存在不足,在政府信息公開內容、網站建設、對政府信息公開工作有關知識的掌握程度等方面有待進一步加強。
下一步,我局將採取切實有效措施,繼續深化、推進政府信息公開工作:一是拓寬政府信息公開內容,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作正常開展,更好地為公眾服務。二是提升信息化網路服務,加強網上辦公功能,提高財政行政效能。三是加強政府信息公開工作的學習培訓,提高政府信息公開工作人員業務水平。