2016年山西省國土資源廳政府信息公開年度報告

一、總體工作情況

2016年,省國土資源廳認真貫徹《政府信息公開條例》,緊緊圍繞省委、省政府提出的以新的發展理念新的發展實踐,努力開創我省全面建成小康社會新局面的宏偉目標,按照省委、省政府有關安排部署和檔案要求,堅持黨建統領,深度融合,深入推進政府信息公開工作,在提高政府工作透明度,促進依法行政,服務人民民眾生產、生活和經濟社會活動,服務全省社會經濟發展等方面發揮了積極作。

(一)立足增強實效、加強政務公開能力建設,強化入口網站信息公開第一平台。發揮廳入口網站信息公開第一平台作用,強化發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論等重點功能。加強廳網站政府信息公開欄目建設,進一步豐富政務公開內容和條目,最佳化信息公開欄目架構,提升公開信息的集中度、便利性。充分整合數據資源,完善各項辦事、審批結果、供應結果、征地信息等查詢功能建設,為公眾查詢提供方便快捷的渠道;不斷最佳化線上辦事功能,增強網站人性化設計,努力為民眾提供更便捷、更高效、更貼心的辦事服務,營造陽光高效的國土資源政務環境。
(二)圍繞擴大政務參與、加強解讀,助推政民互動。深入貫徹“三同步”制度。拓寬政務信息公開渠道,充分利用新媒體的互動傳播功能推進政務信息公開,藉助我廳微博、微信公眾號平台,及時就重要輿情、媒體關切等熱點問題,發布權威信息,傳播國土文化。
(三)著眼持續健康發展,推進省、市、縣三級國土資源部門公開水平持續提升。以查促建,將政務信息網上公開工作納入年度目標責任考核內容,全面推動全省國土資源政務信息網上公開工作有效落實。同時,根據國務院辦公廳、省政府辦公廳要求,我廳對市、縣入口網站進行不定期抽查,督促各市、縣國土資源部門做好入口網站維護更新工作。
二、主動公開政府信息情況
2016年,我廳按照《條例》、《辦法》和省政府對政府信息公開工作的要求,充分利用廳入口網站、省政府信息公開網站、微博、微信公眾號、新聞媒體、報刊年鑑等對外傳播信息的視窗和渠道,及時主動向社會公布機構職能、法律法規、政策檔案、各類土地和礦產資源行政審批結果信息、土地出讓結果信息、征地信息等與民眾利益密切相關的國土資源信息。積極做好政策解讀和回應工作,進一步擴大國土資源信息公開的範圍、內容,增強時效性,擴大影響力。
(一)在政府信息公開方面,我廳新增和變更主動公開政府信息1640條。其中,政府網站公開信息1593條,政務微博發布信息28條,微信公眾號發布信息25條。並按規定在省財政廳批覆本單位預算後規定的20個工作日內公開了2016年度財政預算及“三公”經費預算情況、2015年度財政決算及“三公”經費決算情況,主動接受社會監督。
(二)在推進行政權力清單公開方面,我廳進一步加大行政審批公開力度,在省政府信息公開統一平台上公開7大類89項行政許可事項內容,最佳化辦事流程,縮短辦結時限、精簡申請材料,簡化行政審批手續,將所有案卷審批的過程、結果全部在網上公開,供民眾查詢、監督,切實為辦事民眾提供便利。依法推進國有土地使用權和礦業權網上交易出讓,從根本上遏制個人插手干擾土地、礦產資源的出讓,規範權力的運行。
(三)在廳信息公開場所購置大型信息發布屏、信息查詢機等設施,主動公開法律法規、政策規定、辦事指南及具體行政審批信息,確保主動公開信息的及時性,在電子公告欄等設施上主動公開的政府信息每年約4000餘條。
截至2016年12月31日,我廳將本年度生成的全部政府信息在廳入口網站上進行了公布。包括機構職能類、政策法規類、工作動態類、行政職權類、領導講話類、人事類、財務預決算類、國土資源狀況類、國土資源規劃計畫類、行政審批公告類、地價類、資質管理和項目情況類等12個子欄目信息,共60大項249小項。同時,我廳將政府信息公開工作與廳政務辦公平台相掛鈎,把廳政務辦公平台中辦文辦件的結果及時在省政府網站、國土資源部網站和我廳入口網站上公布。
三、2016年政府信息公開重點工作完成情況
(一)實現國土資源重點領域信息全面公開。按省政府統一要求,重新制定發布了各類清單和行政審批服務事項、服務指南,除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外,所有行政審批事項的受理、進展情況、結果等信息均已公開。及時公開了經批准的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表,並對財政轉移支付安排、執行情況以及債務情況等重要事項做出說明。我廳的政府信息公開工作在服務社會、依法行政、規範行政審批、改進工作作風等方面發揮了重要作用,多次得到國土資源部和省政府、省政協、省紀委有關領導的充分肯定。
(二)實現國土資源工作檔案信息全面公開。我廳入口網站首頁設定了新聞中心、通知公告、檔案彙編、省內動態、省外動態、招拍掛公告、政務公開等7項欄目。其中,檔案彙編欄目中,我們遵循“以公開為原則、不公開為例外”的原則,將我廳所有可以對社會公開的廳黨組發文、廳發文、廳辦發文、廳函等均向社會進行了公開,受到了社會各界的好評。
(三)實現國土資源交易信息公開。我廳針對社會關注的國土資源交易熱點問題,依據國土資源管理實際工作的需要,在廳入口網站開設了山西省國土資源網上交易大廳,公布國土資源交易操作程式,發布國土資源交易相關信息,以利於形成公開競爭的土地、礦業權市場。
(四)實現黨建與信息公開業務深度融合。我廳緊跟省委堅持以黨建為統領的要求,把黨建與政府信息公開工作深度融合,開設了兩學一做專欄、學習宣傳貫徹十八屆六中全會及省第十一次黨代會精神、國土課堂、國土資源宣傳等專題欄目,突出全面從嚴治黨這個主線,以加強思想政治教育、堅決刷新吏治、持續改進作風、強化基層基礎、健全黨內法規制度、實施人才強省戰略、落實管黨治黨責任為重點,把抓落實作為紀律要求,為“塑造山西美好形象,實現山西振興崛起”作出積極貢獻,提供堅強組織保證。
(五)規範依申請公開。為提高依申請公開管理和服務標準,我廳強化了政府信息公開場所的管理和服務,明確工作標準,做好現場解疑釋惑工作,嚴格按照法定時限履行答覆程式,制定統一規範的答覆格式,推行申請答覆文書的標準化文本,依法依規做好答覆工作;及時梳理本單位本系統信息公開申請情況,按照申請內容、答覆情況等進行分類管理,加強研究分析,促進工作水平不斷提升。
四、依申請公開政府信息情況
2016年,我廳政府信息公開依申請辦理情況是:收到申請25件(全部為信函申請),按時辦結25件。信息公開申請全部依法及時進行了答覆,無不予受理情況,沒有向申請人收取任何費用,相關公開工作得到申請人的普遍好評。
五、諮詢處理情況
我廳在行政審批大廳設有諮詢服務視窗,在廳入口網站上設有諮詢欄目,根據“統一受理,分別辦理,歸口答覆”的工作原則,2016年,共接待公眾諮詢3698人次,入口網站諮詢答覆1625人次,做到了即問即答。對能當場答覆的做到當場答覆,疑難問題待研究後及時答覆,提高了工作效率和時效性。
六、行政複議和行政訴訟情況
2016年,我廳共受理行政複議案件5件,其中維持具體行政行為2件,被依法糾錯1件,其他情形2件;參加行政應訴訟案件3件,其中駁回原告訴訟請求1件,被依法糾錯0件,其他2件。
七、工作支出與收費情況
2016年,我廳沒有向政府信息公開申請人收費的情況,也未產生政府信息公開事務相關的費用支出。
八、存在問題及下一步工作安排
2016年,我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但與《條例》、《辦法》的要求及公眾對政府信息公開的期望相比,還存在一定差距,如政府信息公開內容不夠全面徹底,與社會公眾互動交流的功能有待進一步提高等。
2017年,我們將採取有力措施,進一步強化政府信息公開工作。
 一是進一步提高做好信息公開工作重要性、必要性的認識,增強政府信息公開的意識,以“公開為原則,不公開為例外”,加大政府信息公開範圍和力度,推行重大會議與重大項目的公開工作。
二是進一步加強系統信息公開工作的督查力度。加大對各級國土資源部門信息公開工作的指導和監督,進一步完善考核評價體系,切實提高全省國土資源系統的信息公開工作整體水平。
三是進一步擴大政府信息公開渠道和方式,充分利用好新聞發布會和新媒體等平台,擴大政府信息公開內容,加強與公眾互動交流,及時回應社會關切。
 四是進一步加大信息公開工作培訓,提升信息公開工作人員履職能力。強化信息公開工作政策法規和制度宣傳,營造良好的信息公開工作環境。

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