為認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，落實州政府信息公開相關檔案精神，堅持以服務人民民眾為主線，狠抓工作落實，紮實推進政府信息公開工作，現將2015年度主動公開政府信息情況、政府依申請公開的情況、複議、訴訟和申訴情況等幾方面工作開展情況報告如下：
一、基本情況概述
2015年，我縣高度重視信息公開工作，嚴格按照上級有關規定，繼續建立健全工作機制、強化工作措施、加大工作力度，加強政府信息公開查閱場所建設，通過督導、研討等方式，積極穩妥地推進了全縣政府信息公開工作，提高了政府信息公開質量，提升了政府信息服務工作的水平。
(一)細化目標任務，明確責任部門。下發《興仁縣2015年政府信息公開工作要點分解方案的通知》梳理出9大條22項信息公開主要工作任務，為全縣政府信息公開工作整體推進明確了目標，理清了方向。
(二)規酷乘范信息發布，落實保密審查。嚴格執行“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、後公開”、“一事一審”制度，把政府信息公開保密審查程式與公文運轉程式、信息發布程式有機結合，對擬公開的政府信息由承辦單位提出具體意見，經信息公開操作人員審查後報領導審批，從源頭上落實了保密審查。結合日常工作指導，開展信息公開保密審查落實情況督促檢查，重點圍繞保密審查制度建設、信息發布流程、公開平台管理等方面，既查台帳資料，又通過技術手段檢查公開平台，杜絕泄密事件發生。今年以來共開展督導5次道鞏戲，督導重點單位15個，發現問題20餘起，現場指導整改落實。
(三)加強業務培訓，提升人員素質。為促使行政機關領導及工作人員了解、掌握政府信息公開領域必要的業務知識，進一步提高政府信息公開水平和技能，推進全縣政府信息水平的整體提升。通過舉辦政府信息公開業務培訓，參訓人員200餘人次，全縣政府信息公開工作人員業務進一步增強，相關政策，工作思路，業務水平得到提升。
(四)完善工作制度，健全公開機制。埋循姜在推進政府信息公開工作的基礎上，進一步細化政府信息公開指南和公開目錄，完善政府信息主動公開制度、保密審查制度、依申請公開制度和考核評議等制度，並把政府信息公開工作納入年度工作目標考核體系，通過規範相關工作流程，細化工作要求，明確工作機構和人員職責，強化崗位責任，為政府信息公開工作的推進提供了有效保障。
(五)增強合力，凸顯工作成效。將政府信息公開查閱場所建設作為推進政府信息公開工作的一項重要內容來抓，通過建立健全工作機制，配備專職工作人員，加強基礎設施建設等，全縣各級政府主動公開信息數量顯著提高，工作水平大幅度提升。
二、主動公開政府信息情況
認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2015年政府信息公開工作要點的通知》（黔府辦發〔2015〕18號）、《州人民政府辦公室關於印發黔西南州2015年政府信息公開工作要點分解方案的通知》（州府辦函〔2015〕80號）檔案要求，堅持以政府網站為主平台，以政府公報、現場查閱點及政務微信、微博等為輔助手段，著力搭建高效便捷、渠道多元的公開載體，為公眾獲取政府信息提供更加便利的條件。根據梳理出的9大條22項信息公開主要工作任務，在信息公開平台上主動公開政府信息說酷重立25000餘條，其中本級主動公開25000餘條。
一是行政權力清單公開。繼行政權力取消以來，興仁縣行政權力取消35項，承接省下放權力1項，行政許可調整7項。全縣信息公開總計496個小項全部發布服務指南，對設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及擊應肯標準、審批決定證件、年檢要求全部列明，提供電子表格下載，所有事項全部進入“興仁縣行政審批系統”辦理。辦件信息、過程、結果在“興仁縣政務中心入口網站”、“興仁縣政府入口網站”、“網上辦事大廳”詳細公布，同時提供“網上受理”服務。
二是再謎局推進財政資金信息公開。6月份縣政府向社會公開了88條2014年“三公經費決算和“三公經費預算”情況；部門預算所有支出除涉密內容外全部細化公開到支出功能分類的項級科目，“三公”經費預算中的“公務用車購置和運行費”細化公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。在財政採購中共採購81個項目，採購預算金額5,870萬元，實際完成採購金額5,536萬元，節約資金334萬元。
三是在公共資源配置信息。全縣2015年閥盛悼和相關保障性住房信息公開15餘條，其中包括保障性住房建設計畫、項目進度、開工（竣工）情況和租賃補貼發放名單情況。國有土地上房屋徵收與補償安置主要公開徵收範圍、徵收主體、土地和房屋徵收補償安置方式；補償價格以評估價為準，補償安置原則：被徵收土地及房屋公產和私產的認定、補償的方式及獎勵方式等。
四是重大建設項目信息公開。2015年重點圍繞鐵路、城市基礎設施、節能環保、農林水、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目，推進審批、核准、備案等項目信息的公開，做好項目基本信息和招投標、重大設計變更、施工管理、契約履約、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開。其中總共開項目73個。民生重大水利公開招標11個項目，項目審批、核准、備案11個，在黔西南交易中心、貴州省交易中心公布招標信息18條（設計、資格預審、監理、施工、監測）。
五是公共服務信息公開。社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支、結餘和收益情況和基本醫療保險、工傷保險和生育保險。藥品目錄，以及基本醫療保險、工傷保險診療項目範圍、輔助器具目錄公開。在醫療衛生上，在醫療點各醫療機構藥368種藥品目錄、價格以及各項醫療服務收費標準。在教育服務中，共公示教育服務10餘次，涉及人員2000餘人。
六是國有企業信息公開。國有資產出租拍租、房屋等信息10條。
七是環境保護信息公開。2015年至今公布了4期空氣品質周報、12個鄉鎮水質監測報告、4件環境違法處罰案件。
八是食品安全信息公開。食品生產環節抽樣59批次，合格49批次，合格率為83.1%；餐飲環節抽樣16批次，合格16批次，合格率為100%；流通環節抽樣118批次，合格115批次，合格率為97.5%；藥品總認證87家，認證合格86家，未通過認證1家。
九是社會組織、中介機構信息公開。城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助對象人數、救助標準、補助水平和資金支出等信息位置公開。城鄉低保：27836戶48279人。特困人員651人。臨時救助611人，66萬元。醫療救助946人283萬元。
三、依申請公開政府信息情況
全年全縣依申請公開政府信息1件次，1人次。按時回復1次。無因政府信息未及時公開、依申請未回復和因政府信息公開提起行政訴訟的情況發生。
四、投訴舉報、行政複議、行政訴訟情況
全縣受理政府信息公開的投訴舉報0件。行政複議0件，本機關被申請行政複議0件，下級行政機關被申請行政複議0件。行政訴訟0件，本機關被提起行政訴訟0件，下級行政機關被提起行政訴訟0件。
五、主要問題及改進措施
2015年全縣政府信息公開工作取得了一定進展，但政府信息公開工作的力度、深度和廣度與《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定、建設法治政府的要求和公眾的需求相比還有一定差距，一是個別單位領導對政府信息公開的認識還不夠到位，公開為常態、不公開為例外的意識尚未真正確立，公開政府信息的緊迫感、主動性有待進一步加強；二是主動公開信息的質量還不夠高。各單位公開信息主要還是集中在政務動態類信息，政策解讀、辦事服務類信息更新數量明顯偏少；三是信息公開人員力量不足。各單位雖然指定了專門的政府信息公開工作人員，但人員變動過於頻繁，工作交接中欠缺溝通，嚴重削弱了政府信息公開隊伍的穩定性，信息公開工作缺乏延續性。針對政府信息公開工作中存在的問題，我縣將認真深入查找，加大整改力度，在下步工作中，重點抓好以下工作：
一是全面梳理依法應主動公開的政府信息，細化分類、規範表述，特點做好社會公眾普遍關注的征地拆遷補償、財政資金使用和“三公”經費、環境保護、城建規劃等領域的政府信息公開，使信息公開內容更加滿足民眾的需要。
二是進一步完善和落實政府信息公開工作機制和制度規範。健全主動公開和依申請公開程式，健全政府信息發布協調機制、保密審查機制、監督和考核機制，不斷提高信息公開工作的制度化、規範化水平。
三是進一步加強信息公開平台建設。完善以政府機關入口網站為主陣地的信息公開平台建設，進一步最佳化網站欄目，充實網站功能，強化動態更新，為民眾能夠第一時間，充分全面地了解政府信息提供便利條件。
一是行政權力清單公開。繼行政權力取消以來，興仁縣行政權力取消35項，承接省下放權力1項，行政許可調整7項。全縣信息公開總計496個小項全部發布服務指南，對設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求全部列明，提供電子表格下載，所有事項全部進入“興仁縣行政審批系統”辦理。辦件信息、過程、結果在“興仁縣政務中心入口網站”、“興仁縣政府入口網站”、“網上辦事大廳”詳細公布，同時提供“網上受理”服務。
二是推進財政資金信息公開。6月份縣政府向社會公開了88條2014年“三公經費決算和“三公經費預算”情況；部門預算所有支出除涉密內容外全部細化公開到支出功能分類的項級科目，“三公”經費預算中的“公務用車購置和運行費”細化公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。在財政採購中共採購81個項目，採購預算金額5,870萬元，實際完成採購金額5,536萬元，節約資金334萬元。
三是在公共資源配置信息。全縣2015年相關保障性住房信息公開15餘條，其中包括保障性住房建設計畫、項目進度、開工（竣工）情況和租賃補貼發放名單情況。國有土地上房屋徵收與補償安置主要公開徵收範圍、徵收主體、土地和房屋徵收補償安置方式；補償價格以評估價為準，補償安置原則：被徵收土地及房屋公產和私產的認定、補償的方式及獎勵方式等。
四是重大建設項目信息公開。2015年重點圍繞鐵路、城市基礎設施、節能環保、農林水、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目，推進審批、核准、備案等項目信息的公開，做好項目基本信息和招投標、重大設計變更、施工管理、契約履約、質量安全檢查、資金管理、驗收等項目實施信息的公開。其中總共開項目73個。民生重大水利公開招標11個項目，項目審批、核准、備案11個，在黔西南交易中心、貴州省交易中心公布招標信息18條（設計、資格預審、監理、施工、監測）。
五是公共服務信息公開。社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支、結餘和收益情況和基本醫療保險、工傷保險和生育保險。藥品目錄，以及基本醫療保險、工傷保險診療項目範圍、輔助器具目錄公開。在醫療衛生上，在醫療點各醫療機構藥368種藥品目錄、價格以及各項醫療服務收費標準。在教育服務中，共公示教育服務10餘次，涉及人員2000餘人。
六是國有企業信息公開。國有資產出租拍租、房屋等信息10條。
七是環境保護信息公開。2015年至今公布了4期空氣品質周報、12個鄉鎮水質監測報告、4件環境違法處罰案件。
八是食品安全信息公開。食品生產環節抽樣59批次，合格49批次，合格率為83.1%；餐飲環節抽樣16批次，合格16批次，合格率為100%；流通環節抽樣118批次，合格115批次，合格率為97.5%；藥品總認證87家，認證合格86家，未通過認證1家。
九是社會組織、中介機構信息公開。城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助對象人數、救助標準、補助水平和資金支出等信息位置公開。城鄉低保：27836戶48279人。特困人員651人。臨時救助611人，66萬元。醫療救助946人283萬元。
三、依申請公開政府信息情況
全年全縣依申請公開政府信息1件次，1人次。按時回復1次。無因政府信息未及時公開、依申請未回復和因政府信息公開提起行政訴訟的情況發生。
四、投訴舉報、行政複議、行政訴訟情況
全縣受理政府信息公開的投訴舉報0件。行政複議0件，本機關被申請行政複議0件，下級行政機關被申請行政複議0件。行政訴訟0件，本機關被提起行政訴訟0件，下級行政機關被提起行政訴訟0件。
五、主要問題及改進措施
2015年全縣政府信息公開工作取得了一定進展，但政府信息公開工作的力度、深度和廣度與《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定、建設法治政府的要求和公眾的需求相比還有一定差距，一是個別單位領導對政府信息公開的認識還不夠到位，公開為常態、不公開為例外的意識尚未真正確立，公開政府信息的緊迫感、主動性有待進一步加強；二是主動公開信息的質量還不夠高。各單位公開信息主要還是集中在政務動態類信息，政策解讀、辦事服務類信息更新數量明顯偏少；三是信息公開人員力量不足。各單位雖然指定了專門的政府信息公開工作人員，但人員變動過於頻繁，工作交接中欠缺溝通，嚴重削弱了政府信息公開隊伍的穩定性，信息公開工作缺乏延續性。針對政府信息公開工作中存在的問題，我縣將認真深入查找，加大整改力度，在下步工作中，重點抓好以下工作：
一是全面梳理依法應主動公開的政府信息，細化分類、規範表述，特點做好社會公眾普遍關注的征地拆遷補償、財政資金使用和“三公”經費、環境保護、城建規劃等領域的政府信息公開，使信息公開內容更加滿足民眾的需要。
二是進一步完善和落實政府信息公開工作機制和制度規範。健全主動公開和依申請公開程式，健全政府信息發布協調機制、保密審查機制、監督和考核機制，不斷提高信息公開工作的制度化、規範化水平。
三是進一步加強信息公開平台建設。完善以政府機關入口網站為主陣地的信息公開平台建設，進一步最佳化網站欄目，充實網站功能，強化動態更新，為民眾能夠第一時間，充分全面地了解政府信息提供便利條件。
