我辦綜合處牽頭負責信息公開整體推進工作,現有綜合3名工作人員重點負責信息公開工作,各處指定1名信息員。年初召開專題信息公開會議部署研究全年信息工作,結合各類培訓工作為全辦人員組織信息公開培訓3次,綜合處處領導每季度聽取信息公開工作匯報,並就工作情況進行再部署。2015年我投入資金10萬元對省外事(僑務)辦入口網站進行升級改版,並聘用專業技術人員對我入口網站進行技術維護和信息更新,有利的保障了我辦信息公開工作的順利開展。通過新聞發布、外事動態、僑務動態、通知通告、海外安全信息等版塊及時向外界公布機關建設、工作動態等方面信息。根據省人民政府辦公廳關於印發貴州省2015年政府信息公開工作要點的通知(黔府辦發〔2015〕18號)要求,結合外事、僑務、港澳事務工作重點,制定我辦工作要點,重點做好行政權力清單、愉照艱財政資金、重大活動(項目)等情況的信息在入口網站上的公開工作。
(一)大力推進重點領域信息公開。按有關規定,及時向省委辦公廳、省政府辦公廳報送各類外事僑務信息。根據相關要求,及時更新並發布我辦行政權力清單,將2個非行政審批事項和1個行政服務事項編制目錄和辦事指南,向社會各界公開。公開了我辦《2014年乘剃格度部門決算和“三公經費”決算信息的說明》、《頁想促跨2014年度一般公共預幾應樂算財政撥款“三公”經費支出決算表》及《2015年度部門預算及“三公” 經費預算公開信息說明》。及時發布我省重大外事、僑務、港澳事務工作動態信息。出國處與科技公司合作開發軟體,讓辦理因公出國境人員可通過手機簡訊的方式查看到辦理流程、經辦人、辦理時限、辦理結果等事項。
(二)全面加強主動公開工作。一是多渠道公開信息。我辦入口網站將審核辦理授予境外人士榮譽稱號、邀請外國人來華工作辦理《邀請確認函》、邀請外國人來華工作辦理《邀請函》、邀請外國人來華短期訪問、邀請外國人來華進行駐場商業演出、審核辦理在黔舉辦國際會議、審核辦理與港澳官方、半官方往來活動和重要民間交往的申請、申請辦理歸僑、僑眷及港澳同胞眷屬身份證明事項辦理改由網站線上辦理,並且可通過網站直觀查詢到辦理結果。通過政務網入口網站、網際網路入口網站、政務微信、業務用房拜記微建設加大了信息公開力度。以增強信息公開功能為主要目的,改版升級了我辦網際網路入口網站,同時加強網際網路微信、微博等平台建設,2015年在網際網路入口網站公開信息489條、通過微博公開信息97條,由於官方微信賬號建設較晚原因,共去年公開信息18條,同時在政務外網入口網站公開信息近百條。通過微信、微博等信息渠道讓公眾通過普通手機軟體在日常生活中就能直接接觸接收到國家最新的領事保護、安全提醒、出國通知通告、各國簽證辦理等方面信息,真正起到了服務民眾、便利民眾的作用。二是做好“業務大廳”的信息公開建設。在即將啟用業務用房的“業務大辯糠鞏估廳”同時作為我辦信息公開查閱場所,設立了政府信息公開點,通應格過電子LED屏、辦事手冊、簡報等方式向來辦事人員公示相關工作規定、程式、要求及辦事人員姓名職務等。三是確定了我辦的新聞發布會和新聞發言人制度,與新聞媒體加強聯繫,及時通過報刊、雜誌等向社會公告各類涉外信息、資料和領事保護工作規定。四是通過在深入開展“領事保護活動宣傳進企業”活動。我辦領導親自帶隊赴七冶集團領事保護專題活動並在七冶建設集團舉行座談會。省商務廳、省公安廳、省國安廳、省國資委、省地礦局等5家省直部門相關負責人出席。七冶建設集團、貴州開磷集團、瓮福集團、中鐵五局、水電九局、貴州西南能礦、貴州茅台集團、中電建貴陽設計研究院、貴州盤江集團、貴州產投集團、貴州建工集團、貴陽鋁鎂設計院、貴州通途勞務合作公司、老乾媽風味食品有限公司、貴州海上絲路國際投資有限公司、貴州雙龍實業集團、貴州旭陽食品集團等17家省內主要外向型企業參加座談。2015年向有關企業發放《中國領事保護指南》等宣傳資料近6000份,公開我國、我辦的領事保護工作職責、內容、方式等內容,加大對企業實施“走出去”戰略過程中在境外維護自身及員工合法權力、利益的宣傳力度。五是通過僑法宣傳角宣傳僑務“一法兩辦法”,使我省僑眷僑胞了解自身合法權益,並採取正當手段保護自身正當利益。六是我辦向省檔案館報送有關可公開檔案和信息刊物,定期向省檔案館現行檔案資料室移交《貴州外事僑務》雜誌,及時公開工作中的動態和信息150條。及時報送《貴州年鑑》相關的信息條目。全年還接受電話諮詢近千次,及時提供各類服務信息,提供辦事便利,更好地為公眾服務。
(三)做好依申請公開管理和服務各項工作。按照《條例》和《暫行規定》的總體要求,堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,加強政府信息公開的各項制度建設。制定《信息公開指南》,在網際網路入口網站上細化了《信息公開目錄》,設立《信息公開意見箱》和《依申請公開》欄目,接受社會各界有關政府信息公開的意見、建議和要求。
全年未受理政府信息公開申請,未受理或被提起相關行政複議,未被提起行政訴訟。
二、政府信息公開工作中存在的主要問題
一是受經費影響,軟硬體建設水平未能完全達到政府信息公開工作的要求,政府信息工作仍沿用傳統方式開展。
二是政府信息公開工作政策性、法律性強,同時要確保保密安全,我辦綜合處加掛法規處牌子,但是未充實法律專業人員,一直安排人員兼職完成,使業務工作水平提升較慢。
三是政府信息公開向縱深方向發展不夠。由於外事、僑務機構在市(州)不健全,在縣(區)一級基本無專門機構,造成一些應公開的信息收集不了或是時效性差,影響了政府信息公開工作的深入推進。
下一步,我辦將不斷總結經驗,針對存在的問題,深挖自身潛力,同時積極爭取有關主管部門關心、支持和幫助,不斷提高外事、僑務政府信息工作水平。