基本介紹
- 中文名：2014年廣州市增城市人民政府政府信息公開年度報告
- 發布時間：2015年2月
- 索 取 號：GZ65-06-2016-374455
簡介,引言,一概述,二政府信息主動公開情況,三政府信息依申請公開情況,四其他情況,五複議、訴訟情況,六存在的主要問題和改進措施,七說明與附表,
簡介
2014年廣州市增城市人民政府政府信息公開年度報告
增城市人民政府
2015年2月
引言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由增城市人民政府編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一概述
2014年，增城市政府信息公開工作在上級有關部門的精心指導下，在增城市委、市政府的正確領導下，嚴格按照《中華人民共和國信息公開條例》和《廣州市人民政府辦公廳關於印發2014年廣州市政府信息公開工作安排的通知》（穗府辦〔2014〕8號）的有關檔案要求，以轉變職能、改進作風、推進依法行政為重點，不斷拓展公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，深入推進我市政府信息公開工作。
（一）理清權責清單，建設廉潔增城
按照《增城市規範行政權力公開運行工作總體方案》（增委辦文〔2013〕24號）的部署和要求，市府辦、市監察局、市法制辦聯合印發了《關於印發增城市規範行政權力公開運行工作配套方案的通知》（增監發〔2013〕5號），明確了公開內容、公開載體和公開時限。2014年，市政務公開辦會同市科經信局在市政府入口網站上設立了“規範行政權力公開運行”專欄，目前已公開了我市37個行政部門及機構的行政審批、行政處罰等八大類行政職權目錄，11個鎮街的行政審批職權目錄，一共5208項（含子項），其中行政審批358項、行政處罰3265項、行政強制144項、行政徵收114項、行政裁決8項、行政給付40項、行政檢查300項，其他行政979項，還公布了相應行政職權流程圖，做到權責清單向社會公開，讓權力在陽光下運行。
（二）大力推進政府信息公開業務系統建設，拓展政府信息公開內容
根據《廣東省人民政府辦公廳關於印發省網上辦事大廳政務公開欄目建設工作方案的通知》（粵辦函〔2013〕440號）和《2014年廣州市政府信息公開工作安排》的要求，我市對市政府入口網站進行升級，開設了信息公開一級欄目，其中政府信息公開目錄系統、依申請公開系統和意見箱系統全部按照省的要求規範製作，方便了市民通過網路向有關單位提請依申請公開。
（三）積極推進重點領域信息公開，保障市民知情權
我辦在市政府入口網站上開設了“重點領域信息公開專欄”，主要推進我市行政審批、財政預（決）算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷以及以教育為重點的公共企事業單位等重點領域信息公開。
（四）進一步做好依申請公開工作，積極實施政民互動
2014年我市共收到1101件申請公開請求，已全部按要求進行了回復。同時，積極探索和建立完善政民互動機制，拓寬政民互動形式，通過領導接訪、加強政府網站“市長信箱”、“百姓熱線”欄目建設等多種方式，暢通民眾和政府之間的溝通渠道，使民聲、民意、民情、民智得到充分表達，為解決市民問題，化解市民矛盾，轉變機關工作作風發揮了重要作用。
（五）穩步推進網路問政，促進政府服務水平提高
2014年，我市收到奧一網網路問政平台上提請市長回答的問題共10個，並逐一進行了答覆。市民和網民通過網路問政平台反映的訴求，我市各職能部門均能及時進行跟蹤，已形成一套相對完善的答覆機制。網路問政已成為傳民意、察民情、解民困、聚民智的有效途徑和促進增城科學發展的有力舉措。
（六）加強制度建設，規範政府信息公開程式
為更好地規範政府信息公開工作，2014年我市進一步加強政府信息公開制度建設，調整了市政務公開工作領導小組成員，印發了《增城市政府信息公開保密審查制度》、《增城市政府信息公開工作考核辦法》等檔案，規範了全市各職能部門、各鎮街的政府信息公開程式。
二政府信息主動公開情況
我市2014年全年主動公開政府信息21489條，其中組織機構類信息80條；規章類信息342條；規範性檔案類信息323條；其他檔案1820條；動態類信息4935條；行政執法類信息1466條；辦事指南類信息5462條；財政決算類信息57條；政府工作報告類信息8條；政府信息公開年度報告類信息29條；其他信息6967條。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有87條，其中包括《增城市人民政府辦公室關於印發增城市推進社區教育和創建社區教育實驗區工作實施方案的通知》（增府辦〔2014〕24號）、《增城市人民政府辦公室關於印發增城市進一步深化基層醫療衛生機構綜合改革工作方案的通知》（增府辦〔2014〕28號）、《增城市人民政府辦公室關於印發引導金融機構集聚服務增城中小微企業實施辦法的通知》（增府辦〔2014〕29號）、《增城市人民政府辦公室關於印發增城市嚴查嚴控違法用地和違法建設工作方案的通知》（增府辦函〔2014〕39號）等檔案。在公開內容上，涵蓋了扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業、土地徵用等方面的情況，對影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的相關信息進行了及時公開。
在主動公開的信息中屬於公共資金使用和監督方面的信息有57條，對增城市2013年財政綜合預算執行情況及2014年財政綜合預算、公共財政預算資金安排“三公”經費預算及會議費支出預算等情況進行了公開，切實保障了公民對財政經費使用情況的知情權和監督權。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我市形成了以市政府入口網站、新聞媒體、政府信息公共查閱點為主，各單位政務公告欄、公共服務場所辦事指南、電子顯示屏、電子觸控螢幕、諮詢電話、宣傳手冊等多種形式並存的高效便民政府信息公開體系。
三政府信息依申請公開情況
我市2014年共受理信息公開申請1101件，其中通過公開受理視窗當面提交的申請有1073件，通過信函方式提交的申請有23件，通過傳真方式提交的申請有5件。
在已經答覆的1101件申請中，“同意公開”的1003件，占總數的91．5%，主要涉及我市規劃建設、用地審批等信息。
“同意部分公開”59件，占總數的5%，主要涉及我市規劃類信息。
“不屬於政府信息公開範圍”的5件，占總數的0．5%。
“不予公開”的0件，占總數的0%。
“非本機關政府信息或信息不存在”的22件，占總數的2%。
“申請內容不明確”的10件，占總數的1%。
申請對象以本地居民和房地產公司為主，申請用途一般為公民或法人生產生活需要。
四其他情況
我市2014年度共接受市民諮詢255415次；接受市民投訴舉報69次。
五複議、訴訟情況
我市2014年度發生針對政府及其組成部門有關政府信息公開事務的行政複議案5件、行政訴訟案4件，主要事由是要求對部分用地信息進行政府信息公開。
六存在的主要問題和改進措施
目前，我市政府信息公開工作還存在著網站建設有待進一步完善，重點領域信息公開工作有待進一步提升，政府信息公開工作人員的專職度和業務技能有待進一步加強等問題。針對存在的問題，2015年，我市將從以下幾個方面繼續穩步推進政府信息公開工作：
（一）繼續推進政府入口網站建設
借市政府入口網站改版升級的契機，進一步完善市政府入口網站政府信息公開各系統建設。指導協助全市各鎮街、各部門保障市政府入口網站各子欄目信息；進一步完善本單位的政府入口網站建設，繼續提升網站政務信息發布的質量和數量，加強網站信息發布第一平台的功能，深化政務公開欄目建設。
（二）加強政務服務中心和網上辦事大廳建設
加大力度推進我市政務服務中心建設，進一步完善辦事視窗建設，簡化審批程式，最佳化受理、諮詢和答覆等工作流程。同時，繼續加強網上辦事大廳建設，推進網上審批辦事服務，促進權責清單廣泛公開。
（三）繼續深入推進重點領域信息公開工作
貫徹落實《國務院辦公廳關於印發的當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號），按照《廣東省人民政府辦公廳關於進一步推進重點領域信息公開的意見》（粵府辦〔2013〕38號），根據《廣東省人民政府辦公廳關於印發重點領域信息公開專欄建設方案的通知》（粵辦函〔2014〕120號）、《廣東省人民政府辦公廳關於印發重點領域信息公開專欄建設規範的通知》（粵辦函〔2014〕273號）的要求，督促各重點領域信息公開部門保障行政審批、財政預算決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷以及以教育為重點的公共企事業單位等重點領域信息公開的內容。
（四）加強政府信息公開業務培訓
積極參加廣州市政務公開處組織的業務培訓，主動學習和借鑑兄弟區（市）先進的經驗，提升我市政務公開工作的業務能力。同時，分期分批組織我市各鎮街、各有關部門開展全市政府信息公開業務培訓、工作研討和經驗交流活動，不斷增強全市各鎮街、各有關部門工作人員的責任意識和工作技能。
七說明與附表
（一）本年報統計單位為各鎮政府、街道辦事處、市政府各部門、直屬機構，統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日；依申請公開統計中包括對規劃局業務審批等申請；諮詢類數據統計中，包括各單位接受的具體業務諮詢。
（二）附表
