基本介紹
- 中文名：2013年湖州市科技工作總結
- 性質：工作總結
- 時間：2013
- 地點：湖州市
特色工作,重點舉措,
特色工作
一是科技試點示範建設取得新突破。4月，我市被科技部批准成為“國家創新型試點城市”，9月，被國家知識產權局批准為“國家智慧財產權示範城市”，並於12月成功舉辦了建設國家創新型試點城市和國家智慧財產權示範城市推進會。全社會R&D（研發）投入占地區生產總值的比重由2011年的1.82%增加到2012年的2.19%，增幅達20.3%。加快“國家科技和金融結合試點城市”建設步伐，組建了科技銀行並發放首期科技信貸1.1億元，建立了科技金融風險補償引導專項資金池，設立首期資金2000萬元。
二是區域創新體系建設取得新成效。3月，省級現代物流裝備高新技術產業園區在吳興區正式掛牌，我市啟動省現代物流裝備產業技術創新綜合試點工程，同時深圳科技園來湖建分園項目簽約。整合浙江南太湖農業高科技園區、浙江大學（長興）農業高科技園區、浙江農林大學（德清）農業科技園區以及安吉縣、南潯區資源，成功申報國家農業科技園區，湖州國家農業科技園區成為全省第三個國家農業科技園區。
三是科技項目實施取得新成績。重點圍繞我市三大戰略性新興產業（先進裝備、新能源、生物醫藥）和三大重點特色產業（金屬管道與不鏽鋼、現代紡織、綠色家居），積極組織實施市級科技計畫項目，新立市級科技計畫項目169項。同時積極爭取省級以上各類科技項目資源，全年實到省級以上資金超1.4億元。新立國家創新基金項目46個，立項數立全省第三，獲得經費3450萬元。
四是政產學研合作取得新進展。加快推進浙江省科技成果轉化實驗區建設，與高校、科研院所科技合作不斷深入。成功舉辦第四屆浙江（湖州）——中科院政產學研合作對接大會，引進中科院成都生物所共建創新中心，與中科院武漢水生所共建南太湖水生態觀測站，另有100個科技合作項目簽約。
五是機關作風建設得到新加強。結合黨的民眾路線教育實踐活動，重點開展“雙百”服務活動，組織我市近百名科技幹部對一百餘家承擔省級以上重大科技項目的企業進行科技服務。圓滿完成市委組織部和市審計局聯合組織的對我局重大事項決策、幹部選拔任用和履行經濟責任情況的“三責聯審”工作。開展正風肅紀教育活動，統一了思想，提高了認識，產生了“三個明顯”變化，即會風明顯改進，效能明顯提高，費用明顯壓縮，其中公務接待費同比下降20.3%。
六是縣區科技工作呈現新亮點。長興、德清、吳興均被列入省級創新型試點縣區。德清大力推進省成果轉化實驗區建設，出台新的成果轉化政策；長興國家大學科技園正式啟動建設，與吳興區一起入選國家智慧財產權強縣工程試點縣（區）；安吉被列為全國唯一的“國家智慧財產權質押融資試點縣”；吳興區大力推進省級現代物流裝備高新技術產業園區建設；南潯區進一步完善專利服務券使用管理辦法；開發區成功引進2007年諾貝爾生理學與醫學獎獲得者、“幹細胞研究之父”馬丁·約翰·埃文斯團隊。
二是區域創新體系建設取得新成效。3月，省級現代物流裝備高新技術產業園區在吳興區正式掛牌，我市啟動省現代物流裝備產業技術創新綜合試點工程，同時深圳科技園來湖建分園項目簽約。整合浙江南太湖農業高科技園區、浙江大學（長興）農業高科技園區、浙江農林大學（德清）農業科技園區以及安吉縣、南潯區資源，成功申報國家農業科技園區，湖州國家農業科技園區成為全省第三個國家農業科技園區。
三是科技項目實施取得新成績。重點圍繞我市三大戰略性新興產業（先進裝備、新能源、生物醫藥）和三大重點特色產業（金屬管道與不鏽鋼、現代紡織、綠色家居），積極組織實施市級科技計畫項目，新立市級科技計畫項目169項。同時積極爭取省級以上各類科技項目資源，全年實到省級以上資金超1.4億元。新立國家創新基金項目46個，立項數立全省第三，獲得經費3450萬元。
四是政產學研合作取得新進展。加快推進浙江省科技成果轉化實驗區建設，與高校、科研院所科技合作不斷深入。成功舉辦第四屆浙江（湖州）——中科院政產學研合作對接大會，引進中科院成都生物所共建創新中心，與中科院武漢水生所共建南太湖水生態觀測站，另有100個科技合作項目簽約。
五是機關作風建設得到新加強。結合黨的民眾路線教育實踐活動，重點開展“雙百”服務活動，組織我市近百名科技幹部對一百餘家承擔省級以上重大科技項目的企業進行科技服務。圓滿完成市委組織部和市審計局聯合組織的對我局重大事項決策、幹部選拔任用和履行經濟責任情況的“三責聯審”工作。開展正風肅紀教育活動，統一了思想，提高了認識，產生了“三個明顯”變化，即會風明顯改進，效能明顯提高，費用明顯壓縮，其中公務接待費同比下降20.3%。
六是縣區科技工作呈現新亮點。長興、德清、吳興均被列入省級創新型試點縣區。德清大力推進省成果轉化實驗區建設，出台新的成果轉化政策；長興國家大學科技園正式啟動建設，與吳興區一起入選國家智慧財產權強縣工程試點縣（區）；安吉被列為全國唯一的“國家智慧財產權質押融資試點縣”；吳興區大力推進省級現代物流裝備高新技術產業園區建設；南潯區進一步完善專利服務券使用管理辦法；開發區成功引進2007年諾貝爾生理學與醫學獎獲得者、“幹細胞研究之父”馬丁·約翰·埃文斯團隊。
重點舉措
1．不斷最佳化創新環境，努力完善創新體系建設
以打造湖州科技品牌為重點，進一步最佳化我市科技創新環境。一是紮實推進國家創新型城市等科技試點示範工作。圍繞全面實施創新驅動戰略和創新型城市建設，開展深入調研，起草了建設國家創新型城市試點工作實施方案和推進國家智慧財產權示範城市工作方案，已正式發文。成功組建了湖州科技銀行，繼續實施科技型中小企業集合貸款項目，發放了第六批科技型中小企業集合貸款5800萬元。探索了科技金融專員服務機制，首批34名專員受聘上崗。開展了半導體產品進社區宣傳活動，免費派送LED產品1000盞。二是加快支持科技創新相關政策的出台和落實。起草了《湖州市全面實施創新驅動發展戰略二十二條政策》，已由市委市政府發文。與財政局聯合出台了《湖州市加快實施專利戰略推進創新驅動發展二十三條政策》、《湖州市科技金融風險補償引導資金管理辦法》、《湖州市科技貸款貼息資金管理辦法》等支持創新創業的政策。繼續貫徹宣傳高新技術企業15%所得稅政策和企業技術開發費用150%加計抵扣等鼓勵企業技術創新政策, 2012年全市高新技術企業減免企業所得稅3.43億元，企業研發費用加計扣除9.12億元。評選出2013年度44項市科技進步獎，同時，積極爭取省級以上科技獎勵，有16個項目進入2013年省科學技術獎公示，其中一等獎1個，二等獎3個，創歷史新高。有6個項目和2名候選人獲2012年省科技成果轉化獎。三是不斷加大科技創新宣傳力度。充分利用各級各類媒體加強對我市重大科技成果、典型創新人物和企業的宣傳，營造良好的創新創業氛圍。《科技日報》頭版圍繞我市創新型城市建設作了《創新中國行·走進國家創新型試點城市 江南小城的“追轉超”》專題報導；評選出2013年度十大科技事件，完成37期《科技之窗》電視專欄節目；湖州市科技局被省廳評為2012年度科技宣傳與普及工作優秀單位，排名全省第一；在第四屆科技新浙商評選中，我市有二名企業家、一家企業分別獲“科技新浙商”和“科技小巨人”榮譽稱號。
2．加快培育科技型企業，充分發揮創新主體作用
以創新主體培育為抓手，大力推進戰略性新興產業和高新技術產業發展。一是大力發展戰略性新興產業和高新技術產業。全市高新技術產業繼續保持發展態勢。據統計，全年全市高新技術產業和戰略性新興產業工業增加值分別達164.64億元、145.74億元，同比增長12.0%、11.8%，增幅分別列全省第3位和第2位；高新技術產業工業增加值占規模以上工業增加值比例達到26.14%。高新技術產業領域規模以上企業達到572家。有803個產品入選2013年省級新產品試製計畫項目，占立項數的16.8%，居全省第3位。二是加大高新技術企業培育。為迎接國家對高新技術企業認定管理工作的專項檢查，會同財政、稅務部門，著重對各縣區高新技術企業進行了抽查，找出問題，督促整改。新認定62家國家重點扶持高新技術企業，282家省級科技型企業，“金洲管道”成為備選國家級創新方法標桿和區域示範企業。加強了高新技術企業協會的管理。三是加快創新型企業培育申報。引導企業加快科技創新、管理創新、文化創新，按照創新型企業梯度培育計畫目標，組織企業申報2013年省創新型企業，新增省創新型試點企業2家，省創新型示範企業7家。新培育市創新型試點企業20家；縣區創新型試點企業122家。
3．強勢推動平台建設，有力夯實創新發展基礎
大力推進科技創新平台的建設和運營，集聚科技人才和技術。一是加快現代物流裝備高新技術產業園區建設。圍繞物流裝備產業集聚與轉型升級的需要，我市依託現有物流機械、管道運輸、電梯製造、驅動電機、動力電池等產業的基礎，大力推動省現代物流裝備產業綜合試點及園區建設運行。鼓勵“三一重工”、“諾力機械”、“德馬科技”、“湖州上電科”及“銳格物流”加快省重點企業研究院建設，圍繞物流裝備產業關鍵技術開展聯合攻關。二是進一步加強企業孵化器建設。新增南潯科創園、吳興多媒體產業園為省級孵化器，全市7家省級以上孵化器新增入孵企業124家，畢業企業62家，在孵企業達439家。大力推進深圳科技園來湖建分園工作。南太湖科創中心二期於6月底竣工，繼續推進德清縣科技新城、高新區生物醫藥產業園的建設運行。占地208畝、規劃建築面積16萬平方米、總投資6億元的長興國家大學科技園正式啟動建設。三是著力推進區域創新平台建設。引導原有的浙江長興綠色動力能源集成創新公共服務平台、南潯木業公共服務平台、“安吉椅業”等省級公共服務平台的建設運行，織里童裝公共科技創新服務平台被列入省級平台。新增長興電子電容、德清休閒用品、安吉高端功能座具、南潯光整研磨4家省級高新技術特色產業基地，新增“泰普森”、“尤夫高新”、“紅鷹集團”3家省級企業研究院，23家研發中心被列入省級高企研發中心。
4．加快實施科技項目，不斷提升自主創新能力
緊緊圍繞經濟的轉型升級，大力組織實施科技項目。一是認真組織實施市級科技項目。組織實施2013年市級科技計畫項目，圍繞先進裝備（現代物流裝備）、新能源、生物醫藥三大戰略性新興產業和科技惠民領域組織實施重大科技專項，共申報項目380多項，立項169項，其中重大、重點項目23項。進一步完善市級科技計畫體系，新設立先進裝備現代物流裝備子專項，設定了公益性技術套用研究計畫，將優秀科技創新團隊申報主體拓展到企業研究院及省級創新型企業。新引進79名人才及項目入選南太湖精英計畫項目，實現高層次人才引進的新突破。二是積極組織申報省級以上各類科技計畫項目。圍繞智慧型裝備製造等重點領域組織實施重大科技項目，共組織申報省級以上項目432項，有245個項目獲得省級以上立項，其中國家級項目155項，包括創新基金項目46個，火炬計畫項目53個，星火計畫項目39個。全年爭取省級以上實到資金超1.4億元。著力加大省錢江人才、高技能人才及省級優秀科技創新團隊的培育，9人入選2013年度省錢江人才項目，7人入選省高技能人才項目。三是大力推進科技計畫全程管理。以完善科技計畫體系為重點，突出創新型城市建設的重點任務，不斷加強財政科技經費的引導作用，進一步最佳化科技創新資源，更好地服務經濟轉型發展和民生改善。全面推行科技項目“三審一決策”的立項制度，進一步推進科技計畫管理的信息化，構建並完善科技計畫申報、立項和管理系統。加強全程監督，開展了2013年度下撥資金10萬元及以上項目的績效跟蹤管理，開展2012年科技發展專項資金的績效評價工作。市科技局被評為2012年市財政績效評價工作先進單位。召開了全市科研經費陽光監管工作會議，開展了科技經費陽光監管“四個一”專項活動，在全省率先研究制定了《湖州市科學技術局關於進一步做好科研經費使用信息公開工作的通知》，不斷形成科技經費監管的常態化、制度化。
5．縱深推進政產學研合作，大力促進協同創新
以推進科技成果產業化為目標，深入推進科技合作。一是精心組織政產學研合作大會。繼續依託中科院和浙江大學等高校院所的智力優勢、科技優勢和廣泛的社會關係，加強深層次產學研合作對接活動。成功舉辦“第四屆浙江（湖州）——中科院政產學研合作對接大會”，中科院金屬所、廣州能源所等14家中科院系統相關院所和浙江大學、常州光電所等19家高校院所的近100名專家與湖州的146家企業進行了專場對接洽談和科技成果推廣。引進了中科院成都生物所共建創新中心，與中科院武漢水生所共建南太湖水生態觀測站。此外，有100個科技合作與成果轉化項目簽約，項目總投資11.46億元，其中研發經費投入2.72億元，預計年新增產值達28.43億元。二是大力推進國內外科技成果在我市的產業化。深入推進我省與中科院的“432”合作計畫在湖州的實施，重點建設並做大做強現有的10個產業化創新中心，大力支持中科院湖州套用與產業化中心建設及運行。積極排摸並新組織實施20項省級國內外科技合作項目、100項科技成果轉化的產業化項目。新增省級重點實驗室1家，省級工程技術研究中心1家。組織我市企事業單位參加北京科博會，簽訂合作意向11個。組織我市400餘家企業、14家科技中介服務機構參加了省技術成果拍賣交易暨網上技術市場活動周，其中16家企業與高校院所簽訂科技成果轉化和科技合作項目，16家企業競得高校院所的16項科技成果。大力推進網上技術市場建設，全年網上技術市場企業總數達4442家，發布技術需求573項，網上契約登記項目247項，契約金額1.7億元。新引進大院名校共建創新載體33家。三是加快發展產業技術創新戰略聯盟。不鏽鋼長材產業技術創新戰略聯盟被列入國家試點聯盟重點培育名單。南潯木業家居產業技術創新戰略聯盟被列入省級聯盟。長興成立了新型電池產業技術創新戰略聯盟。加快建設湖州半導體產業技術創新戰略聯盟，積極籌建科技金融創新戰略聯盟和現代物流裝備產業技術創新戰略聯盟。
6．大力發展民生科技，深入推進美麗鄉村建設
不斷加大農業與社會發展領域的科技支持力度，夯實和諧湖州發展基礎。一是農業科研和技術推廣體制創新試點工作進展良好。積極實施農業科技重大專項，全面推進“完善農業科研立項機制和評價機制、建立健全農業科技創新投入保障機制、繼續抓好農業技術創新平台建設、科學實施農業重大科技專項”四個方面的工作，研究起草“關於鼓勵推行農業技術入股的若干規定”的政策意見，全面推進試點工作有序進行。二是農業科技創新主體能力不斷提升。9月成功獲科技部批准湖州農業科技園區為第五批國家農業科技園區。大力實施農業科技項目，新認定省級農業科技重大專項6項、省級農轉資金項目11項，其中3個項目被立為國家級農轉資金項目；星光農機承擔的“高效多功能自動控制全餵入聯合收穫關鍵技術研究與產業化”被立為廳市會商項目；長興縣林城鎮的北湯村和周吳岕村被認定為省級新農村建設科技示範點。新認定省級農業科技企業28家，省級農業科技企業研發中心14家，市級農業科技示範基地24家。三是科技特派員工作有序推進。研究制定了《湖州市科技特派員管理暫行辦法》，進一步加強科技特派員管理。完成第四批科技特派員考核和先進評選工作，選派第五批61名特派員、2個特派員團隊到基層開展工作。新立省科技特派員團隊6個，9名企業法人被認定為省首批企業法人科技特派員。我市被評為全省科技特派員工作先進市，10名科技特派員被評為省優秀科技特派員。四是科技惠民和防震減災工作成效明顯。成功舉辦2013年湖州市科技活動周暨第十屆科普節活動。安吉縣成功申報國家科技惠民計畫項目，南潯區通過科技部國家級可持續發展實驗區驗收，安吉縣通過省級科技富民強縣項目驗收。省防震減災“十二五”重點建設項目“浙北地震前兆觀測實驗場”的“長興橫山大地電場”項目建成並投入試運行；完成太陽商城及度假區梅東片等6個重大建設項目地震安全性評價工作。
7．深入實施智慧財產權戰略，有效激發創新源動力
以創建國家智慧財產權示範城市為契機，不斷創新工作方法，增強企業自主創新能力，提高全社會專利意識。一是最佳化智慧財產權發展環境。9月成功列入國家智慧財產權示範城市行列，長興縣和吳興區入選國家智慧財產權強縣工程試點縣（區）。探索建立了專利月度通報制度、雙月例會制度和季度會商制度，形成了智慧財產權工作橫向到邊、縱向到底的工作推進格局。開展了企業智慧財產權管理規範貫標培訓會、省智慧財產權律師進科技創新企業宣講、4·26世界智慧財產權日宣傳等一系列宣傳培訓活動。二是提升專利創造運用能力。全年全市專利申請量和發明專利申請量分別為16597件和3900件，專利授權量和發明專利授權量分別達到10326件和521件，其中專利授權量首次實現破萬記錄。深入實施專利試點示範企業培育工程，新認定市級專利示範企業52家，省級專利示範企業17家，國家智慧財產權優勢企業4家，有2個發明專利被評為中國專利獎優秀獎。安吉、長興和南潯通過了省專利權質押融資試點驗收，全市新增專利權質押貸款2.89億元。實施企業專利管理工程師“5300”培養計畫，新培養專利管理人才190名。繼續實施百名智慧財產權專業人才培養計畫，培養了高層次智慧財產權實務人才近80名。實施專利服務業人才開發計畫，新增5人獲得專利代理從業資格。開展了智慧財產權對外交流工作，選派智慧財產權專業人才赴韓國參加智慧財產權和品牌建設國際會議。三是著力加大智慧財產權維權力度。組建了智慧財產權維權小分隊，開展了保護專利權、智慧財產權執法維權“護航”、展會智慧財產權保護等一系列專項行動，共出動執法人員50人次，檢查商業場所20家次，開展跨部門協助執法4次，省市縣聯合執法4次，檢查商品3300多種，全年辦案總量達到91件，其中專利侵權糾紛22起，成功打擊了專利侵權違法行為。3家企業成為省流通領域智慧財產權保護試點單位、1家企業成為省流通領域智慧財產權保護示範單位。新引進杭州、北京3家智慧財產權代理機構在我市設立辦事處。
8．切實加強自身隊伍建設，有力保障科技創新
以深入開展“兩看兩比”活動為契機，改進作風、加強服務，著力提升幹部隊伍素質，樹立科技系統良好形象。一是深入開展“兩看兩比”活動。成立了以市科技局局長為組長的“兩看兩比”活動領導小組，出台了《關於開展以“兩看兩比、聚力發展”為主題的作風建設活動實施方案》，研究制定了年度“十大重點工作任務”，並在媒體上公示，向社會作出公開承諾，定期公布進展情況，全面反映活動動態，接受社會各界監督，圓滿完成十大重點工作目標任務。二是積極開展黨員幹部服務活動。我市科技系統於3月份啟動“雙百服務”活動，即百名科技幹部服務百個重大科技項目活動。活動開展以來，局機關領導和處室下基層調研、走訪企業、走訪行政村和農戶達810人次，確定了技術需求和難題132項，其中重大需求技術近50項，此外，通過走訪高校和科研院所，徵集到科技成果167項。健全落實黨員幹部直接聯繫服務民眾長效機制，不斷提高機關黨員服務基層民眾的能力。認真組織在職黨員到居住地社區報到，開展科技宣傳、政策諮詢及訪貧問苦等活動，積極參與社區管理服務。三是大力加強黨風廉政建設。深入貫徹落實中央政治局“八項規定”、省委“六個嚴禁”及市委“24條辦法”，精簡會議活動、檔案簡報，一年一度的全市科技創新工作會議與全市工業經濟會議合開，第四屆政產學研合作大會在控制規模的同時，縮短活動時間，改進了會風，提高了效率。局領導帶頭厲行勤儉節約，嚴禁鋪張浪費，杜絕借各種名義用公款相互吃請。圓滿完成市委組織部和市審計局聯合組織的對我局的重大事項決策、幹部選拔任用和履行經濟責任情況“三責聯審”工作。嚴格執行黨風廉政建設責任制，出台了《市科技局2013年黨風廉政建設工作要點》，簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。深化黨務政務信息公開工作，充分利用科技信息網“廉政之窗”專欄，加強反腐倡廉宣傳教育。
以打造湖州科技品牌為重點，進一步最佳化我市科技創新環境。一是紮實推進國家創新型城市等科技試點示範工作。圍繞全面實施創新驅動戰略和創新型城市建設，開展深入調研，起草了建設國家創新型城市試點工作實施方案和推進國家智慧財產權示範城市工作方案，已正式發文。成功組建了湖州科技銀行，繼續實施科技型中小企業集合貸款項目，發放了第六批科技型中小企業集合貸款5800萬元。探索了科技金融專員服務機制，首批34名專員受聘上崗。開展了半導體產品進社區宣傳活動，免費派送LED產品1000盞。二是加快支持科技創新相關政策的出台和落實。起草了《湖州市全面實施創新驅動發展戰略二十二條政策》，已由市委市政府發文。與財政局聯合出台了《湖州市加快實施專利戰略推進創新驅動發展二十三條政策》、《湖州市科技金融風險補償引導資金管理辦法》、《湖州市科技貸款貼息資金管理辦法》等支持創新創業的政策。繼續貫徹宣傳高新技術企業15%所得稅政策和企業技術開發費用150%加計抵扣等鼓勵企業技術創新政策, 2012年全市高新技術企業減免企業所得稅3.43億元，企業研發費用加計扣除9.12億元。評選出2013年度44項市科技進步獎，同時，積極爭取省級以上科技獎勵，有16個項目進入2013年省科學技術獎公示，其中一等獎1個，二等獎3個，創歷史新高。有6個項目和2名候選人獲2012年省科技成果轉化獎。三是不斷加大科技創新宣傳力度。充分利用各級各類媒體加強對我市重大科技成果、典型創新人物和企業的宣傳，營造良好的創新創業氛圍。《科技日報》頭版圍繞我市創新型城市建設作了《創新中國行·走進國家創新型試點城市 江南小城的“追轉超”》專題報導；評選出2013年度十大科技事件，完成37期《科技之窗》電視專欄節目；湖州市科技局被省廳評為2012年度科技宣傳與普及工作優秀單位，排名全省第一；在第四屆科技新浙商評選中，我市有二名企業家、一家企業分別獲“科技新浙商”和“科技小巨人”榮譽稱號。
2．加快培育科技型企業，充分發揮創新主體作用
以創新主體培育為抓手，大力推進戰略性新興產業和高新技術產業發展。一是大力發展戰略性新興產業和高新技術產業。全市高新技術產業繼續保持發展態勢。據統計，全年全市高新技術產業和戰略性新興產業工業增加值分別達164.64億元、145.74億元，同比增長12.0%、11.8%，增幅分別列全省第3位和第2位；高新技術產業工業增加值占規模以上工業增加值比例達到26.14%。高新技術產業領域規模以上企業達到572家。有803個產品入選2013年省級新產品試製計畫項目，占立項數的16.8%，居全省第3位。二是加大高新技術企業培育。為迎接國家對高新技術企業認定管理工作的專項檢查，會同財政、稅務部門，著重對各縣區高新技術企業進行了抽查，找出問題，督促整改。新認定62家國家重點扶持高新技術企業，282家省級科技型企業，“金洲管道”成為備選國家級創新方法標桿和區域示範企業。加強了高新技術企業協會的管理。三是加快創新型企業培育申報。引導企業加快科技創新、管理創新、文化創新，按照創新型企業梯度培育計畫目標，組織企業申報2013年省創新型企業，新增省創新型試點企業2家，省創新型示範企業7家。新培育市創新型試點企業20家；縣區創新型試點企業122家。
3．強勢推動平台建設，有力夯實創新發展基礎
大力推進科技創新平台的建設和運營，集聚科技人才和技術。一是加快現代物流裝備高新技術產業園區建設。圍繞物流裝備產業集聚與轉型升級的需要，我市依託現有物流機械、管道運輸、電梯製造、驅動電機、動力電池等產業的基礎，大力推動省現代物流裝備產業綜合試點及園區建設運行。鼓勵“三一重工”、“諾力機械”、“德馬科技”、“湖州上電科”及“銳格物流”加快省重點企業研究院建設，圍繞物流裝備產業關鍵技術開展聯合攻關。二是進一步加強企業孵化器建設。新增南潯科創園、吳興多媒體產業園為省級孵化器，全市7家省級以上孵化器新增入孵企業124家，畢業企業62家，在孵企業達439家。大力推進深圳科技園來湖建分園工作。南太湖科創中心二期於6月底竣工，繼續推進德清縣科技新城、高新區生物醫藥產業園的建設運行。占地208畝、規劃建築面積16萬平方米、總投資6億元的長興國家大學科技園正式啟動建設。三是著力推進區域創新平台建設。引導原有的浙江長興綠色動力能源集成創新公共服務平台、南潯木業公共服務平台、“安吉椅業”等省級公共服務平台的建設運行，織里童裝公共科技創新服務平台被列入省級平台。新增長興電子電容、德清休閒用品、安吉高端功能座具、南潯光整研磨4家省級高新技術特色產業基地，新增“泰普森”、“尤夫高新”、“紅鷹集團”3家省級企業研究院，23家研發中心被列入省級高企研發中心。
4．加快實施科技項目，不斷提升自主創新能力
緊緊圍繞經濟的轉型升級，大力組織實施科技項目。一是認真組織實施市級科技項目。組織實施2013年市級科技計畫項目，圍繞先進裝備（現代物流裝備）、新能源、生物醫藥三大戰略性新興產業和科技惠民領域組織實施重大科技專項，共申報項目380多項，立項169項，其中重大、重點項目23項。進一步完善市級科技計畫體系，新設立先進裝備現代物流裝備子專項，設定了公益性技術套用研究計畫，將優秀科技創新團隊申報主體拓展到企業研究院及省級創新型企業。新引進79名人才及項目入選南太湖精英計畫項目，實現高層次人才引進的新突破。二是積極組織申報省級以上各類科技計畫項目。圍繞智慧型裝備製造等重點領域組織實施重大科技項目，共組織申報省級以上項目432項，有245個項目獲得省級以上立項，其中國家級項目155項，包括創新基金項目46個，火炬計畫項目53個，星火計畫項目39個。全年爭取省級以上實到資金超1.4億元。著力加大省錢江人才、高技能人才及省級優秀科技創新團隊的培育，9人入選2013年度省錢江人才項目，7人入選省高技能人才項目。三是大力推進科技計畫全程管理。以完善科技計畫體系為重點，突出創新型城市建設的重點任務，不斷加強財政科技經費的引導作用，進一步最佳化科技創新資源，更好地服務經濟轉型發展和民生改善。全面推行科技項目“三審一決策”的立項制度，進一步推進科技計畫管理的信息化，構建並完善科技計畫申報、立項和管理系統。加強全程監督，開展了2013年度下撥資金10萬元及以上項目的績效跟蹤管理，開展2012年科技發展專項資金的績效評價工作。市科技局被評為2012年市財政績效評價工作先進單位。召開了全市科研經費陽光監管工作會議，開展了科技經費陽光監管“四個一”專項活動，在全省率先研究制定了《湖州市科學技術局關於進一步做好科研經費使用信息公開工作的通知》，不斷形成科技經費監管的常態化、制度化。
5．縱深推進政產學研合作，大力促進協同創新
以推進科技成果產業化為目標，深入推進科技合作。一是精心組織政產學研合作大會。繼續依託中科院和浙江大學等高校院所的智力優勢、科技優勢和廣泛的社會關係，加強深層次產學研合作對接活動。成功舉辦“第四屆浙江（湖州）——中科院政產學研合作對接大會”，中科院金屬所、廣州能源所等14家中科院系統相關院所和浙江大學、常州光電所等19家高校院所的近100名專家與湖州的146家企業進行了專場對接洽談和科技成果推廣。引進了中科院成都生物所共建創新中心，與中科院武漢水生所共建南太湖水生態觀測站。此外，有100個科技合作與成果轉化項目簽約，項目總投資11.46億元，其中研發經費投入2.72億元，預計年新增產值達28.43億元。二是大力推進國內外科技成果在我市的產業化。深入推進我省與中科院的“432”合作計畫在湖州的實施，重點建設並做大做強現有的10個產業化創新中心，大力支持中科院湖州套用與產業化中心建設及運行。積極排摸並新組織實施20項省級國內外科技合作項目、100項科技成果轉化的產業化項目。新增省級重點實驗室1家，省級工程技術研究中心1家。組織我市企事業單位參加北京科博會，簽訂合作意向11個。組織我市400餘家企業、14家科技中介服務機構參加了省技術成果拍賣交易暨網上技術市場活動周，其中16家企業與高校院所簽訂科技成果轉化和科技合作項目，16家企業競得高校院所的16項科技成果。大力推進網上技術市場建設，全年網上技術市場企業總數達4442家，發布技術需求573項，網上契約登記項目247項，契約金額1.7億元。新引進大院名校共建創新載體33家。三是加快發展產業技術創新戰略聯盟。不鏽鋼長材產業技術創新戰略聯盟被列入國家試點聯盟重點培育名單。南潯木業家居產業技術創新戰略聯盟被列入省級聯盟。長興成立了新型電池產業技術創新戰略聯盟。加快建設湖州半導體產業技術創新戰略聯盟，積極籌建科技金融創新戰略聯盟和現代物流裝備產業技術創新戰略聯盟。
6．大力發展民生科技，深入推進美麗鄉村建設
不斷加大農業與社會發展領域的科技支持力度，夯實和諧湖州發展基礎。一是農業科研和技術推廣體制創新試點工作進展良好。積極實施農業科技重大專項，全面推進“完善農業科研立項機制和評價機制、建立健全農業科技創新投入保障機制、繼續抓好農業技術創新平台建設、科學實施農業重大科技專項”四個方面的工作，研究起草“關於鼓勵推行農業技術入股的若干規定”的政策意見，全面推進試點工作有序進行。二是農業科技創新主體能力不斷提升。9月成功獲科技部批准湖州農業科技園區為第五批國家農業科技園區。大力實施農業科技項目，新認定省級農業科技重大專項6項、省級農轉資金項目11項，其中3個項目被立為國家級農轉資金項目；星光農機承擔的“高效多功能自動控制全餵入聯合收穫關鍵技術研究與產業化”被立為廳市會商項目；長興縣林城鎮的北湯村和周吳岕村被認定為省級新農村建設科技示範點。新認定省級農業科技企業28家，省級農業科技企業研發中心14家，市級農業科技示範基地24家。三是科技特派員工作有序推進。研究制定了《湖州市科技特派員管理暫行辦法》，進一步加強科技特派員管理。完成第四批科技特派員考核和先進評選工作，選派第五批61名特派員、2個特派員團隊到基層開展工作。新立省科技特派員團隊6個，9名企業法人被認定為省首批企業法人科技特派員。我市被評為全省科技特派員工作先進市，10名科技特派員被評為省優秀科技特派員。四是科技惠民和防震減災工作成效明顯。成功舉辦2013年湖州市科技活動周暨第十屆科普節活動。安吉縣成功申報國家科技惠民計畫項目，南潯區通過科技部國家級可持續發展實驗區驗收，安吉縣通過省級科技富民強縣項目驗收。省防震減災“十二五”重點建設項目“浙北地震前兆觀測實驗場”的“長興橫山大地電場”項目建成並投入試運行；完成太陽商城及度假區梅東片等6個重大建設項目地震安全性評價工作。
7．深入實施智慧財產權戰略，有效激發創新源動力
以創建國家智慧財產權示範城市為契機，不斷創新工作方法，增強企業自主創新能力，提高全社會專利意識。一是最佳化智慧財產權發展環境。9月成功列入國家智慧財產權示範城市行列，長興縣和吳興區入選國家智慧財產權強縣工程試點縣（區）。探索建立了專利月度通報制度、雙月例會制度和季度會商制度，形成了智慧財產權工作橫向到邊、縱向到底的工作推進格局。開展了企業智慧財產權管理規範貫標培訓會、省智慧財產權律師進科技創新企業宣講、4·26世界智慧財產權日宣傳等一系列宣傳培訓活動。二是提升專利創造運用能力。全年全市專利申請量和發明專利申請量分別為16597件和3900件，專利授權量和發明專利授權量分別達到10326件和521件，其中專利授權量首次實現破萬記錄。深入實施專利試點示範企業培育工程，新認定市級專利示範企業52家，省級專利示範企業17家，國家智慧財產權優勢企業4家，有2個發明專利被評為中國專利獎優秀獎。安吉、長興和南潯通過了省專利權質押融資試點驗收，全市新增專利權質押貸款2.89億元。實施企業專利管理工程師“5300”培養計畫，新培養專利管理人才190名。繼續實施百名智慧財產權專業人才培養計畫，培養了高層次智慧財產權實務人才近80名。實施專利服務業人才開發計畫，新增5人獲得專利代理從業資格。開展了智慧財產權對外交流工作，選派智慧財產權專業人才赴韓國參加智慧財產權和品牌建設國際會議。三是著力加大智慧財產權維權力度。組建了智慧財產權維權小分隊，開展了保護專利權、智慧財產權執法維權“護航”、展會智慧財產權保護等一系列專項行動，共出動執法人員50人次，檢查商業場所20家次，開展跨部門協助執法4次，省市縣聯合執法4次，檢查商品3300多種，全年辦案總量達到91件，其中專利侵權糾紛22起，成功打擊了專利侵權違法行為。3家企業成為省流通領域智慧財產權保護試點單位、1家企業成為省流通領域智慧財產權保護示範單位。新引進杭州、北京3家智慧財產權代理機構在我市設立辦事處。
8．切實加強自身隊伍建設，有力保障科技創新
以深入開展“兩看兩比”活動為契機，改進作風、加強服務，著力提升幹部隊伍素質，樹立科技系統良好形象。一是深入開展“兩看兩比”活動。成立了以市科技局局長為組長的“兩看兩比”活動領導小組，出台了《關於開展以“兩看兩比、聚力發展”為主題的作風建設活動實施方案》，研究制定了年度“十大重點工作任務”，並在媒體上公示，向社會作出公開承諾，定期公布進展情況，全面反映活動動態，接受社會各界監督，圓滿完成十大重點工作目標任務。二是積極開展黨員幹部服務活動。我市科技系統於3月份啟動“雙百服務”活動，即百名科技幹部服務百個重大科技項目活動。活動開展以來，局機關領導和處室下基層調研、走訪企業、走訪行政村和農戶達810人次，確定了技術需求和難題132項，其中重大需求技術近50項，此外，通過走訪高校和科研院所，徵集到科技成果167項。健全落實黨員幹部直接聯繫服務民眾長效機制，不斷提高機關黨員服務基層民眾的能力。認真組織在職黨員到居住地社區報到，開展科技宣傳、政策諮詢及訪貧問苦等活動，積極參與社區管理服務。三是大力加強黨風廉政建設。深入貫徹落實中央政治局“八項規定”、省委“六個嚴禁”及市委“24條辦法”，精簡會議活動、檔案簡報，一年一度的全市科技創新工作會議與全市工業經濟會議合開，第四屆政產學研合作大會在控制規模的同時，縮短活動時間，改進了會風，提高了效率。局領導帶頭厲行勤儉節約，嚴禁鋪張浪費，杜絕借各種名義用公款相互吃請。圓滿完成市委組織部和市審計局聯合組織的對我局的重大事項決策、幹部選拔任用和履行經濟責任情況“三責聯審”工作。嚴格執行黨風廉政建設責任制，出台了《市科技局2013年黨風廉政建設工作要點》，簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。深化黨務政務信息公開工作，充分利用科技信息網“廉政之窗”專欄，加強反腐倡廉宣傳教育。
