推進政府信息公開工作是加強政府自身建設、促進依法行政的一項重要舉措，是建設公開、透明、法治政府的重要內容。近年來，我縣切實貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，落實《國務院辦公廳關於施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》、《國務院辦公廳關於做好政府信息依申請公開工作的意見》等檔案精神，堅持以“嚴格依法、全面真實、及時便民、有利監督”為原則，以“提升政務服務水平、建設陽光型政府”為目標，積極穩妥地推進政府信息公開的常態化、科學化、規範化、制度化建設，全縣政府信息公開工作積極、穩妥、有序推進。
基本介紹
- 中文名：2013年度政府信息公開年報
- 類型：公開年報
- 時間：2013年
- 屬性：政府信息
概述,政府信息公開基本情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息,依申請收費及減免情況,因政府信息公開申請行政複議及行政訴訟情況,存在的問題和改進措施,
概述
（一）進一步強化工作機構建設，明確工作職責。
政府信息公開工作堅持黨委統一領導、政府主抓、領導小組協調、紀檢監察機關監督檢查、部門各司其職的領導體制和工作機制。縣政府信息公開領導小組由縣長任組長，政府辦、監察局、法制辦、行政服務中心、檔案局、網管中心等為成員單位，各單位分工合作、齊抓共管。各區鎮、各部門也不斷健全工作機構，配強工作力量，明確主要負責人為第一責任人，分管領導具體負責，並安排專人承擔日常工作，真正把“誰主管誰負責”落到實處，促進政府信息公開工作有序進行。
（二）進一步強化各項保障措施，促進工作穩步推進。
首先是人員配備到位。縣信息公開辦設立在政府辦，由政府辦一名副主任分管，配備了相關工作人員，同時要求縣網管中心、監察局等落實專人配合。其次是資金保障到位。設立專門資金用於政府入口網站的改版升級，進一步打造好政府信息公開的第一平台；同時在縣檔案館設立政府信息公開查閱中心。各區鎮、各部門也撥付專項資金在縣行政服務中心、鎮便民服務中心、社區便民服務室等開闢了覆蓋城鄉、網點齊全的信息查閱點，努力滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。第三是制度保障到位。先後制定完善了《海安縣政府信息發布協調製度》、《海安縣政府信息公開過錯責任追究制度》、《海安縣政府信息公開保密審查制度》等系列制度，通過制度約束保障政府信息公開工作有序推進。第四是強化考核推動。把政府信息公開列入年度依法行政考核中，作為對縣級機關部門的一項考核內容來抓，通過考核來促進工作的開展。
（三）充分履行工作職責，確保信息公開成效。
圍繞國務院及省、市檔案要求，以直接涉及人民民眾切身利益、關係政府形象的事項為重點，編制完善政府信息公開目錄，規範運行程式。分組召開了5次全縣區鎮、縣級機關部門政府信息公開座談會、培訓會、民生事業信息公開推進會，力促工作規範有序推進。一方面，主動及時公開政府信息。堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，凡屬於應公開的政府信息及時、準確、全面公開，切實把行政權力置於陽光下，便於人民民眾知曉、參與和監督，增強工作的主動性。另一方面，依法受理政府信息公開申請。通過電子郵件、信函、傳真、電話等形式受理信息公開申請，對應予公開的在法定期間內答覆，不應公開的做好解釋工作。
（四）藉助科技互動平台，拓展信息公開渠道。
設立“領導信箱”，通過領導批辦，相關職能部門承辦的形式，向申請人公開信息。完善“12345公共服務呼叫中心”，通過整合全縣各區鎮、各部門、公共服務行業的熱線服務電話和信息資源，建立信息庫，努力以“有求必應、有問必答”為目標，對涉及到申請政府信息公開的，專門記錄、查閱、答覆，不能當場答覆的交辦相關職能部門，在法定期間內予以答覆。力求做到民眾只記一個電話號碼，只打一次電話，就能及時、快速、有效地得到所需的政府信息。此外，藉助手機簡訊功能，將與老百姓生活息息相關的政府信息內容編成簡訊進行宣傳，擴大政府信息公開範圍，讓全縣人民最大限度地了解政府信息，有效發掘信息公開帶來的效益，促進經濟社會的和諧穩定發展。
政府信息公開基本情況
主動公開政府信息情況
2013年度我縣主動公開政府信息9700餘條。
1.充實主動公開範圍
圍繞國務院及省、市檔案要求，以直接涉及人民民眾切身利益、關係政府形象的事項為重點，認真修編了政府信息公開目錄，具體為：縣政府領導分工、工作規則、機構職能；縣政府檔案；縣政府辦檔案；縣政府重要會議；縣政府重點工作；發展規劃；提交縣人大及其常委會審議通過的各類報告；縣政府人事任免；縣政府應急管理；國民經濟和社會發展統計信息；政府集中採購；行政事業收費；行政許可；民生公益政策及動態；財政專項資金管理和使用情況；其他依照法律法規和國家有關規定應當主動公開的重要信息。今年公開的政府信息，綜合經濟方面，公開了《縣政府關於支持專業市場發展的補充意見》、《縣政府關於切實做好第三次全國經濟普查工作的通知》等；工業交通方面，公開了《縣政府關於新型工業化政策的補充意見》、《縣政府辦公室關於印發海安縣開展第三輪化工生產企業專項整治方案的通知》等；財稅金融審計方面，向社會全文公開財政預、決算報告；國土建設環保方面，發布了城鄉建設管理工作意見、國土資源工作意見，公開了《縣政府辦公室關於印發海安縣2013年村莊環境整治和農村環境長效管理工作考核辦法的通知》、《縣政府辦公室關於開展2013年度閒置土地和低效用地清理處置檢查驗收工作的通知》，文化教育體育方面公開了《縣政府關於建立和完善學前教育經費保障機制的意見》、《縣政府辦公室印發關於進一步加強校車安全管理意見的通知》等等。其他方面，每次政府常務會議、政府組成人員會議等重大會議結束之後，均及時予以公開；各鎮、各部門發布及時發布動態信息5800餘條。
2.最佳化公開途徑
（1）政府入口網站。市民通過海安政府入口網站及其各區鎮、各政府部門與政府入口網站“政府信息公開”子欄目可查閱政府主動公開的政府信息。可通過“依申請公開”欄目線上提交政府信息公開申請事項。
（2）公共查閱點。在縣檔案館設立了公共查閱點，為市民查閱和獲取信息提供便利。各縣級機關大多設立了公共查閱點，全縣所有鎮（街道）建立了便民服務中心，各村（居）建立了便民服務室和信息公開欄，主動向民眾公開政府信息。
（3）網上回帖。及時關注西祠胡同“海安漫思”、“海安石板街”，百度“海安吧”等熱門論壇，通過“網路回帖員”或“網路發言人”對相關信息進行答覆。
（4）新聞發布會。進一步完善了政府信息發布制度和新聞發言人制度，健全了政府信息發布的澄清機制，對涉及經濟建設、城市建設、為民辦實事等重大事項舉行發布會。
（5）其它渠道。縣行政服務中心作為政府信息公開的視窗，所轄各鎮、各部門把便民服務中心作為政府信息公開的平台，採用設立公示欄、公告牌，編印辦事指南、信息手冊，開闢諮詢電話、報紙公報，941政風行風熱線，電視圖文點播等形式向社會公開政府信息。
依申請公開政府信息
本年度收到政府信息公開申請22件，主要涉及房屋拆遷、土地徵用、城市規劃、國民經濟發展規劃等，均及時予以回復。有的予以告知，有的告知暫無信息，有的告知向相關部門申請。
依申請收費及減免情況
目前，我縣對公民、法人和其他組織依申請提供政府信息暫未收費。
因政府信息公開申請行政複議及行政訴訟情況
今年，發生一起因政府信息公開引起的行政複議，後申請人主動撤銷；發生一起行政訴訟，後因申請信息所涉事宜達成協定，起訴人主動撤銷對政府信息公開的行政訴訟。
存在的問題和改進措施
總的來看，2013年我縣政府信息公開工作有序、有力、有效地推進，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權，促進依法行政向前推進，發揮了政府信息的服務作用。但仍然存在一些問題和不足，主要表現在：一是主動公開政府信息的及時性、全面性還不夠；二是一些部門辦理政府信息依申請公開的規範性、程式性有待完善；三是一些區鎮、部門做好政府信息公開工作的主動性、自覺性有待進一步加強。對此，我們將根據《條例》及相關規章制度的要求，著力從以下三個方面進一步做好政府信息公開工作。
（一）繼續加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳，營造政府信息公開的良好氛圍。進一步貫徹落實好《海安縣政府信息公開實施辦法》、《縣政府辦公室關於進一步加強政府信息公開工作的通知》，切實做好主動公開政府信息的更新工作，增強公開的主動性，盡力滿足廣大民眾對政府信息的需求。
（二）強化政府信息公開平台建設，積極探索公開新方式、新渠道。進一步拓寬公開渠道，充分發揮政府入口網站的第一平台作用，增強平台互動功能，豐富公開內容。拓展其他公開方式，實現多元化公開方式，便於廣大民眾及時知曉政府信息。
（三）進一步梳理公開內容，規範公開程式。重點公開社會公眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的政府信息，努力暢通政府信息公開渠道，加大公開力度；進一步規範主動公開、依申請公開政府信息程式，確保政府信息公開的及時性、準確性、權威性和有效性
（四）進一步健全完善各項規章制度，促進政府信息公開工作規範化。進一步建立健全政府信息公開實施辦法、考核細則等工作制度，強化考核的推動促進作用，促進全縣政府信息公開再上新台階。
