一、 概述
2012年，我廳認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》的通知和國務院辦公廳關於印發《2012年政府信息公開重點工作安排》的通知要求，不斷加大政府信息公開力度，加快完善工作機制，及時公開相關信息，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革，以保障公眾知情權、參與權和監督權為導向，積極做好政府信息公開工作。
基本介紹
- 中文名：2012年山西省衛生廳政府信息公開年度報告
- 發布單位：山西省衛生廳
（一）信息公開工作領導機構進一步完善。廳領導高度重視信息公開工作，堅持把落實信息公開工作列入“一把手”工程，納入年度目標責任考核指標體系、納入黨風廉政建設和依法行政工作之中。調整了由主要領導任組長，分管領導為副組長，處室負責人為成員的領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、職能處室分工負責的工作格局。廳辦公室作為省衛生廳信息公開工作的牽頭部門和主要責任部門，負責全廳信息公開工作的組織和協調，明確專人負責政府信息公開的日常工作，並要求各相關處室積極配合，從而使我廳政府信息公開工作形成了主要領導重視、分管領導狠抓、工作機構完善、承辦人員固定的良好模式，切實保障了我廳信息公開工作的順利開展。
（二）政府信息公開工作制度逐步健全。按照衛生部和省政府的要求，結合衛生系統實際，我廳組織制定了《山西省衛生廳信息公開目錄編制規範》、《山西省衛生廳信息公開指南》、《山西省衛生廳依申請公開管理規定》和《山西省衛生廳公開信息保密審查制度》，公布了《衛生監督機構信息公開目錄》、《疾病預防控制機構信息公開目錄》、《醫院信息公開目錄》、《婦幼保健機構信息公開目錄》、《社區衛生服務機構信息公開目錄》和《鄉鎮衛生院信息公開目錄》，明確了我廳信息公開的內容、分類、方式和有關要求。
（三）信息公開時效性和保密性有了進一步改善。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，我廳堅持“先審查、後公開”和“一事一審”的原則，開設了政府信息公開專欄，編制了本單位信息公開目錄，制定了《山西省衛生廳公開信息的保密審查制度》和《山西省衛生廳檔案及網站信息保密審查單》，把政府信息公開保密審查程式與公文傳輸程式、信息發布程式有機結合起來，形成了“誰公開誰負責”的政府網站信息發布登記機制，廳辦公室嚴格保密審查環節，認真審核信息的公開屬性和公開形式，由專人主動公開本單位的各類政務信息。從源頭上規範和保障了政府信息公開保密審查工作的有效實施，確保在依法、及時、準確公開信息的同時，防止未經審查的信息泄露，做到了公開保密兩不誤，既保障了政府信息能夠及時公開，又確保了國家涉密信息安全。全省政府網站績效評估專家對我廳的基本評價是：“網站政務公開較好，動態類信息發布及時有效、信息要素齊全，工作計畫及總結內容翔實。”
（四）線上服務功能逐步深化。我廳行政許可項目實現了網上辦理指南和相關表格的下載，實現了部分事項的網上辦事功能。為進一步做好全省衛生系統政府信息報送工作，確保報送信息的安全及時，我廳在入口網站首頁建立了政務信息網路報送平台，各市衛生局、廳直各單位、廳機關小事業單位指定專人負責政務信息報送工作，報送信息須經相關負責人審核，實行一事一報，並向廳辦公室備案。各市直醫療衛生單位、各縣（市、區）衛生局的政務信息應先報送至各市衛生局，由市衛生局統一報送。此舉創新了政務信息管理方式和統計方法，信息稿件質量明顯改善，有效避免了基層政務信息的報送延誤。
二、政府信息公開重點工作完成情況
2012年，我廳認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》的通知要求，不斷加大政府信息公開力度，加快完善工作機制，及時公開相關信息，特別是財政預算決算、“三公”經費支出等信息公開邁出較大步伐。我廳2012年收支預算總表、財政撥款支出預算表、“三公”經費支出預算表和2011年部門收支決算總表、部門財政撥款支出決算表、“三公”經費財政撥款決算表通過入口網站向社會公布,此舉切實提高了政府信息的透明度，為人民民眾更好地了解政府、監督政府創造了良好條件。
按照國務院辦公廳關於印發《2012年政府信息公開重點工作安排》的通知要求，我廳加大食品安全信息公開力度，依法公開食品安全監管信息，包括食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監管信息以及風險評估和風險警示信息。按照《2012年政府信息公開重點工作安排》中“切實加強政府網站管理，充分發揮政府網站信息公開第一平台作用”的要求，我廳結合實際，借鑑山西省政府入口網站建設標準和設計風格，取北京、天津、陝西、內蒙古、河北等地衛生廳入口網站欄目設計之長，對我廳入口網站欄目進行了調整，在首頁增設了衛生要聞、政策信息等欄目，對省部級以上領導視察調研、重要衛生工作會議、衛生工作重要活動等進行及時宣傳報導更新，並對特別重要信息進行長期置頂宣傳，並對信息報送及採用情況進行了通報。
三、主動公開政府信息情況
2012年我廳以入口網站為平台，對領導活動和重大活動會議進行了及時報導和更新，主動公開信息1500餘條，全文電子化達100%，並對全年信息報送及採用情況進行了通報。主動公開信息中機構職能類信息375條，政策法規類信息124條，工作動態類信息426條，決策類信息18條，行政職權類信息681條，涉及國家秘密的0條。
同時，我廳還採取了多種主動公開政府信息的形式，包括在廳入口網站首頁以專題形式集中發布重點工作情況。2012年以來，除了對《深化醫藥衛生體制改革》、《食品安全》、《藍盾行動》、《媒體報導》、《新型農村合作醫療》、《黨務公開》等現有專題欄目進行維護更新外，我廳還製作了《名醫專題》等，發布山西名醫視頻信息數十條，進行集中宣傳展示，方便公眾獲取信息。此外，我廳還在辦公樓內設定了政府信息公開電子顯示屏、服務指南觸控螢幕，還以《山西衛生年鑑》等形式定期向社會發布衛生信息及相關統計信息。
四、依申請公開政府信息情況
我廳在入口網站上設立了依申請公開欄目，介紹了廳依申請公開的制度、流程和回複方式等，並提供了表格下載。在廳機關設立了依申請公開現場受理點，並提供查閱、複印等服務。
2012年，本廳共受理依申請公開事項0件。
五、諮詢處理情況
在政民互動和線上辦事方面，我廳通過廳入口網站，2012年答覆《廳長信箱》來信930件、諮詢投訴來信344件，答覆率100%。其中，廳長信箱欄目作為密切聯繫民眾的重要橋樑，是民眾向廳領導反映情況，提出意見、建議的一個重要渠道，是政府與公眾、社會互動的一個重要途徑，是公眾為山西衛生領域發展建言獻策的快捷信息平台。欄目視窗醒目，一鍵操作即可登錄互動平台；操作流程簡便，留言及反饋查詢一目了然；答覆及時權威，全程專人領題督辦是其主要特點。“回復時間最長不得超過5天、辦結時間最長不得超過60天”的承諾，受到了廣大來信來訪民眾的一致好評。與此同時，廳長信箱欄目還連續兩年被電子政務理事會評為2010、2011年中國政府網站政民互動類精品欄目。
此外，我廳還組織公眾對入口網站建設情況進行了網上評議，截至2012年底，總投票數達16060票，滿意度達87%；對廳直單位信息公開滿意度進行了調查，總投票數達56911票。
六、複議、訴訟和申訴情況
我廳2012年發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案0件，發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。此外，我廳收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉控）0件。
七、政府信息公開支出與收費情況
（一）工作人員情況
政府信息公開指定專職人員數2人。
（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況
政府信息公開事務包括受理處日常運作費用、專職人員費及辦公費約5.2萬元。
（三）與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用支出為0元。
（四）對公民、法人和其他組織的收費為0元。
八、存在的主要問題和改進措施
2012年，我廳政府信息公開內容進一步豐富，數量繼續增加。但在網上辦事、公眾參與及信息公開平台建設方面還需要進一步完善，如網上辦事僅限於提供辦事指南、表格下載，未完全實現線上辦事。建議開設線上諮詢、場景導航，並規範公開目錄中信息發布。
