（一）概述。2019年，我委嚴格落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山西省2019年政務公開工作要點》要求，聚焦全面深化醫改、實施“136”興醫工程、全面改善醫療服務、實施健康扶貧等衛生健康重點工作，制定了抓好2019年政務公開要點任務落實的舉措，進一步健全完善公開制度，強化公開平台建設，加大政策解讀力度，積極回應民眾關注關切，深入推進政府信息“五公開”，有效保障人民民眾對全省衛生健康工作的知情權、參與權和監督權，強化了對行政權力的運行監督，促進了依法行政，推動了我省衛生健康事業持續健康發展。
基本介紹
- 中文名：山西省衛生健康委員會2019年政府信息公開年度報告
- 發布單位：山西省衛生健康委員會
（二）加強主動公開政府信息。我委通過多種渠道主動公開衛生健康領域政府信息，其中山西省衛生健康委員會網站（以下簡稱委網站）年公開政策法規、工作動態、健康資訊等信息3004條；健康山西微信公眾號公開信息851條；《健康生活報》公開各類信息2000餘條（篇）；通過國家、省級等新聞媒體報導我省衛生健康政策、亮點和突出成績2500餘篇。
（三）強化信息公開申請辦理。根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時對我委政府信息公開指南進行修訂，對主動公開信息的範圍和方式、依申請公開政府信息的辦理程式、監督方式進行了重新明確，並掛網公開。全年，社會公眾、組織通過委網站申請、當面申請、信函傳真等3種方式向省衛生健康委提出政府信息公開申請35件，內容涉及食品安全企業標準備案、衛生健康相關統計數據等多個方面，均按時辦結。
（四）狠抓政府信息公開管理。成立了委政務公開工作領導小組，負責組織、指導委機關政府信息公開各項工作。同時根據工作需要和人員變動情況，及時對領導小組組成人員進行調整，保證全委信息公開工作高效開展。加強政府信息發布管理，按照“誰產生，誰提供；誰主管,誰負責；先審核,後發布”原則,所有擬公開的政府信息，必須經委機關處室負責人、保密員、辦公室進行內容審核，重要或敏感信息還要經分管委領導或委主要領導審核後方能對外發布或向信息申請人進行公開，未經審核的信息一律不得公開。2019年，我委未出現不良信息上網、無序發聲以及保密信息、敏感信息等泄露問題。
（五）加強信息公開平台建設。我委以委網站為政府信息公開第一平台，搭建了包括“12320”衛生服務熱線、“一網通辦”政務服務平台、《健康生活報》、政務新媒體平台等為一體的政府信息公開平台，不斷拓寬公開渠道。加強網站及政務新媒體管理，實行專人負責，嚴格內容審核把關，強化安全保障，嚴格按照省政府辦公廳要求，每月對網站及政務新媒體運行情況進行自查並上報。落實政務新媒體整改要求，關停註銷了23個功能定位不清晰和建設運維不規範的政務新媒體，著力打造好健康山西官微（微信公眾號）新媒體信息發布平台。委入口網站、微信等年訪問量達200萬餘人次。
（六）深化“放管服效”改革信息公開。
一是按照“誰執法、誰公開”的原則,我委行政許可事項清單在全國一體化線上政務服務平台、山西政務服務平台、委網站同源公示，同時事前公示的還有事項依據、許可條件、辦事指南等，所有事項均可網上諮詢、網上申請、網上辦理。落實一體化線上政務服務平台和“一部手機三晉通”APP建設，率先在省直部門中完成了審批事項“網上辦”“指尖辦”的流程部署和衛生健康公共服務事項網路連線埠對接，實現了衛生健康系統高頻審批事項、熱門公共服務事項在手機移動端辦理。同時根據全省“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦事項清單”等工作要求，大力壓縮辦理時限，平均辦理時限比法定辦理時限壓縮50%以上。落實全國“證照分離”改革全覆蓋相關事宜，按照全國涉企經營許可事項直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、最佳化審批服務四種方式，建立定期調整公示的清單分級管理制度，按要求分類推進審批制度改革。積極推動護士註冊審批權下放,明確了下放護士執業註冊後的具體操作方法和審批許可權，提出了加強事中事後監管的具體要求，全省實現了護士執業註冊“一單通”，護士執業註冊更快捷、更方便。
二是全面開展行政許可、行政處罰“雙公示”，全力推進“雙隨機、一公開”。全年共辦結行政審批事項1638件，按時辦結率100%，除了現場辦結和不予受理等部分其他事項，共在“信用山西”、委入口網站“雙公示”欄目公示審批事項422條，委網站公示醫護辦結事項480件，醫療廣告辦結事項319條。印發2019年衛生隨機監督抽查計畫，在國家抽查任務10550單的基礎上，增加省級抽查任務，使抽查任務達到16152單，比例達到15%，監督完成率99.99%，抽查結果全部在委網站進行了公示。全年全省各類機構實監督戶數109133家，監督覆蓋率99.58%；查處案件數4510件（其中無證行醫案件486件），罰款金額870.38萬元（其中無證行醫案件罰款金額200.69萬元），停業整頓3家，吊銷許可證3家。省級行政處罰案件54件全部在委官網“行政處罰公示”欄目下進行公示。
三是推動衛生健康信用制度建設。按照全國信用體系建設的要求，所有批准的醫療衛生機構、公共場所、涉水消毒產品企業等行政許可事項，在批准之日起7日內均在委網站和“信用山西”網站進行公示，納入全國信用信息共享平台並依法在衛生健康行政部門網站、“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統（山西）向社會公布。與省發改委聯合轉發國家涉醫違法犯罪行為聯合懲戒相關檔案，以6類涉醫違法犯罪行為聯合懲戒為重點，推動聯合激勵與聯合懲戒。開展了消毒產品生產企業、醫療機構傳染病防治等依法執業自查試點，落實機構主體責任。不斷建立健全“雙隨機、一公開”監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制。
四是持續做好財務信息公開。按規定，在委網站主動公開了我委2018年度部門決算、2019年部門預算信息，並全部通過財政廳和山西省財監辦的檢查。
（七）推進衛生健康政策公開及解讀。一是充分利用委網站等信息公開平台進行衛生健康政策的公開及解讀。我委在委網站設有政策檔案、公示公告、深化醫改、調查徵集等欄目（專欄），全年公開公示《山西省乙類大型醫用設備配置許可管理實施細則（試行）》《關於全面停止公立醫療機構藥房託管的通知》《關於做好醫療聯合體專科聯盟建設工作的通知》《山西省塵肺病防治攻堅行動實施方案》等衛生健康政策類信息100餘條。二是充分利用新聞發布會、新聞媒體推進衛生健康政策公開及解讀。組織或參加省級新聞發布會8場，參加國家級新聞發布2場。如，聯合省政府新聞辦舉行全省深化醫藥衛生體制改革10年進展成效新聞發布會，向社會解讀了2009年新醫改啟動以來，特別是黨的十八大以來，我省立足山西實際，用“山西處方”、“山西辦法”解決山西老百姓的看病就醫難題，所實施的一系列改革發展舉措和取得重大進展和明顯成效。此外，我委積極通過人民日報、光明日報、山西日報等國家、省級新聞媒體報導我省縣域醫療衛生機構一體化改革、“136”興醫工程、醫聯體建設、健康扶貧等衛生健康政策實施情況和取得的成效。
