一 、概 述
2010年，我廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），把政府信息公開作為一項常態工作，緊緊結合水利實際，不斷規範和完善政府信息公開的內容、程式、形式及監督保障措施，積極探索，注重實效，不斷增強工作透明度和公眾參與度，有效地促進了政府信息公開工作。
基本介紹
- 中文名：2010年山西省水利廳政府信息公開年度報告
- 發布單位：山西省水利廳
（一）加強組織領導，注重隊伍建設。近年來，水利廳黨組高度重視政府信息公開工作，多次召開專題會議，在不同層次、不同範圍傳達學習《條例》和有關檔案、會議精神，分析問題，專項整改，形成了一把手負總責、分管領導具體負責、職能處室各司其職、密切協作的工作格局。安排專人負責信息公開工作，切實保障信息公開工作有人抓、有人管、有人辦。同時，廳機關各處室確定了一名工作人員為信息公開工作聯絡員，負責開展本處室職責範圍內信息公開各項工作，配合做好信息公開申請的信息答覆及保密審查等工作。
（二）圍繞水利中心工作，紮實做好水利工程建設領域信息公開。我省水利工程建設重點涉及35項應急水源工程、農村飲水安全全覆蓋、十大灌區續建配套與節水改造、六大泵站更新改造、水保淤地壩、101座病險水庫除險加固、汾河清水複流等工程項目。按照政府信息公開的要求，我廳對這些項目的審批、招標投標、建設實施情況等，在山西水利網全部予以公開。2010年，我廳共發布各類工程項目招標信息192個，對中標的118家單位的情況全部進行了公開。特別是對農村飲水安全等涉及民生的水利工程項目計畫全部建檔上網，做到了公開透明、公平公正，使財政資源得到了公平合理配置。2010年，我廳被水利部和省工程建設領域突出問題專項治理工作領導組分別確定為項目信息公開和誠信體系建設試點單位。
（三）圍繞便民利民，深入推進行政許可辦事公開。為不斷最佳化行政許可流程，提高審批效率，我廳根據省網上審批電子監察系統的特點和要求，對所承辦的31項行政許可項目和3項非行政許可項目，按照“簡約、高效、務實、便民”的原則，依法逐項進行了流程梳理，精簡審批環節，最佳化審批程式。除法定需勘查、論證和集體研究的環節外，重新確定了辦結時限,明確了受理、承辦、審核、批准、辦結等環節的責任人和具體權責，努力做到時限短、環節少、效率高。目前，我廳承辦的全部行政許可事項和非行政許可事項已全部納入行政審批電子監察系統，並在廳入口網站開設了“線上服務”專欄，將由我廳承辦的行政許可事項和非行政許可事項的名稱、政策法規依據、申辦條件、申報材料、辦事流程、服務辦理時限和收費標準等全部進行了公布，對受理、辦結情況進行了公示，主動接受社會監督，極大地方便了公眾辦事。
（四）圍繞平台建設，確保公眾獲取政府公開信息更加便捷。本著實用高效、嚴肅權威的原則，根據省政府和水利部政府入口網站測評報告提出的改進意見和發展思路，結合自身特點，籌措資金，對山西水利網站進行了第四次升級改版工作。改版後的山西水利網“政務公開、線上辦事、公眾參與”等功能進一步完善，在網站整體頁面風格、欄目設定、網站擴展性和安全性等方面都有較大的改變和提高，信息公開主渠道功能得到了進一步加強。2010年共收集發布各類水利信息4000餘條，圖片1000餘幅，開設“農田水利基本建設”、“全省農村飲水安全全覆蓋” 、“2010年防汛抗旱”、“山西省全國第一次水利普查”等專題欄目10個，實時向中國山西網站報送信息304條，網站年訪問量達6,885,496萬人次，已逐步成為水利信息公開的主要平台。在山西省政府辦公廳組織的2009年度全省政府系統政府網站績效評估中，取得了省直廳局第三名的好成績。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量
截至到2010年底，我廳新增主動公開政府信息483條，全文電子化率達100%。其中，機構設定類信息6條，占1.2％；政策法規類信息0條；工作動態類信息123條，占25.5％；決策信息5條，占1.0％；行政職權信息330條，占68.3％。
（二）主動公開採取的主要措施
在政府信息公開的形式上，我廳堅持傳統方式與現代方式相結合，做到經常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開、公文類信息即發即公開。目前採用的形式主要有5種：
一是山西水利網站公開。在網站上設有政務信息公開專欄，指定專人負責向網頁發布政府信息，確保信息內容實時更新。
二是公告欄公開。在廳辦公樓一樓大廳安裝了電子顯示屏和觸控螢幕，適時向社會公開政務信息。
三是信息查閱點公開。依託廳檔案室設立了信息查閱點，並主動按時向檔案館、圖書館送交規範性檔案和主動公開信息。全年共向省檔案館送交信息目錄2份、2010年主動公開檔案285件，向省圖書館送交2010年主動公開檔案285件。
四是利用新聞媒體和新聞發布會向社會和人民民眾公開。
五是實時向省政府入口網站報送水利工作信息和主動公開信息。
三、依申請公開政府信息情況
2010年度我廳共發布依申請公開信息196條，受理信息公開申請125件，辦結199件，無效申請4件。其中通過水利網 “政務公開”欄目提交的網上申請有125件，通過公開受理視窗當面提交的申請有0件。對受理的信息公開申請，我廳嚴格按照規定期限進行答覆，並能按照申請人要求的形式提供政府信息。
從申請的信息內容來看，通知公告信息30條，占申請總數的24%;日常工作動態信息7條，占申請總數的5.6%;總結計畫信息56條, 占申請總數的44.8％;重要實事項目信息32條, 占申請總數的25.6％。申請人主要為水利行業相關企業和基層水管單位。
四、諮詢處理情況
2010年度共接受市民諮詢575人次，其中中國山西網站互動欄目14人次，山西水利網諮詢投訴信箱欄目402人次，現場接待83人次，電話諮詢76人次。諮詢的內容主要涉及水行政許可事項、農村飲水安全、移民政策、地下水資源保護等方面。對公民的諮詢投訴，我單位實行“統一受理，分別辦理，歸口答覆”的工作機制，能立即答覆的做到即時答覆，疑難問題待研究後及時答覆。
五、複議、訴訟和申訴情況
我廳2010年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案；未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉報）。
六、政府支出與收費
根據省物價局、省財政廳《關於行政機關依申請提供政府公開信息收費標準及有關問題的通知》規定，2010年度對公民、法人或者其他組織書面申請提供我廳主動公開信息範圍以外的政府公開信息的，收取實際發生的紙張複印費6元，已做支出抵頂。
七、存在的主要問題和改進措施
我廳政府信息公開工作方面存在的主要問題是：在貫徹《條例》工作中，對照責任政府、服務政府、法治政府建設的要求，主動公開政府信息的意識還需要進一步提高，政府信息公開工作的配套制度和工作機制還需要進一步完善，信息公開內容的廣度、深度有待進一步深化。2011年，我廳將著重開展以下工作：
一是進一步加強《條例》的學習貫徹，增強依法公開意識，認真學習、深刻領會《條例》的立法精神、主要內容、重要意義，切實增強推行政府信息公開的責任感和自覺性，擴大主動公開信息範圍。
二是進一步完善政務公開的渠道和形式。繼續加強山西水利網站的建設，進一步完善、增加山西水利網中涉及政務公開工作的欄目，增強網站的服務性功能，做好政府信息公開指南、目錄的更新維護工作，對重大的政策性檔案開展問答式的政策解讀。
三是進一步開展行政審批辦事平台建設，推進審批過程透明和結果公開。全面公開行政許可辦事指南，方便公眾辦理。依託行政審批辦事平台，逐步實現各審批環節信息的全程透明、全程監督。不斷規範行政審批行為，擴大審批結果公開範圍，促進行政審批效率的提高。
四是建立健全政府信息公開工作監督考核制度，制定政府信息公開工作的評估標準，定期考核檢查，切實達到依法行政，增強政務工作的透明度，促進政務公開工作的全面落實。
