本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市人口和計畫生育局編制的2008年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：2008年廣州市人口和計畫生育局政府信息公開年度報告
- 發布單位：廣州市人口和計畫生育局
一 概 述
（一）政府信息公開的基本情況
1、建立健全了政府信息公開組織機構。《中華人民共和國政府信息公開條例》實施後，我局及時調整成立了政府信息公開領導小組。局黨組書記、局長李文耀同志親自擔任領導小組組長，領導小組成員包括4名局級領導和各處室、各下屬單位主要負責人。領導小組下設辦公室，由辦公室牽頭組織落實政府信息公開日常工作。
2、完善了政府信息公開制度。2008年，我局先後制定了《廣州市人口計生局政務公開制度》、《廣州市人口計生局公眾信息網站管理和信息發布暫行規定》、《廣州市人口計生局政府信息公開規定》、《廣州市人口計生局政府信息公開保密審查規定》等。
3、明確了政府信息公開責任。一是明確了各處（室）、各單位的主要負責人為本處（室）、本單位政府信息公開工作責任人；二是把政府信息公開責任落實到具體的人員，要求各處室結合實際指定一位富有責任心、懂電腦、懂安全防護技術的人員負責政府信息公開的日常工作。
4、規範了政府信息公開內容。一是公開我局機構職能、內設機構和下屬單位的情況；二是公開人口與計畫生育的法律、法規、規章和規範性檔案；三是公開行政審批項目、服務承諾及收費標準和依據；四是公開各類辦事程式，方便民眾辦事。
5、完善了政務公開監督制度。一是有局分管領導負責對公開內容的審核和監督。二是將我局3項行政審批項目納入廣州市行政審批電子監察系統，實現了行政審批網上監督，並能在服務承諾規定的時間內完成各項審批、告知工作。三是設立了舉報電話、舉報箱，隨時接受民眾對政務公開工作投訴和舉報。
（二）市屬公共事業單位辦事公開情況
2008年，市政府將人口計生系統所屬的計畫生育技術服務機構列入市屬公共事業辦事公開單位。我局及時地在本局網站對相關政府信息進行了公開：
一是摘要並公示了各級計畫生育管理機構的職責，公開了各級計畫生育管理機構的名稱、地址、聯繫電話、網址等；二是全面收集、整理和公開了本系統管理和技術服務服務機構情況，向公眾公開了本系統技術服務機構的名稱、地址、聯繫諮詢電話及其核准開展的服務項目；三是進一步充實、完善和公開了計畫生育技術服務相關服務程式和規範。
二 政府信息主動公開情況
我局2008年全年主動公開政府信息46條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息46條。
在主動公開的信息中，組織機構類信息5條，占總體信息10.8%；政策法規類的信息21條，占總體的比例為45.7%；規劃計畫類的信息2條，占總體的比例為4%；業務工作2條，占總體比例4%；統計數據1條，占總體比例2%；人事任免、通知、通告等其他信息12條，占總體比例26%。屬於本單位業務類信息46條，占總體的比例為100%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有6條，主要是人口計生事業發展規劃、獨生子女父母退休一次性獎勵或補助等計畫生育利益導向機制問題、關於開展城鎮違法生育人員的清查清理工作的問題，這些都涉及到人民民眾的切身利益，我們都予以及時公開。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息0條，我局政府集中採購項目的目錄、限額標準、採購情況等都在政府採購網和本局網站上予以公布。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局採用多渠道多形式實施政府信息公開：
一是為便於民眾了解和利用信息公開服務，我局編制了《廣州市人口計生局政府信息公開指南》及《廣州市人口計生局政府信息目錄》，公布在本局網站。
二是為方便民眾來信來訪，我局通過網際網路和廣播、電視、報紙等形式將局領導接待民眾信訪時間、專線電話、辦公地址等公布於眾。
三是為使民眾充分了解避孕節育知識、優生優育知識和生殖健康知識，確保民眾對人口和計畫生育工作的知情權，我局每年都定期或不定期地組織大型宣傳諮詢活動，宣傳和解答政策、法規；以“一校二室三欄”（婚育學校、宣傳室、服務室、宣傳欄、閱報欄、政務公開欄）為陣地，開展“五期”教育和避孕節育措施“知情選擇”工作，讓育齡民眾充分享有知情選擇權。
四是堅持將政府信息公開的重點下移到村（居）一級，切實加強基層基礎建設；依託社區外管中心對流動人口計畫生育進行“一站式”辦證服務，確保辦事效率。
三 政府信息依申請公開情況
2008年，本局沒有接到依申請公開信息。
四 諮詢情況
2008年度，我局共接受市民諮詢2383次，其中諮詢電話接聽2195次，當面諮詢接待24次，網上諮詢164次。諮詢的主要內容是計生政策、優待獎勵和計畫生育管理服務等。
五 複議、訴訟和申訴情況
2008年度，我局沒有發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案件。
六 存在的主要問題和改進措施
2008年，我局在政府信息公開方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但由於信息化基礎薄弱，整體工作與國家、省、市的要求還有一定的距離。主要表現在以下方面：
一是政府信息公開的內容不夠完整；二是政府信息公開的項目不夠規範；三是網站線上服務功能弱；四是2005年以來政府信息公開目錄編制工作有待進一步抓緊、抓好和抓落實。
