總體工作情況
推進政府信息公開是貫徹落實《
中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,是深入推行政務公開,轉變政府職能,實現管理創新,建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。2008年5月,自《中華人民共和國政府信息公開條例》發布以來,我委在信息公開工作中不斷強化組織領導,創新工作機制,夯實工作基礎,提高服務質量和服務水平,積極推進政府信息公開,取得了新的進展。
(一)加強組織領導。委黨組始終把政府信息公開工作當作一件大事來抓,做到與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查。為加強對政府信息公開工作的領導,2008年及時根據領導工作變動對委政務公開領導小組進行了調整。
(二)完善制度,保障有力。為確保政府信息公開工作的順利進行,我委及時制定了有關工作方案,並根據《政府信息公開條例》以及《人口計生委政府信息公開規定(試行)》、《人口計生委政府信息公開目錄》等一系列規範性檔案,全面加強政府信息公開制度建設,在已制定《貴州省人口計生委政務公開暫行辦法》、《貴州省人口計生委政務公開目錄》等檔案的基礎上,新制定了《貴州省人口計生委政府信息公開暫行辦法(試行)》、《貴州省人口計生委政府信息公開目錄(試行)》等檔案,對全系統政府信息公開的範圍、主體、方式、程式、監督和保障等內容作出具體要求。
(三)強化責任,服務公眾。為使社會各界方便、快捷、多元獲取信息,我委通過多種平台,明確責任,公開政府信息。一是充分利用政府入口網站。電子政務網站作為政府信息公開的視窗,發揮著極為重要的作用。我委制定《貴州省人口計生委信息採集編輯審核制度》,明確貴州省人口信息中心負責“貴州人口網”信息的採集、編輯、發布工作,委機關各處(室)負責提供信息並審核。同時,及時對“貴州人口網”進行了改版升級,設立政務公開專欄,遵循“公開為原則,不公開為例外”的要求,除保密和少數敏感性信息外,最大限度地主動公開所有信息,力求實現人口計生部門政府信息的全覆蓋。我委通過“貴州人口網”及時發布相關通知公告,定期更新工作動態,適時更新政策法規,公開委機關機構職責、機構設定和領導分工、各處室的負責人及其聯繫電話,提供政府信息公開指南和公開目錄,有力地促進了政府信息公開工作的順利開展。二是採取多種形式,拓展公開渠道。為了進一步拓寬政府信息公開形式,我委還利用多種形式和媒介做好信息公開工作。在辦公樓門廳設立了《貴州省人口計生委政務公開欄》和多媒體觸控螢幕,不定期發布需公開的事項。此外,還及時通過召開新聞發布會、報紙、廣播、電視等多種途徑發布人口計生方面的政府信息。
(四)加強學習,提升認識。自5月《政府信息公開條例》發布以來,我委立即組織相關人員認真學習,對政府信息公開的原則、範圍和內容、方式和程式、監督和保障有了明確的了解,增強了對《政府信息公開條例》重要意義的認識和貫徹落實的自覺性。同時,積極參加各類政府信息公開方面的培訓,確保信息公開工作的規範性。經過培訓和教育,進一步強化了工作人員的民眾觀念和服務意識,增強了依法行政的自覺性,為信息公開工作的順利開展提供了良好的素質保障。
主動公開政府信息的情況
(一)公開的主要內容。我委2008年度公開的主要內容有:省人口計生委領導成員,省人口計生委機關、直屬事業單位的機構設定及主要職責或業務範圍;省人口計生委制定的部門規章和其他規範性檔案;省人口計生委重大項目、會議、活動及相關事項;省人口發展重大戰略研究成果;省人口發展中長期規劃、事業發展規劃、專項規劃及年度工作計畫;人口和計畫生育行政事業性收費的項目和行政許可事項的設定依據、條件、程式及調整和取消情況;省人口計生委機關工作人員公開招錄、政府採購、招投標情況;人口和計畫生育突發事件總體應急預案;人口和計畫生育民眾工作紀律和維權措施,民眾監督舉報方式和渠道;省人口計生委的信訪渠道和處理程式;其他應當主動公開的政府信息等。
(二)公開形式。
1、網際網路。我委在政府入口網站“貴州人口網”上設立了“政務公開”專欄,發布有關政府信息,不斷增強人口計生部門政務公開透明度。“貴州人口網”“政務公開”專欄訪問量達47698人次。
2、公共查閱點。為方便民眾查閱政府信息,我委在辦公用房極為緊張的情況下,專門在檔案室外開闢一間房間作為政府信息公開查閱場所,方便有查閱需求的民眾查閱可以公開的政府信息。全年,共有36人次查閱了相關政府信息。同時,省檔案局現行檔案閱覽中心是全省政府公開信息集中查閱中心。我委主動向省檔案局現行檔案閱覽中心報送規範性檔案21份,其中電子文檔11份。
3、電台、電視台、報刊等。我委在國家級,省級新聞媒體上共刊載人口計生稿件 400餘篇,其中,《中國人口報》刊載50餘篇;《貴州日報》“人口與歷史性跨越”欄目共刊登文稿 95餘篇;貴州人民廣播電台《人口縱橫》欄目共播出新聞126條;《貴州人口》電視專欄 31期;《當代貴州》10餘篇、《貴州政報》“人口資源”專欄刊載41 篇,《人大論壇》11篇。
4、公開欄和觸控螢幕。全年共公開政務信息68條。
申請公開不予公開信息情況
(一)依申請公開工作情況。我委嚴格按照《貴州省人口計生委政府信息公開暫行辦法(試行)》規定要求,將委辦公室作為依申請公開的歸口管理部門,負責依申請公開政府信息工作的組織實施。省人口計生委各處室負責依申請公開政府信息的保密審查、政策把關和信息提供。省人口計生委辦公室受理申請後,要及時予以登記。能夠當場答覆的,當場予以答覆;不能當場答覆的,自受理申請之日起15個工作日內予以答覆。因客觀原因,需延期答覆的,應當經省人口計生委政務公開工作領導小組辦公室負責人同意,並告知申請人,延長答覆的期限最長不得超過15個工作日。對不能當場答覆的申請,由省人口計生委辦公室批轉相關處室提供信息內容。省人口計生委相關處室一般應在10個工作日內或辦公室批轉件要求的時限內辦理完畢,並經主要負責人審簽後,交由辦公室予以答覆。
(二)申請情況。未收到任何形式的申請公開形式要求。
(三)不予公開情況。2008年,我委認真貫徹執行《保密法》、《行政許可法》等法律法規,增強法制觀念,嚴格依法行政。正確處理信息公開與保守黨和國家秘密、維護社會穩定、利於工作開展、保護個人隱私等方面的關係,凡能夠公開的信息要儘量公開,凡涉密的信息均不得隨意公開,凡較為敏感的信息慎重對待,嚴格按規定程式履行審批手續,防止簡單化、極端化操作。
申請政府信息公開收費及費用減免情況
(一)依申請政府信息公開收費情況。依申請公開政府信息過程中發生的檢索、複製、郵寄等成本費用,依照省物價局會同財政廳制定的標準統一收取。現未產生上述情況。
(二)費用減免情況。對申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、省人口計生委政務公開工作領導小組辦公室負責人同意,可以減免相關費用。現未產生上述情況。
(三)年度內沒有違規收費情況。
申請行政複議、提起行政訴訟情況
未發生因政府信息公開而出現的行政複議、提起行政訴訟情況。