基本情況
高灣鄉總面積590平方公里,現有耕地105955畝,其中水地12000畝,旱砂地56314畝,高灣鄉地勢東高西低,年日照時間2700小時左右,
無霜期180天,年平均氣溫7℃,晝夜溫差大,主要自然災害為
乾旱、風沙、
霜凍、
冰雹等。糧食作物主要有小麥、
玉米、洋芋等,經濟作物主要有西瓜、
籽瓜、油料等;養殖主要有
雞、
豬、
羊等肉禽類和
馬、
騾、
驢等大牲畜;名優產品有
西瓜、籽瓜、黑瓜籽等。高灣鄉處於屈吳山腳下,山塬交錯,溝壑縱橫,屬於典型的乾旱、半乾旱山區氣候,自然水資源極為貧乏,不利於農業生產發展,八十年代中期,引黃上塬,共有5個村發展為高揚程灌區。黑丁公路、高共公路縱橫貫穿高灣鄉境內,為高灣的經濟發展帶來了極大的便利。
歷史沿革
高灣鄉解放前屬大蘆鄉公所轄區,境內高家崖灣在解放初期立為鄉政府駐地,因名高灣鄉。1958年成立高灣公社,駐地移至三場塬,1963年區劃調為打拉池區公所所轄的三場塬和高灣兩個小公社。1968年又合併為高灣公社。1983年將公社革命委員會改為鄉
人民政府。
行政區劃
統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼 | 城鄉分類 | 名稱 |
620421210200 | 220 | 三百戶村委會 |
620421210201 | 220 | 白崖村委會 |
620421210202 | 220 | 砂河村委會 |
620421210203 | 220 | 笠山村委會 |
620421210204 | 220 | 賈崖村委會 |
620421210205 | 220 | 文崖村委會 |
620421210206 | 220 | 馬寨村委會 |
620421210207 | 220 | 住寨村委會 |
620421210208 | 210 | 三場村委會 |
620421210209 | 220 | 葛淌村委會 |
620421210210 | 220 | 高崖村委會 |
620421210211 | 220 | 二百戶村委會 |
地方優勢
高灣鄉黨委、政府緊緊依靠當地資源條件,發揮地方優勢,狠抓支柱產業,逐步發展和形成了六大優勢。
1、農業發展的優勢。高灣鄉是一個水、旱、山、砂俱全的農業鄉。從水資源來看既有高揚程提灌的黃河水,也有比較豐富的
地下水,全高灣鄉現有
機電井、
泉水等小水工程28處,並且砂資源特別雄厚。大力挖掘水資源,提高水的有效利用率和充分利用砂資源,大興“三田”建設是強化農業基礎地位,增強農業後勁的潛在優勢。同時,地下儲水水質優良,是優質的天然
礦泉水。
2、優質西瓜,籽瓜和
大板黑瓜籽又是一大特色。大板黑瓜籽被譽為靖遠十大名牌產品之一,種植面積每年都在3萬畝以上,籽瓜產量在240萬公斤左右。
西瓜、籽瓜瓤、色、味俱全,遠銷甘肅省內外,很受
消費者歡迎,西瓜產業已獲國家“A”級綠色食品認證。
3、
羔羊肉品質優,養羊潛力大。高灣鄉位於屈吳山麓,有豐富的
牧草資源。現有羊只存欄3.2萬隻,羔羊年出欄1.6萬隻,產量13萬公斤左右,產值可達180萬元左右。高灣羊羔肉被列為靖遠縣十大特色名牌產品之一,享譽甘肅省內外。
4、高灣資源豐富,已探明的礦產資源
坡縷石,是一種水合富鎂
矽酸鹽非金屬礦物質,含有多種
微量元素,可廣泛用於環境治理、建材、醫藥及生活等各個領域,屬世界上稀缺
非金屬礦產資源。在高灣境內的坡縷石礦產資源,經專家預測,儲量超過億噸,是世界超大型礦藏。
5、退耕還林還草,改變
生態環境前景廣闊。高灣鄉具有大面積退耕還林還草地域和天然牧草基地。境內的屈吳山脈有得天獨厚的優勢,這裡生長著茂密的原始叢林和各種藥草,具有封山育草,植樹造林的良好條件,且這裡空氣清醒宜人,景色獨特,是
夏季納涼避暑之地,具有發展旅遊事業的潛在優勢。
6、交通通訊便捷。靖遠縣鄉公路橫穿高灣鄉南北,又緊靠省道,交通比較方便,同時高灣鄉又是兩縣(會寧縣、靖遠縣)一區(
平川區)交匯之地,對於發展商貿,搞活流通有比較方便的運輸條件。電信光纜貫穿全境,程控電話,
行動電話覆蓋全高灣鄉。
綜合經濟
高灣鄉是靖遠縣六大產業基地之一,已建成了10萬畝優質籽瓜基地,高灣鄉籽瓜年產量達40萬噸,黑瓜子年產量達1萬2千噸,籽瓜年產值達1億多元,以籽瓜為主的農產品已成為全高灣鄉農民增收的主導產業。2008年高灣鄉經濟社會發展的主要預期目標為:經濟總收入9685萬元,其中:農業總產值5025萬元,
非公有制經濟總產值4660萬元(鄉鎮企業增加值862萬元),
糧食作物播種面積6.3萬畝,
經濟作物播種面積9.3萬畝,糧食總產量6255萬公斤,農民人均純收入達到2055元,淨增加195元,人口自然增長率控制在4‰以內。 鄉黨委、鄉政府積極引導民眾調整產業種植結構,採取豆類玉米、洋芋玉米等套種模式,擴大經濟作物和夏糧種植面積;引進林芝1號、新疆鳳眼等品種,計畫完成瓜類種植面積9.5萬畝,其中
西甜瓜3.5萬畝,籽瓜6萬畝;糧食種植面積3萬畝,其中夏糧1萬畝,秋糧1.5萬畝,
油料等經濟作物0.5萬畝。力爭發展舍飼養羊戶70戶,羊只存欄達到10萬隻,年出欄羔羊4萬隻。
社會事業
一是要加大教育改革力度。進一步鞏固“兩基”成果,切實加強教師隊伍建設,開展師德師風教育,推行教育激勵機制,把培養有能力、有素養、有奉獻精神和責任意識的人才做為學校思想道德教育的重點來抓,全面提高教師隊伍的整體素質,提高各學校的教育教學質量。嚴格落實中、小學生“兩免一補”政策;加大危房改造力度,最佳化辦學條件。更新教育觀念,推進教育創新,深化教學改革,全面推進
素質教育。
二是要重視文化體育事業。利用縣“國鼎”杯迎新春
社火匯演賽的契機,積極支持鄉村開展民眾喜聞樂見、寓教於樂、健康向上的文藝
體育活動,樹立新風正氣,抵制
賭博、封建迷信等不良陋習。重點抓好三場、住寨、馬寨、高崖、二百戶等村的“村村通”
廣播電視項目。
三是要健全公共衛生體系。認真抓好衛生基礎設施建設,加強
疾病預防和
動物疫情防控工作,建立健全突發公共衛生事件應急預案,打擊非法從醫行為,全面實施新型農村合作醫療制度,提高參合率,建立農村醫療救助制度,確保人民民眾身體健康和生命安全。
四是要不斷提高計畫生育工作水平。2008年,高灣鄉人口出生率控制在9.30‰以下,農村
計畫生育率控制在75%以上,農村新增二女戶結紮落實率達到100%,多項統計誤差率控制在5%以內,完成計畫生育工作目標管理各項責任指標。
五是要加強國土資源管理工作。充分利用縣政府,縣
國土局組織培訓鄉村幹部土地管理法律法規的契機,加大宣傳力度,提升民眾惜地、用地意識,堅決打擊在轄區內的非法採礦行為,打擊利用耕地采砂賣砂行為,規範用地秩序,實現耕地占補平衡和總量動態平衡。要加強基本農田管護工作。高度重視因土地引起的矛盾糾紛調排,並完成高灣鄉
土地證書年檢工作的任務三分之一。
六是要加強民政救濟救災工作。要進一步建立健全全高灣鄉民政救災救濟管理機制,不斷完善服務網路,嚴把婚姻登記、農村城鎮
低保、救災物品等的申報審批,鄉村定期公布各類民政救災物品發放,做到公平、公正、公開,自願接受民眾監督。要及時完善“數據民政”的更新,做到情況明,底子清。不斷加大監督檢查力度,杜絕徇私舞弊等情況發生,盡力作好政府工作參謀。計畫2008年參加
醫療保險359人,其中城市低保人員75人,城鎮居民284人。
七是要不斷加大勞務輸轉力度。要把勞務輸轉作為一項產業來抓,積極拓寬就業渠道,建立健全勞務輸轉工作機制,不斷完善勞務輸轉工作網路,努力做好農村
剩餘勞動力的培訓和組織輸出工作,全年共輸轉勞動力4570人次,其中組織輸轉2420人(次),自謀輸轉1700人(次),就地轉移450人(次),組織勞動力培訓2838人(次),其中引導性培訓2300人(次),技能性培訓150人(次),
特困生培訓80人(次),
創業培訓9人(次)。使更多的
農村青年走出家門,開闊眼界,解放思想,增長見識,為高灣鄉經濟社會的更快發展培養一批後續人才。
發展思路
2008年是實施“十一五”規劃的發展之年,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色
社會主義偉大旗幟,以
鄧小平理論和“
三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實
科學發展觀,以縣“三大支柱產業,六大農產品基地建設”為要求,轉變經濟發展方式,最佳化經濟結構,提高經濟成長質量,在推動經濟又好又快發展的同時,更重視改善民生和促進社會和諧,不斷提高高灣鄉人民生活水平。
按照以上發展思路,鄉黨委、鄉政府要做好以下幾方面惠民之事:一是繼續實施好住寨、馬寨兩村
自來水入戶工程的同時,積極爭取
笠山、賈崖、三百戶等村自來水入戶工程;二是實施農村能源建設工程,在住寨、三百戶兩村建沼氣池各100座,在抓好賈崖、葛淌兩村
沼氣池建設後續工程的同時,爭取農村能源建設項目在三場、砂河、二百戶等村實施;三是組織配合實施好高共
公路、三場—住寨道路鋪油工程,實施好三場—周灣、新一社—丁莊等鄉村道路的建設工程,計畫硬化村社道路2公里,砂化村社道路50公里;四是爭取住寨村住寨社、馬寨村白灣社、文崖村景後社、馬後社、高崖村丁張社打井工程;五是繼續實施好三場村千畝滴灌示範基地建設和三場灌區、二百戶井泉灌後續擴灌工程,
發展延渠擴灌1000畝,六是積極配合實施好白茨溝小流域治理工程,爭取馬寨村崖頭社泉水截引項目;七是實施好馬寨村整村推進工程,以此為契機,搞好全村其它基礎設施建設;八是實施好鄉
文化站、各村文化室及鄉
國土資源所建設;九是積極抓好農村學校危改
資金利用,實施好高川國小教室1棟、白崖國小教室2棟,高灣中學學生
食堂等工程建設,積極爭取高崖國小、住寨國小、馬寨國小、三場中心國小教室和高灣中學學生宿舍危房改造項目;十是進一步完善三場、住寨
農貿市場初期建設及其管理工作,爭取依託瓜類產業加快農產品商貿流通一體化建設進程;十一是鞏固退耕還林成果,加強林區管護,提高成活率,抓好後續項目建設,力爭完成歷年補植補造面積總計1.3361萬畝。其中:退耕還林0.7665萬畝,荒山造林0.5696萬畝,重點公益林補植面積1.4119萬畝,義務植林6萬株,
天然林工程保護面積0.5769萬畝。十二是抓好農網改造工程,徹底解決高灣鄉剩餘的36個社3303戶民眾的用電困難。
名勝古蹟
屈吳山是
道教名山,屈吳山道管會自稱前山,
會寧縣白草塬被稱為其前山。 屈吳山為
祁連山東延余脈,舊志謂“
六盤山回顧西北,迤邐而來,界靖、海、會三縣”,“以相傳屈、吳二姓所居,故名”。主峰南溝大頂,海拔2858米,為平川區最高峰。山勢雄偉,古為兵家必爭之地,北宋李憲敗夏兵處即在山下,甘肅省由
中國共產黨領導的最早的武裝暴動——靖遠兵暴的第一次戰鬥也在屈吳山麓打響。該山峰巒迭障,林木茂密,甘泉長流,氣勢宏偉。山中多有珍禽異獸,被譽為“屈吳春障”,為原靖遠縣誌記載的古八景之一。興建的亭台樓閣雄偉壯觀,山色鐘靈毓秀,建築於綠山遙相輝映,吸引著大量的周邊地區的遊客,成為甘肅地區頗具影響力的
宗教活動和
旅遊重地。
屈吳山自然風光優美,岩壑間多清泉流水,素有百泉之稱,水質甘淳甜潤,可供釀酒,山間林木遍布,有天然喬木50多種,野生
脊椎動物80多種棲息其間,廟宇林立,草藥飄香。