基本介紹
- 中文名：青島市即墨區商務局
- 外文名：Jimo District Bureau of Commerce of Qingdao
- 行政級別：正處級
- 現任領導：吳曉磊（局長）
發展歷程,主要職責,職能轉變,所獲榮譽,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
發展歷程
根據省委、省政府批准，市委、市政府審核同意的《青島市即墨區機構改革方案》和區委、區政府《關於青島市即墨區機構改革的實施意見》，區商務局貫徹黨中央關於商務工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、區委工作要求，在履行職責過程中，堅持和加強黨對商務工作的集中統一領導。
主要職責
（一）貫徹執行商務領域法律法規和規章政策，擬訂全區商務發展中長期規劃和年度計畫並組織實施。承擔商務領域最佳化營商環境相關工作。
（二）負責流通行業發展工作。擬訂商貿流通行業發展規劃、政策措施並組織實施。推進流通產業結構調整，指導流通企業改革。負責商貿流通體系建設，推動商貿物流、連鎖經營、電子商務等流通方式創新發展。
（三）負責商貿服務業管理工作。擬訂促進商貿服務業發展規劃、政策措施並組織實施。負責城市商業網點、大宗產品批發市場、專業市場等規劃，指導商業體系建設和社區商業發展工作。推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。指導推動家政、餐飲等商貿服務業發展。
（四）擬訂規範流通領域秩序政策措施並組織實施。負責商務領域信用體系建設，指導商業信用銷售。按照職責分工監督管理成品油流通、再生資源回收等行業，協調管理繭絲綢行業。貫徹執行上級關於藥品流通行業的發展規劃、政策措施。
（五）組織實施全區“菜籃子”和“三綠”工程建設工作。監測分析“菜籃子”商品市場運行、供求狀況，組織肉、菜、豆製品等生活必需品、重要消費品的儲備和應急管理工作。負責全區蔬菜等副食品基地的開發和培育工作。
（六）負責投資促進和招商引資工作。研究提出創新投資促進、招商引資機制的政策措施和意見建議，組織協調重要招商經貿活動，引導市場主體、企業主體發揮投資促進、招商引資主體作用。負責推進總部經濟、利用內資工作。承擔商務領域人才隊伍建設工作。牽頭協調全區行業協會商會發展工作，培育、引導、扶持商務領域行業協會發展，推進行業協會自律，發揮服務國家、服務社會、服務民眾、服務行業的作用。負責推動政府向社會力量購買服務。綜合協調、指導推進經濟開發區發展相關工作。承擔區招商引資促進委員會日常工作。
（七）指導和管理全區對外貿易工作。擬訂外貿進出口發展規劃、年度發展目標和促進外貿高質量發展的政策措施並組織實施。指導監督交易會、洽談會等貿易促進活動。負責對外貿易經營者備案登記工作。擬訂服務貿易發展規劃、政策並組織實施，會同相關部門開展服務貿易促進和服務外包工作。
（八）負責推動貿易合規工作。組織協調涉及我區的反傾銷、反補貼和保障措施調查等工作。協助開展對外貿易壁壘調查和產業損害調查等工作。指導協調產業安全應對工作。
（九）負責對外投資合作工作。擬訂對外投資合作發展規劃和政策措施並組織實施。負責監督管理全區企業對外投資開辦企業（不含金融企業）、對外承包工程、對外勞務合作等對外投資和經濟合作工作。牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。
（十）指導、管理外商投資促進工作。擬訂吸引外商投資發展規劃和政策，負責許可權內的外商投資企業設立及變更的備案工作。負責外商投資企業的綜合管理、協調和服務。依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、契約章程的情況並協調解決有關問題。
（十一）承擔複製推廣自由貿易試驗區經驗相關工作。負責聯繫協調海關特殊監管區域工作。配合有關部門做好海關特殊監管區域的建設和發展工作。
（十二）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府和市委、市政府以及區委、區政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權改革要求，組織推進本系統轉變政府職能，深化簡政放權、創新監管方式，最佳化政務服務工作。
推進流通供給側結構性改革，大力發展流通新業態、新模式、新技術，完善流通供給體系，提高流通供給質量，提升流通供給效率。推動對外貿易高質量發展，最佳化貿易方式，培育貿易新業態新模式，大力發展服務貿易，推動外貿平衡協調發展。積極融入“一帶一路”建設，加強開放合作，推動形成全方位、寬領域、高層次的開放型經濟新格局。創新投資促進和招商引資體制機制，充分發揮市場主體作用。
所獲榮譽
2020年12月，被評為“2020年度山東省級文明單位”。
職責分工
涉及職責分工的部門，應當建立信息共享、行政執法聯動等機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
1、關於成品油監管
發展改革、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、海關、稅務等部門（單位）依據各自職能，嚴格成品油批發、零售資質審核，依法查處不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或者機車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規退稅行為，嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。
區發展改革局負責油品供應保障工作。區商務局負責成品油流通監督管理工作，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規定查處成品油經營企業違法違規行為，維護市場流通秩序。生態環境部門負責加強成品油生產經營環評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監督管理。區交通運輸局負責監督檢查成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格，規範成品油運輸過程管理。區應急局負責成品油安全生產工作，加強安全生產監督管理。區市場監管局負責成品油生產、流通領域質量監管；負責加油站計量監督管理；負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。
2、區行政審批局和審批服務事項劃出部門應當堅持“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則，按照《中共青島市即墨區委青島市即墨區人民政府關於印發<青島市即墨區推進相對集中行政許可權組建區行政審批服務局改革實施方案>的通知》檔案執行。
區行政審批局對劃轉的行政許可和相關政務服務事項，依法履行職責，並對行政審批行為承擔相應的法律責任；牽頭建立完善協調與其他審批部門、監管部門、執法機構的關係，研究解決現場踏勘、審圖驗收等環節的銜接措施。審批服務事項劃出部門要全方位做好監管工作，突出加強事中事後監管，依法對區行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權利進行監督，依法確定和調整行政審批實施所需的審批條件、技術標準等審批規範，明確行政相對人行使行政許可權利的要求、規則和限制性規定等，及時調整和完善行政權力清單、責任清單，嚴格落實監管職責。各部門要加強銜接配合，決不允許推卸責任、決不允許出現監管空白。
內設機構
（一）辦公室。組織協調局機關日常工作。負責文電會務、政務公開、督查督辦、信息宣傳、機要保密、安全應急、值班管理、信訪輿情、檔案管理、綜合考核等工作，承擔綜合調研、綜合性文稿起草、建議提案辦理、對外聯絡、信息化建設和後勤保障等工作。負責局機關規範性檔案的合法性審查，承辦行政應訴相關工作。承擔本部門職能轉變和行政審批制度改革工作。負責財務、國有資產管理、組織人事、機構編制、社會保障和離退休人員管理服務等工作。負責幹部隊伍建設和教育培訓工作。
（二）國內貿易管理科。擬訂商貿流通、商貿服務等行業發展發展規劃、政策措施並組織實施。負責商貿流通網路體系建設，推動商貿物流、連鎖經營、電子商務等流通方式創新發展。負責城市商業網點、大宗產品批發市場、專業市場等規劃，指導商業體系建設和社區商業發展工作。推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。指導推動家政、餐飲等商貿服務業發展。
承擔“老字號”的開發、培育、發展工作。負責商務領域信用體系建設，指導商業信用銷售。按照規定對成品油流通、拍賣、二手車流通、報廢汽車回收（含拆解）、廢舊金屬回收、再生資源回收等流通行業進行監督管理，協調管理繭絲綢行業。貫徹執行上級關於藥品流通行業的發展規劃、政策措施。組織實施全區“菜籃子”和“三綠”工程建設工作。
（三）對外貿易管理科。擬訂外貿進出口、對外投資合作、服務貿易等發展規劃、年度發展目標和政策措施並組織實施。指導監督交易會、洽談會等貿易促進活動。負責對外貿易經營者備案登記工作。組織協調涉及我區的反傾銷、反補貼和保障措施調查等工作。協助開展對外貿易壁壘調查和產業損害調查等工作。負責監督管理全區企業對外投資和經濟合作活動。
按照規定負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。負責對外貿易、服務貿易、對外投資合作等業務統計分析工作。承擔複製推廣自由貿易試驗區經驗相關工作。負責聯繫協調海關特殊監管區域工作，配合有關部門做好海關特殊監管區域的建設和發展工作。
（四）外資外企管理科（掛市場配置與投資促進科牌子）。指導、管理外商投資促進工作。擬訂吸引外商投資發展規劃和政策。負責許可權內的外商投資企業設立及變更的備案工作。負責外商投資企業的綜合管理、協調和服務，依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規、契約章程的情況並協調解決有關問題。負責外商投資統計分析，組織實施外商投資企業年報工作。承擔國際化城市戰略實施相關工作。牽頭負責全區投資促進和招商引資工作。推進總部經濟、利用內資工作。
研究提出創新投資促進、招商引資機制的政策措施和意見建議，組織協調重要招商經貿活動，引導市場主體、企業主體發揮投資促進、招商引資的主體作用。牽頭協調全區行業協會商會發展工作，培育、引導、扶持商務領域行業協會發展，推進行業協會自律，發揮服務國家、服務社會、服務民眾、服務行業的作用。研究擬訂商務領域通過市場機制配置資源的政策措施，深化市場體制改革，完善現代市場體系，發揮市場在資源配置中的決定性作用。負責推動政府向社會力量購買服務。承擔商務領域最佳化營商環境工作。綜合協調、指導推進經濟開發區發展相關工作。
機關黨委。負責機關和所屬單位黨的建設和群團工作。
行政編制
區商務局機關行政編制15名。設局長1名，副局長2名；正科級領導職數5名（含機關黨委專職副書記1名）。
區商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
青島市即墨區商務局局長：吳曉磊
青島市即墨區商務局黨委副書記：王希泉
青島市即墨區商務局副局長：趙繼鵬、王曉雷
青島市即墨區商務局黨委委員：王奎武、周橋安
青島市即墨區商務局四級調研員：孫瑞明
其他事項
本規定具體解釋工作由中共青島市即墨區委辦公室、青島市即墨區人民政府辦公室會同中共青島市即墨區委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由中共青島市即墨區委機構編制委員會辦公室按照規定程式辦理。
本規定自2019年3月29日起施行。
