《雲南省重點保護陸生野生動物名錄（徵求意見稿）》是雲南省林業和草原局組織編制的檔案。
2023年12月13日，雲南省林業和草原局公布《雲南省重點保護陸生野生動物名錄》。
基本介紹
- 中文名：雲南省重點保護陸生野生動物名錄
- 發表日期：2023年12月13日
- 發表單位：雲南省林業和草原局
徵求意見稿,內容解讀,
徵求意見稿
雲南省重點保護陸生野生動物名錄
參考資料：
內容解讀
為加強雲南省陸生野生動物保護，完善省級配套檔案，根據《中華人民共和國野生動物保護法》（以下簡稱《野保法》）規定，省林草局組織編制了《雲南省重點保護陸生野生動物名錄（徵求意見稿）》（以下簡稱《名錄》）。現將有關情況說明如：
一、編制依據和必要性分析。《野保法》第十條規定，地方重點保護野生動物名錄，由省人民政府組織科學論證評估，徵求國務院野生動物保護主管部門意見後制定、公布；第四十四條規定，省人民代表大會或者其常務委員會可以根據地方實際情況制定對地方重點保護野生動物等的管理辦法。1989年，原雲南省農牧漁業廳、雲南省林業廳聯合發布《雲南省珍稀保護動物名錄》，共收錄野生動物193種，包括列入國家重點保護名錄的164種，省級保護的29種。其中，省級保護陸生野生動物有13種。
2021年國家農業農村部、國家林業和草原局發布新修訂的《國家重點保護野生動物名錄》（含686種陸生野生動物），2022年國家林業和草原局發布《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》（以下簡稱“三有動物”，含1924種）。2個名錄共收錄2610種陸生野生動物，基本覆蓋全國有保護價值的各類陸生野生動物。但是，《野保法》主要規定國家重點保護動物管理要求，對“三有動物”和地方重點保護動物規定相對寬泛，在一定程度上缺乏保護管理的可操作性。
雲南省原公布的13種省級重點保護陸生野生動物中，現有9種被列為國家重點保護陸生動物，3種被列為“三有”陸生野生動物，1種被合併分類。因此，根據國家名錄變動情況和最新野生動物資源調查研究成果，及時對省級重點保護陸生野生動物種類進行調整，制定新的《名錄》，能更好地適應地方保護形勢，維護雲南生物多樣性和生態平衡，推進生態文明建設。
二、制定原則、過程和主要內容。《名錄》按照“突出地方特色，便於執法管理”原則，依據近年來資源調查監測成果，梳理主要分布或僅分布於雲南，野外種群數量較少，棲息地狀況不佳，面臨非法獵捕、非法寵物貿易威脅，需要加強保護的陸生野生動物種類。在徵求各州市林草部門、省內多位專家意見建議的基礎上提出《名錄》草案。2023年8月31日召開專家論證會，專家組對於《名錄》列入物種進行逐一論證，一致認為《名錄》符合雲南野生動物保護實際，具有可操作性。
《名錄》列入哺乳綱動物5種，其中，狗獾、豬獾為體型較大的食肉目鼬科動物，野外種群數量較少；果子狸、小麂、赤麂雖然野外種群呈恢復趨勢，但為山區民眾傳統性的獵捕對象，為預防資源破壞將其收錄；鳥綱動物6種，多為在中國主要分布於雲南，列入IUCN或中國物種紅色名錄的近危種，例如，黑腹蛇鵜是近年來中國有確切記錄且僅見於雲南的IUCN近危種；爬行綱動物10種，主要或僅分布於雲南，且受非法寵物貿易威脅嚴重，急需採取保護監管措施的物種；兩棲綱動物3種，主要或僅分布於雲南，受非法獵捕威脅較突出；昆蟲綱動物2個種，僅分布於雲南，受非法寵物貿易威脅較突出。
三、與相關法律法規的銜接情況。《名錄》所列物種除黑腹蛇鵜、雅深山鍬甲、黃氏缺翅蟲3種外，其他物種均為“三有”動物。《名錄》公布後，將作為《雲南省陸生野生動物保護條例》的配套檔案。
