陝西省防汛抗旱總指揮部

陝西省防汛抗旱總指揮部

陝西省防汛抗旱總指揮部(Shaanxi Provincial Flood Control and Drought Relief Headquarters),簡稱“省防總”,是由陝西省人民政府設立的防汛抗旱指揮機構。

基本介紹

  • 中文名:陝西省防汛抗旱總指揮部
  • 外文名:Shaanxi Provincial Flood Control and Drought Relief Headquarters
  • 主要職責:防汛抗旱
  • 所屬地區:陝西省
機構概況,工作原則,主要職責,省防總,省防辦,組織機構,組成單位,單位職責,

機構概況

  • 省級
陝西省防汛抗旱總指揮部由陝西省人民政府設立,陝西省防汛抗旱總指揮部辦公室設在陝西省應急管理廳,省應急廳分管副廳長兼任辦公室主任,省應急廳防汛抗旱處負責同志兼任常務副主任。
省、市、縣及有防汛任務的鄉鎮(街道)應設立防汛抗旱指揮機構,有關部門和單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本部門和本單位防汛工作。

工作原則

(1)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持人民至上、生命至上,把確保民眾生命安全始終作為防汛首要目標任務。
(2)防汛工作實行各級政府行政首長負責制,按照統一指揮、分級分部門負責的原則,處置本行政區域內洪水災害。
(3)堅持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險、局部利益服從全局利益的原則,最大程度減少災害損失。
(4)堅持依法依規防汛抗洪,科學指揮調度,部門協作配合,社會力量參與,軍民團結抗洪,專業隊伍和民眾搶險相結合。

主要職責

省防總

(1)貫徹執行黨中央、國務院防汛方針政策和法律法規,落實國家防汛抗旱總指揮部和省委、省政府對防汛工作的決策部署;
(2)領導指揮全省防汛工作,充分發揮在防汛工作中的牽頭抓總作用,強化組織、協調、指導、督促職能;
(3)研究擬訂全省防汛法規規章、制度規定、規程標準和發展規劃計畫並監督實施;
(4)建立健全以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,督促重點地區、城市和主要江河湖泊、重要水工程防汛責任人落實責任;
(5)組織制定全省防汛應急預案,指導編制重要江河湖泊和重要水工程防禦洪水方案、洪水調度方案、應急水量調度方案等;
(6)組織開展防汛檢查,指導督促洪澇災害風險隱患排查整改治理;
(7)負責防汛專家隊伍組建管理,協調指導洪澇災害應急搶險救援隊伍建設並組織預案技術交底等;
(8)負責防汛物資、裝備、設施、設備等採購儲備、調度配送、補充更新等;
(9)及時掌握髮布汛情、災情,組織指導重大洪澇災害調查評估工作;
(10)組織汛情和災情會商研判、應對處置、指揮調度,指導協調洪水災害防治和應急搶險救援工作;
(11)組織協調洪澇災害防治和防汛指揮系統工程建設,負責應急度汛、搶險救災、水毀修復、物資儲備和能力建設等防汛資金計畫和使用管理;
(12)組織協調災區民眾恢復和發展生產。

省防辦

(1)承擔省防總日常工作,協調省防總成員單位(部門)工作;
(2)組織、指導、協調、督促全省防汛工作;
(3)組織、指導全省防汛預案方案修編演練,負責有關防汛預案和調度方案審查、審批工作;
(4)協調指導重要江河湖泊和重要水工程防禦洪水、抗禦洪災調度以及應急水量調度工作;
(5)負責全省汛情、災情等統計、報告、發布;
(6)指導協調相關部門做好洪水災害防治工作;
(7)協調指導洪澇災害應急搶險救援工作;
(8)負責省級防汛搶險物資儲備、更新、調配和資金管理,指導市、縣防汛搶險物資儲備和防汛搶險隊伍建設管理;
(9)組織開展防汛準備、檢查和考核、表彰工作,組織指導重大洪澇災害調查評估工作;
(10)負責防汛專項資金計畫管理和防汛應急工程建設管理工作;
(11)指導協調省防汛抗旱保障中心、省防汛抗旱物資管理中心工作;
(12)完成省防總領導交辦的其他任務。

組織機構

組成單位

陝西省防汛抗旱總指揮部由省長任總指揮長,分管應急管理工作的副省長、分管水利工作的副省長和省軍區分管副司令員任副總指揮長,省政府分管副秘書長、省應急廳廳長、省水利廳廳長任指揮長,省應急廳分管副廳長任秘書長,省自然資源廳、省水利廳、省氣象局分管負責同志任副秘書長。省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省廣電局、省通信管理局、省能源局、省軍區戰備建設局、武警陝西省總隊、民航西北地區管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網陝西省電力有限公司、陝西黃河河務局、陝西省水文水資源勘測中心為指揮部成員單位。

單位職責

陝西省發展和改革委員會:負責防汛減災救災工程、水毀工程修復、災後恢復重建等重點項目規劃、投資計畫的協調和銜接工作。
陝西省教育廳:負責教育系統的防汛工作,組織、指導洪澇災害威脅區學校安全防範、災後重建、危房改造和恢復教學秩序。
陝西省工業和信息化廳:負責工業和信息化系統的防汛工作,做好防汛無線電安全保障工作;根據防汛搶險救援救災工作需要,協助徵調防汛應急物資,組織、協調有關工業產品應急生產。
陝西省公安廳:負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安管理,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物料、破壞防汛監測預警設施以及干擾防汛工作正常進行的違法犯罪活動;協助有關部門妥善處置因防汛引發的群體性事件;協助組織民眾從危險地區安全撤離或轉移。
陝西省財政廳:負責及時下達防汛基礎設施、應急度汛、水毀修復及搶險救援、防災減災救災等相關資金,並會同相關部門做好資金監管工作。
陝西省自然資源廳:負責自然資源系統的防汛工作,負責地質災害防治應急救援技術支撐工作,協調洪澇災害防治工程、應急避險、災後恢復重建的用地保障。
陝西省住房和城鄉建設廳:負責住房城鄉建設系統的防汛工作,組織、協調、指導和督促城市排水防澇和有關應急搶險救援救災工作,負責城市市政設施的防澇安全,協助做好城市防洪規劃制定和應急供水工作。
陝西省交通運輸廳:負責交通運輸系統的防汛工作,組織、協調、指導和督促公路、水運交通設施的防洪安全和應急搶險救援救災工作,及時組織修復水毀公路、橋樑,保障交通運輸暢通;參與組織協調並優先運送防汛搶險救援救災物資裝備和人員。
陝西省水利廳:負責水利系統的防汛工作,負責水情的監測、預報、預警和發布工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水方案,按程式報批並組織實施;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作,組織編制洪水災害防治規劃和防護標準並指導實施。
陝西省農業農村廳:負責農業系統的防汛工作,組織、協調、指導和督促農業洪澇災害防治和應急搶險救援救災工作,及時收集、整理和反映農業災情信息;負責災後農業救災、生產恢復及農墾系統企業、漁業的防洪安全,做好農業減災技術指導工作。
陝西省商務廳:負責商貿系統的防汛工作,負責組織對災區部分商品市場運行和供求形勢的監測,協調組織相關市場供應工作。
陝西省文化和旅遊廳:負責文化和旅遊系統的防汛工作,組織、協調、指導、督促文化、旅遊景區洪澇災害的防治工作。做好文化、旅遊景區防汛安全工作。
陝西省衛生健康委員會:負責衛生健康系統的防汛工作,組織、協調、指導和督促洪澇災區疾病預防控制和醫療救護工作,及時提供災區疫情與防控信息,組織醫護人員赴災區開展防疫治病,預防和控制疫情的發生髮展。
陝西省應急管理廳:負責組織編制省級防汛應急預案,組織開展防汛預案演練和宣傳培訓;協助省委、省政府指定的負責同志組織重大、特別重大洪澇災害應急處置工作;開展洪澇災害綜合風險評估工作,組織指導洪澇災情核查、損失評估工作;統籌全省防汛應急救援力量建設,指導地方及社會應急救援力量建設;制定全省防汛應急物資保障和應急救援裝備儲備規劃並組織實施,負責應急搶險救災物資統一調度;負責督查、檢查工礦企業、危險化學品等行業領域安全度汛工作,防範洪澇災害引發的生產安全事故。
陝西省廣播電視局:負責廣播電視系統的防汛工作,組織指導廣播電台、電視台開展防汛抗洪、搶險救援、救災減災宣傳工作;及時報導洪澇災情和防汛抗洪、搶險救援、救災減災等重要信息。
陝西省通信管理局:負責通信系統的防汛工作,根據防汛搶險救援救災工作需要,調度應急通信資源,組織協調通信運營企業做好通信基礎設施的防洪安全,做好防汛通信保障工作,確保防汛通信聯絡暢通。
陝西省氣象局:負責天氣監測和預測預報工作以及氣象災害形勢分析和評估,及時向省防總及有關成員單位(部門)提供天氣預報預警信息和雨情實況信息;參與洪澇災害會商。
陝西省能源局:負責能源系統的防汛工作,協助省發展改革委做好防汛相關工作。
中國人民解放軍陝西省軍區戰備建設局:負責軍隊系統的防汛工作,組織和協調駐陝部隊、軍隊院校民兵預備役人員執行抗洪搶險、轉移人員、營救民眾等重大搶險救援救災任務。
中國人民武裝警察部隊陝西省總隊:負責武警系統的防汛工作,組織和協調武警部隊執行抗洪搶險、轉移人員、營救民眾等重大搶險救援救災任務,協助當地公安機關維護災區社會秩序和治安、警戒管理。
中國民用航空西北地區管理局:負責民航系統的防汛工作,參與組織防汛抗洪、搶險救援、救災減災人員、物資、設備的運輸工作。
中國鐵路西安局集團有限公司:負責鐵路系統的防汛工作,組織、協調、指導和督促鐵路設施及人員的防洪安全和應急搶險救援救災工作,及時組織修復水毀鐵路設施,保障鐵路運輸暢通,參與組織防汛抗洪、搶險救援、救災減災人員、物資、設備的運輸工作。
國網陝西省電力有限公司:負責所轄電網、營業區系統的防汛工作,所屬水電站的防洪安全調度,因災損毀電力設施的搶修恢復,保障防汛抗洪搶險救援救災用電。
陝西黃河河務局:負責我省境內黃河幹流防汛抗洪搶險技術支撐工作,負責黃河小北幹流所管理的防洪工程安全運行。
陝西省水文水資源勘測中心:負責水文系統防汛測報設施的運行管理;承擔向省防總提供實時雨情、水情和有關水文情報預報預警信息工作;跟蹤監測預報洪水過程;參與洪澇災情和災害會商研判;負責做好防汛抗洪搶險救援和減災現場水文服務;負責暴雨洪水過程的調查分析,提供雨情、水情過程和月度、年度總結評估報告。

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