本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由陝西省科技廳編制。報告內容包括基本情況、主動公開、依申請公開、行政複議及訴訟、主要問題及改進措施等。報告統計數據時限為2016年1月1日至2016年12月31日。
基本介紹
- 中文名：陝西省科技廳2016年政府信息公開年度報告
- 發布單位：陝西省科技廳
一、基本情況
2016年，按照省委、省政府及科技部要求，省委科技工委、省科技廳高度重視政府信息公開工作，立足科技管理部門職能，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步提高本部門信息公開的質量和水平，積極推進全省科技工作信息公開，政府信息公開工作邁上了新台階。
1.通過省科技廳入口網站積極開展政府信息公開工作。根據省委、省政府要求，我們對委廳權力清單和責任清單通過陝西科技信息網辦事指南欄目進行了更新，進一步向社會公布了我廳職能，方便民眾辦事。同時對委廳系統人事任免、當年省級立項項目簡要信息、相關政策、統計數據和民眾關心的熱點問題等，及時、定期在各專欄中發布，基本做到了重大信息當日處理、及時發布，工作動態信息在三天內發布。2016年，在全省政府網站績效評估期間，我們對陝西科技信息網相關欄目進行最佳化，對網上各相關欄目的信息進行了檢查，做到了有欄目就有信息，欄目對應的信息做到一致、準確、及時。陝西科技信息網在2016年全省政府網站績效評估中位居第7名。
2.不斷健全制度規範。為進一步規範政府信息公開制度，2016年先後制定、完善了陝西省科技廳政府信息公開工作考核制度、社會評議制度、責任追究制度、保密審查制度和舉報調查處理制度等，進一步健全了政府信息公開流程，提高了我廳信息化工作流程的規範性、科學性及高效性。
3.及時回應網民訴求。收集民意、解決民眾訴求是政府信息公開的重要內容。2016年，我廳對科技信息網“政民互動”欄目進一步完善，指派專人對民眾訴求全部進行了回復，其中通過網路收到96條，有些諮詢內容我們及時通過電話方式給網民進行了解答，努力幫助民眾解決難題，提高政府部門的辦事效率和透明度。
5.通過政務微博公開我廳相關工作動態。隨著網際網路的高速發展，特別是智慧型手機的普及，根據省委、省政府要求，我廳通過的政務微博，對陝西省科技廳科技動態、相關通知等進行宣傳。政務微博截止目前擁有30000多個冬粉，2016年政務微博編髮信息230條。同時，2016年3月份開通了微信平台及時發布有關信息。3月29日開通至12月31日統計：關注用戶已達1100餘人，發布信息1040餘條，訪問量2萬多人次，閱讀文章9萬多次。效果顯著，得到社會各界和廣大科技工作者的肯定和好評。
二、主動公開政府信息情況
我們堅持重要信息第一時間向省委、省政府及科技部報送。 2016年，陝西科技信息網共發布信息5704條，其中原創性政務信息委廳動態265條、通知通告442條、院所與事業單位510條、地市科技522條、媒體報導 964條、科技資源統籌雜誌6期、領導訪談16篇，微電影8期等；同時對一些具有代表性的特色信息上報科技部網站110條，72條被首頁採用，省政府網站157條，52條被首頁採用，起到了很好的宣傳效果，有力地促進了科技工作的開展。
表1 陝西科技信息網發布信息分布情況
(一)主動公開方面
在省科技廳入口網站，及時公開了機構設定、人事任免、規劃計畫、科技業務、權責清單、政策法規、科技資源、統計、重大項目等信息。在通知通告欄，第一時間發布科技有關的業務信息，如項目指南發布、徵集受理、會議通知、高企複審認定、成果獎勵、科技合作等，認真組織科技攻關，促進創新驅動發展，及時回應社會關注民眾關切。
2016年，我省32個項目獲得國家科學技術獎勵，占全國科技獎勵授獎總數的11.47%。其中，我省科研單位主持完成18項，參與完成14項，主持完成的通用項目數量居全國第4位。我省科研單位主持完成的16項通用項目中，獲國家自然科學獎6項，全國排名第2位，為我省歷年最好成績；獲國家技術發明獎4項，全國排名第3位；獲國家科技進步獎6項，全國排名第6位。全省技術契約交易額達到802億元，居全國第四。
(二) 促進信息公開方面
一是完善規章制度。修訂完善了《陝西省科學技術廳政府信息公開指南》、《陝西科技信息網網路管理辦法》、《陝西科技信息網信息報送制度》、《陝西科技信息網信息採集發布獎勵制度》、《陝西省科技廳信息網路安全應急預案（試行）》、《信息公開申請表》、《信息公開告知書》、《依申請公開政府信息流程圖》、《信息公開目錄》等系列制度。
二是加強科技信息報送。制定信息報送規定，對信息來源、內容、格式、要求等進行明確，進一步規範工作流程，提高政務水平。著眼決策服務大局，不斷挖掘新亮點，重點對重大科技成果、科技惠民計畫、科技創新發展、難點突出問題、回鄉見聞等內容進行宣傳，增強針對性和有效性，切實提高信息的質量和效能。
三是提高便民政務互動能力。不斷改版完善陝西科技入口網站，調整增加欄目，重設版面布局，提升網站服務功能，升級網站後台管理系統，增強系統安全性，最佳化界面，簡化操作。
（三）計畫項目情況
2016年，省科技廳對2017年省級科技計畫項目進行了評審、立項，合計2494項，涉及工業、農業、社會發展、科技扶貧、國際合作等多個領域。科技計畫圍繞能源化工、裝備製造、電子信息等重點產業部署項目，安排經費7.9億元，占歸口管理經費的91%。圍繞大數據、3D列印、機器人等先導產業，協同部署研發項目、平台和人才團隊，加快培育新的增長點。超前部署石墨烯、量子技術、基因工程、高端存儲等套用基礎研究項目。制定了《關於加快培育瞪羚企業的實施意見》，提出了5方面的政策舉措。建立擬上市科技企業後備庫，有27家成功上市掛牌。“十二五”期間，企業研發投入年均增長18%。
（四）人大政協建議提案辦理情況
根據《陝西省人民政府辦公廳關於認真做好省十二屆人大五次會議代表建議和十一屆政協四次會議提案辦理工作的通知》，省科技廳2016年共辦理人大代表建議9件、政協委員提案25件。
陝西省科技廳把人大建議和政協提案辦理工作，作為一項政治任務，擺上重要議事日程，做到認識到位、領導到位、責任到位。在接到交辦任務以後，我廳立即召開會議，專題對建議和提案辦理工作進行認真研究。對辦理件進行登記、梳理、歸類，並將工作責任分解到各責任處室。為確保辦理工作按時完成，我廳從接受建議提案開始，到分工落實、與提案方座談、提案回復結束，在這一系列工作中，都明確了具體的時間段，確保了有關工作的順利進行。
按照要求，我們在入口網站對省科技廳承擔的人大代表建議和政協委員提案辦理結果進行了公開。
（五）行政審批事項
進一步規範權力運行，在網站中列出了行政審批事項。根據省政府關於規範工作部門權力清單和責任清單的通知要求，梳理規範權力清單和責任清單，經省編辦審核通過的權力清單共6類38項，其中行政許可2項(實驗動物許可、高新技術企業認定)、行政處罰1項(未取得實驗動物生產許可證/使用許可證而從事實驗動物生產/使用的處罰)、行政確認5項(科學技術密級確定、企業研究開發費用加計扣除項目鑑定、科技成果鑑定、外國人來陝從事科技交流活動邀請函認可、技術契約認定登記)、其他類審批權14項(包括保留的非行政許可審批事項：陝西省產業技術創新戰略聯盟認定、陝西省工程技術研究中心評估、陝西省技術轉移示範機構認定、陝西省重點實驗室認定、省級科技企業孵化器認定、陝西省大學科技園認定)、行政獎勵1項(陝西省科學技術獎)、審核轉報15項。在此基礎上，編制了相關責任清單，包括權力運行流程及事中事後監管制度，制定了便民快捷、規範科學的行政審批流程圖，並在陝西科技信息網進行公開。
（六）科技政策解讀
根據全國科技創新大會以及全省科技創新大會精神，進一步實施創新驅動發展，深化科技體制改革，科技部門肩負的責任更加重大。
一是舉辦“科技大講堂”專題講座。2016委廳共舉辦四期 “科技大講堂”，邀請西北農林科技大學張涌教授等一批優秀學者給委廳系統做講座。
二是解讀最新政策檔案。對《中央一號檔案》、《三項機制》、《“十三五”國家科技創新規劃》、《促進科技成果轉化的若干規定》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等政策檔案進行解讀宣貫。
（七）三公經費情況
一是對2015年度部門決算及“三公”經費決算情況在網上予以公開。
二是嚴格規範管理。認真貫徹落實中央八項規定，修訂《陝西省科學技術廳機關財務管理辦法》、《陝西省科學技術廳固定資產管理辦法》、《陝西省科學技術廳機關公務用車管理辦法》等制度，加強幹部隊伍作風建設，嚴控公務接待，嚴格公車管理，嚴審財務報批，厲行節約，廉潔自律。
三是嚴格執行預算，三公經費支持持續減少。2016年，機關出國（境）人數14人，經費61.8萬元。委廳機關公務車輛運行費41.24萬。機關公務接待費16.26萬元，同比減少4%，均未超出預算。
三、依申請公開政府信息情況
2016年依申請政府信息公開沒有收到任何信息申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前，我廳沒有對政府信息公開申請收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2016年，我廳未收到行政複議申請，未發生行政訴訟情況。
