《陝西省消費品以舊換新實施方案》於2024年由陝西省商務廳等14部門聯合印發。
基本介紹
- 中文名：陝西省消費品以舊換新實施方案
- 發布單位：陝西省商務廳 等
方案印發,內容解讀,
方案印發
2024年5月13日，記者從陝西省商務廳獲悉，陝西省商務廳等14部門聯合印發《陝西省消費品以舊換新實施方案》。
力爭到2025年，實現國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，高效節能家電市場占有率進一步提升；報廢汽車回收拆解量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，報廢汽車回收拆解量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
內容解讀
開展汽車以舊換新
加大汽車以舊換新政策支持。推動汽車換“能”，著眼於新車、二手車、報廢車、汽車後市場等汽車全生命周期各環節，加大政策支持力度，暢通循環堵點，強化改革創新引領，全鏈條促進汽車以舊換新。支持金融機構在依法合規、風險可控前提下，適當降低汽車貸款首付比例，合理確定汽車貸款利率、期限，適當減免汽車以舊換新過程中提前結清貸款產生的違約金。鼓勵汽車生產、銷售企業、協會及保險機構等制定汽車以舊換新優惠措施，形成政策合力。
鼓勵汽車報廢更新。用好中央節能減排補助資金，堅持省級和市縣（區）政府聯動，對消費者自主報廢本人名下非營業性國三及以下排放標準乘用車，併購買新車的給予定額補貼。嚴格執行機動車報廢標準規定和車輛安全環保檢驗標準要求，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。在充分尊重民眾意願的基礎上，引導車主綜合油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補貼等情況，自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車。
鼓勵汽車置換更新。支持各市區通過發放消費券等形式，對消費者轉讓本人名下非營業性載客汽車，併購買新車的給予一定置換補貼。持續落實好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施，破除各類隱形障礙。發揮二手車交易平台直聯買賣雙方的優勢，推動二手車交易減環節、降成本、提效率。推動汽車領域非保密、非隱私信息開放使用，引導二手車經銷企業提供並展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、重要配置、價格等內容。
培育壯大二手車經營主體。支持二手車銷售由經紀轉經銷，鼓勵汽車生產企業開展二手車置換、廠家認證等業務，鼓勵二手車經銷企業提供車輛質保服務，開展二手車經銷企業分級分類管理，促進二手車品牌化、規模化發展。落實二手車出口管理措施，提高二手車出口質量，提升二手車出口企業國際化經營能力，支持其持續拓展海外市場。對符合條件的二手車經銷企業按其年銷售額一定比例給予獎補。
完善報廢車回收拆解體系。引導企業提升回收服務水平，推廣上門收車服務模式，便利車主交車。因地制宜最佳化報廢車回收拆解產業布局，鼓勵報廢車回收拆解企業提高資源高值化綜合利用水平，並向下游鋼材、有色金屬、零部件再製造等產業鏈延伸拓展，支持企業做大做強。規範報廢車回收拆解企業經營行為，依法查處非法拆解等違法行為，有效防範安全、環保風險。
推動汽車流通消費創新發展。支持有條件的市區開展城市汽車流通消費改革試點，促進汽車消費由購買管理向使用管理轉變。鼓勵各市區出台支持政策，加快推進城市新能源汽車充換電基礎設施建設。鼓勵具備條件的公共停車場、旅遊景點、商場等管理區域內設定新能源車輛專用停車位。推動汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營、傳統經典車等相關行業規範發展，打造具有影響力、帶動力的汽車後市場項目，促進汽車從交通工具向生活空間轉變。
推動家電家裝以舊換新
鼓勵家電家裝以舊換新。推動家電換“智”，以便利城鄉居民換新為重點，暢通家電家居更新消費循環。支持各市區採取發放家電家居消費券等方式，對購買一、二級能效綠色智慧型家電和智慧型家居產品的消費者予以一定置換補貼。支持家電家居銷售企業、各大家居賣場聯合生產、回收企業開展以舊換新線上線下促銷活動。鼓勵各市（區）將電動腳踏車納入以舊換新促消費活動。落實相關稅收政策，推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。支持金融機構加大對廢舊家電回收及家電家裝以舊換新相關企業融資支持力度。
完善廢舊家電家裝回收網路。將廢舊家電等再生資源回收網點納入小修小補便民服務地圖，方便居民查詢回收渠道。鼓勵有條件的社區設定廢舊家電臨時存放場所，推動生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規劃、建設、運營等方面“兩網融合”。對符合條件的企業回收處理列入《廢棄電器電子產品處理目錄》的五類廢棄電器電子產品給予一定支持。加強廢舊物資循環利用體系建設，合理布局回收網點、中轉站和區域性分揀中心，提高廢舊家電回收、中轉和集散效率，對企業建設改造再生資源回收分揀中心、交易市場給予一定補貼。
提升以舊換新服務水平。鼓勵有條件的市區支持居民開展舊房裝修、廚衛等局部改造和適老化改造。提供居民全屋家電家裝煥新團購套餐。支持企業提供家具、廚衛等消費品上門“送新”、返程“收舊”服務，創新推廣“網際網路+回收”等模式，最佳化線上線下二手家居交易服務，滿足民眾多樣化需求。鼓勵企業創新打造體驗式互動式家居消費場景，推出線上線下家裝樣板間，推動樣板間進商場、進社區、進平台。
加大多元化主體培育力度。培育一批家電等再生資源回收典型企業，發展“網際網路+上門回收”“以車代庫”等新型模式。推動廢舊家電回收企業與物業、社區、街道（鄉、鎮）建立長效合作機制，為居民提供便捷高效的上門回收服務。支持家電回收、拆解等企業積極拓展廢舊家電回收業務。鼓勵平台企業綜合運用移動網際網路媒介，發揮配送渠道優勢，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務。開展家電售後服務提升行動，全面提升售後服務水平。
發展二手商品流通。開展二手商品流通試點工作，培育一批服務便捷、規範高效的二手商品流通龍頭企業。支持家電和電子消費品生產、銷售企業發展二手交易、翻新維修等業務，擴大二手商品交易規模。鼓勵“網際網路+二手”、售後回購等模式發展，推動二手商品交易規範化便利化。完善二手商品流通法規，落實二手商品鑑定、評估等相關標準，規範二手商品交易行為。
《方案》明確，要加大財政支持和要素保障，確保“真金白銀”的優惠直達消費者。同時，以消費促進年活動為抓手，推動產供銷、上下游、政銀企、線上下協同聯動，開展聯合讓利促銷，激發以舊換新工作活力。
