《陝西省政府辦公廳關於做好加入世界貿易組織有關工作的通知》是一部陝西省政府相關部門於2001年12月25日發布，並於發布當天正式實施的地方性法律法規。
基本介紹
- 中文名：陝西省政府辦公廳關於做好加入世界貿易組織有關工作的通知
- 發布單位：82502
- 發布文號：陝政辦發[2001]129號
- 所屬類別：地方法規
- 發布日期：2001-12-25
- 生效日期：2001-12-25
簡介,具體內容,
簡介
【發布單位】82502
【發布文號】陝政辦發[2001]129號
【發布日期】2001-12-25
【生效日期】2001-12-25
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】陝政辦發[2001]129號
【發布日期】2001-12-25
【生效日期】2001-12-25
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
具體內容
陝西省人民政府辦公廳關於做好加入世界貿易組織有關工作的通知
（陝政辦發〔2001〕129號2001年12月25日）
各設區市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構：
為了貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於我國加入世界貿易組織有關情況的通報》（中辦發〔2001〕26號）精神，認真分析加入世界貿易組織對我省國民經濟和社會發展所帶來的機遇和挑戰，採取得力措施，趨利避害，促進全省國民經濟持續快速健康發展，現就抓緊做好有關工作通知如下。
為了貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於我國加入世界貿易組織有關情況的通報》（中辦發〔2001〕26號）精神，認真分析加入世界貿易組織對我省國民經濟和社會發展所帶來的機遇和挑戰，採取得力措施，趨利避害，促進全省國民經濟持續快速健康發展，現就抓緊做好有關工作通知如下。
一、認真學習領會中央關於我國加入世界貿易組織有關檔案精神，切實把廣大幹部民眾的思想和行動統一到中央決策和部署上
加入世界貿易組織，是中央在全面分析國內外形勢基礎上，為加快我國改革開放和社會主義現代化建設作出的重大戰略決策。各級幹部尤其是領導幹部要從政治和大局的高度，充分認識加入世界貿易組織是促進我國經濟持續快速健康發展的必然選擇，是我國對外開放進入新階段的重要標誌，是對完善社會主義市場經濟體制的有力推動。各級、各部門要認真組織學習中央關於我國加入世界貿易組織有關檔案，全面領會精神，把幹部民眾的思想和行動統一到中央的決策和部署上來，自覺地按照中央的部署和要求努力做好各項工作。
各設區市、各部門要加強對世界貿易組織知識的學習和普及，把世界貿易組織知識的學習宣傳納入工作計畫，統一部署，區別對象，突出重點，全面推動。當前要在抓好各級領導幹部和企業主要管理人員學習培訓的同時，抓緊組織好公務人員的培訓。各單位要結合實際，採取脫產培訓、自學與考試檢查相結合的方式進行學習，也可以邀請省內外有關專家有針對性地進行講授、輔導和座談，使各級政府公務員、企業人員熟悉規則、掌握內容，達到提高認識和指導工作的目的。
要充分發揮各級行政學院和省內高等院校的作用，加快培養一批熟悉我國國情和涉外法律、法規，具有較好的外語水平、豐富的國際經貿知識和較強的實際工作能力，熟悉和掌握世界貿易組織規則的綜合型人才和各類專門人才。省人事廳要牽頭啟動世界貿易組織事務和國際經貿人才培訓工程。用2年時間為全省各級政府部門、大型國有企業、外經貿企業和行業協會培養60名精通世界貿易組織事務的高級專業人才。
加入世界貿易組織，是中央在全面分析國內外形勢基礎上，為加快我國改革開放和社會主義現代化建設作出的重大戰略決策。各級幹部尤其是領導幹部要從政治和大局的高度，充分認識加入世界貿易組織是促進我國經濟持續快速健康發展的必然選擇，是我國對外開放進入新階段的重要標誌，是對完善社會主義市場經濟體制的有力推動。各級、各部門要認真組織學習中央關於我國加入世界貿易組織有關檔案，全面領會精神，把幹部民眾的思想和行動統一到中央的決策和部署上來，自覺地按照中央的部署和要求努力做好各項工作。
各設區市、各部門要加強對世界貿易組織知識的學習和普及，把世界貿易組織知識的學習宣傳納入工作計畫，統一部署，區別對象，突出重點，全面推動。當前要在抓好各級領導幹部和企業主要管理人員學習培訓的同時，抓緊組織好公務人員的培訓。各單位要結合實際，採取脫產培訓、自學與考試檢查相結合的方式進行學習，也可以邀請省內外有關專家有針對性地進行講授、輔導和座談，使各級政府公務員、企業人員熟悉規則、掌握內容，達到提高認識和指導工作的目的。
要充分發揮各級行政學院和省內高等院校的作用，加快培養一批熟悉我國國情和涉外法律、法規，具有較好的外語水平、豐富的國際經貿知識和較強的實際工作能力，熟悉和掌握世界貿易組織規則的綜合型人才和各類專門人才。省人事廳要牽頭啟動世界貿易組織事務和國際經貿人才培訓工程。用2年時間為全省各級政府部門、大型國有企業、外經貿企業和行業協會培養60名精通世界貿易組織事務的高級專業人才。
二、加快政府職能轉變，規範政府行為
全省各級政府要按照社會主義市場經濟的要求和世界貿易組織規則，結合正在開展的機構改革，搞好職能定位，實現政企分開，增強公務員法治意識、服務意識和按世界貿易組織規則辦事的意識，促進政府工作方式的轉變。各設區市、各部門要加快推進行政審批制度改革，減少行政審批事項，簡化審批程式，規範審批行為；要按照中央和省上的部署，抓緊清理我省與世界貿易組織規則不適應的地方性法規、政府規章和其他政策措施，按照法制統一和公開透明的原則，加快過渡期有關政策調整，逐步建立符合世界貿易組織規則又符合本地情況的涉外法規體系；要切實轉變政府管理經濟的方式，真正實現政企分開，加強巨觀管理，進一步整頓和規範市場經濟秩序；要健全監督制約機制，提高行政執法的公平性，增強執行政策的統一性和透明度。各級政府要逐步建立法規、規章和重要檔案公報制度。省政府辦公廳今後將通過《陝西政報》和政務網路，及時公布有關法規、規章和規範性檔案，提高政府行政的透明度。
全省各級政府要按照社會主義市場經濟的要求和世界貿易組織規則，結合正在開展的機構改革，搞好職能定位，實現政企分開，增強公務員法治意識、服務意識和按世界貿易組織規則辦事的意識，促進政府工作方式的轉變。各設區市、各部門要加快推進行政審批制度改革，減少行政審批事項，簡化審批程式，規範審批行為；要按照中央和省上的部署，抓緊清理我省與世界貿易組織規則不適應的地方性法規、政府規章和其他政策措施，按照法制統一和公開透明的原則，加快過渡期有關政策調整，逐步建立符合世界貿易組織規則又符合本地情況的涉外法規體系；要切實轉變政府管理經濟的方式，真正實現政企分開，加強巨觀管理，進一步整頓和規範市場經濟秩序；要健全監督制約機制，提高行政執法的公平性，增強執行政策的統一性和透明度。各級政府要逐步建立法規、規章和重要檔案公報制度。省政府辦公廳今後將通過《陝西政報》和政務網路，及時公布有關法規、規章和規範性檔案，提高政府行政的透明度。
三、加快研究產業結構調整的各項措施
加入世界貿易組織，使我省全面融入經濟全球化，世界範圍內的經濟結構調整和產業重組將為我省經濟社會發展提供難得的歷史機遇。我們一定要抓緊我國加入世界貿易組織5年過渡期，加快產業結構調整，提高企業國際競爭力，在激烈的市場競爭中贏得主動權。各設區市、各部門和各行業要按照世界貿易組織規則及我國的各項承諾，結合各自實際和產業特點，認真分析我國加入世界貿易組織給本地區、本部門和本行業帶來的影響，結合產業結構調整，研究提出有針對性的措施，並有計畫、有步驟地抓好實施。
（一）省計委要組織我省交通、能源、電力等部門，結合國家西部大開發有關政策，研究加強全省基礎設施建設及擴大利用外資途徑的具體措施，並適時修訂和調整全省經濟發展戰略規劃。
（二）省經貿委要組織省內機械、電子、冶金、石化、煤炭、醫藥、貿易、輕紡等行業管理部門，結合國家對各行業對外開放的各項承諾，儘快研究我省加快技術創新和產業結構調整的具體措施。
（三）省農業廳要會同省外經貿廳，結合我省農業及農產品現狀，著重研究培養新型市場競爭主體，加強農產品進口管理，支持和擴大優勢農產品出口，以及調整農業產業結構適應農業領域對外開放的各項具體措施。
（四）省國土資源廳要結合國家西部大開發有關政策，研究礦產資源對外開放和土地開發利用的各項措施。
（五）根據國家對旅遊、商業、建築業、中介服務業等領域對外開放的承諾和時間表，各有關部門要研究加快改革步伐，加強行業管理，規範運作，改善服務，加快現代服務業發展的具體措施。
（六）廣播電視、新聞出版、智慧財產權、科技、文化、教育及醫療衛生等部門要結合我省省情，按照加入世界貿易組織各項承諾，有步驟地推進對外開放。
（七）省開放辦要組織有關部門，著重研究改善投資環境，建立和完善投資促進機制的具體措施，積極實施“引進來”、“走出去”雙向並舉的開放帶動戰略。
（八）省編辦要按照國務院有關部委應對加入世界貿易組織後職能和機構調整的變化，研究制定省政府有關工作部門設立相應機構的具體方案。
（九）省外經貿廳和外匯管理、海關、出入境檢驗檢疫、銀行等有關部門和單位要充分利用世界貿易組織成員給我國提供最惠國待遇、取消對我國的歧視性限制等有利條件，研究實施多元化戰略和支持企業擴大出口的對策，督促出口企業最佳化出口商品結構，積極開拓國際市場，努力擴大外貿出口。
（十）省WTO事務工作機構要研究建立以國際貿易爭端預警及諮詢服務為核心的世界貿易組織事務諮詢服務網路，為我省各級政府和企業提供國際商務信息和國際貿易爭端的諮詢服務，鼓勵省內有關專業服務機構積極介入國際貿易爭端調解事務，加強與海內外著名WTO事務服務機構的合作，規範有關律師、會計、諮詢等社會中介機構的各項服務。
（十一）各設區市、各有關行業，要認真分析我國加入世界貿易組織給本地、本行業所帶來的挑戰和機遇，加強研究和制定應對加入世界貿易組織、加快發展的各項措施，努力做好有關工作。
加入世界貿易組織，使我省全面融入經濟全球化，世界範圍內的經濟結構調整和產業重組將為我省經濟社會發展提供難得的歷史機遇。我們一定要抓緊我國加入世界貿易組織5年過渡期，加快產業結構調整，提高企業國際競爭力，在激烈的市場競爭中贏得主動權。各設區市、各部門和各行業要按照世界貿易組織規則及我國的各項承諾，結合各自實際和產業特點，認真分析我國加入世界貿易組織給本地區、本部門和本行業帶來的影響，結合產業結構調整，研究提出有針對性的措施，並有計畫、有步驟地抓好實施。
（一）省計委要組織我省交通、能源、電力等部門，結合國家西部大開發有關政策，研究加強全省基礎設施建設及擴大利用外資途徑的具體措施，並適時修訂和調整全省經濟發展戰略規劃。
（二）省經貿委要組織省內機械、電子、冶金、石化、煤炭、醫藥、貿易、輕紡等行業管理部門，結合國家對各行業對外開放的各項承諾，儘快研究我省加快技術創新和產業結構調整的具體措施。
（三）省農業廳要會同省外經貿廳，結合我省農業及農產品現狀，著重研究培養新型市場競爭主體，加強農產品進口管理，支持和擴大優勢農產品出口，以及調整農業產業結構適應農業領域對外開放的各項具體措施。
（四）省國土資源廳要結合國家西部大開發有關政策，研究礦產資源對外開放和土地開發利用的各項措施。
（五）根據國家對旅遊、商業、建築業、中介服務業等領域對外開放的承諾和時間表，各有關部門要研究加快改革步伐，加強行業管理，規範運作，改善服務，加快現代服務業發展的具體措施。
（六）廣播電視、新聞出版、智慧財產權、科技、文化、教育及醫療衛生等部門要結合我省省情，按照加入世界貿易組織各項承諾，有步驟地推進對外開放。
（七）省開放辦要組織有關部門，著重研究改善投資環境，建立和完善投資促進機制的具體措施，積極實施“引進來”、“走出去”雙向並舉的開放帶動戰略。
（八）省編辦要按照國務院有關部委應對加入世界貿易組織後職能和機構調整的變化，研究制定省政府有關工作部門設立相應機構的具體方案。
（九）省外經貿廳和外匯管理、海關、出入境檢驗檢疫、銀行等有關部門和單位要充分利用世界貿易組織成員給我國提供最惠國待遇、取消對我國的歧視性限制等有利條件，研究實施多元化戰略和支持企業擴大出口的對策，督促出口企業最佳化出口商品結構，積極開拓國際市場，努力擴大外貿出口。
（十）省WTO事務工作機構要研究建立以國際貿易爭端預警及諮詢服務為核心的世界貿易組織事務諮詢服務網路，為我省各級政府和企業提供國際商務信息和國際貿易爭端的諮詢服務，鼓勵省內有關專業服務機構積極介入國際貿易爭端調解事務，加強與海內外著名WTO事務服務機構的合作，規範有關律師、會計、諮詢等社會中介機構的各項服務。
（十一）各設區市、各有關行業，要認真分析我國加入世界貿易組織給本地、本行業所帶來的挑戰和機遇，加強研究和制定應對加入世界貿易組織、加快發展的各項措施，努力做好有關工作。
四、加強對我省應對加入世界貿易組織工作的領導
為加強全省應對加入世界貿易組織工作的領導，經省政府同意，成立省應對加入世界貿易組織工作領導小組，負責研究、部署、指導和協調全省應對加入世界貿易組織工作。領導小組組長由省委副書記、常務副省長賈治邦擔任，副省長趙德全、省長助理呂國增擔任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在省外經貿廳。各設區市、各部門要按照省政府的要求，加強對這項工作的組織領導，確定專人負責，扎紮實實做好加入世界貿易組織的各項應對工作，既要抓住我國加入世界貿易組織給我省各行業發展帶來的機遇，又要認真研究分析加入世界貿易組織後可能出現的新情況、新問題和可能帶來的負面影響，及早拿出解決問題的各項具體措施，並認真組織實施，對具體工作中遇到重要問題，要及時向領導小組辦公室報告。
為加強全省應對加入世界貿易組織工作的領導，經省政府同意，成立省應對加入世界貿易組織工作領導小組，負責研究、部署、指導和協調全省應對加入世界貿易組織工作。領導小組組長由省委副書記、常務副省長賈治邦擔任，副省長趙德全、省長助理呂國增擔任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在省外經貿廳。各設區市、各部門要按照省政府的要求，加強對這項工作的組織領導，確定專人負責，扎紮實實做好加入世界貿易組織的各項應對工作，既要抓住我國加入世界貿易組織給我省各行業發展帶來的機遇，又要認真研究分析加入世界貿易組織後可能出現的新情況、新問題和可能帶來的負面影響，及早拿出解決問題的各項具體措施，並認真組織實施，對具體工作中遇到重要問題，要及時向領導小組辦公室報告。
