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信息是決策的基礎和依據，信息工作是黨委、政府工作的重要組成部分。為適應建設湖北經濟強市、奮力躋身全省十強、打造幸福美麗漢川的新形勢新任務新要求，充分發揮黨委、政府信息系統主渠道作用，實現“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的信息工作目標，現就進一步加強和改進新形勢下信息工作提出如下意見。
充分認識加強新形勢下信息工作的重要性
隨著社會主義市場經濟的深入發展，隨著決策科學化、民主化、公開化的深入推進，信息工作在黨委、政府全局工作中的地位和作用日益突出。當前和今後一個時期，是漢川推進科學發展、跨越式發展的戰略機遇期，也是各種矛盾問題的凸顯期。實現建設湖北經濟強市、奮力躋身全省十強、打造幸福美麗漢川的宏偉目標，為信息工作提出了新任務；推進黨委、政府決策科學化、民主化的迫切需要，為信息工作增加了新課題；網際網路等新興媒體的快速發展，為信息工作帶來了新挑戰；維護社會穩定面臨的複雜形勢，為信息工作提出了新要求。面對新形勢新任務新要求，各級黨委（黨組）要牢牢樹立大局意識、戰略意識和憂患意識，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，進一步加強和改進新形勢下的信息工作，不斷增強敏銳性、主動性、時效性、創新性，不斷提高信息服務決策的層次和效能，努力把信息工作提高到一個新水平。
全面提升信息服務的質量和水平
（一）進一步強化黨委、政府信息的主渠道作用和總匯職能。黨委總攬全局、協調各方，黨委、政府信息是各地、各部門、各方面信息的總匯。下級黨委、政府必須向上級黨委、政府報送信息，黨委和政府的職能部門必須向本級黨委、政府報送信息，各級垂直管理部門必須向駐地黨委、政府報送信息。對重要緊急信息，各地各部門必須第一時間向市委辦公室、市政府辦公室報送，不得越級向上級主管機關報送。
黨委、人大、政府、政協信息工作部門既要實行信息工作歸口管理，又要加強協作配合，逐步建立黨委主導下的信息工作聯動機制，形成工作合力。人大、政府、政協信息工作部門在向上級對口部門報送信息之前，應加強與黨委信息工作部門的溝通，確保行文口徑一致。
（二）進一步做好政務值守和信息報送工作。要加強政務值守。各地各部門要嚴格落實政務值班制度，確保節假日有領導帶班和人員值守。有應急值守任務的單位要確保24小時有人值班、有領導帶班，保持通信聯絡暢通。要建立非常態下的應急值守工作機制，完善應急預案。要加強應急事件現場處置和突發事件輿情應對，快報情況，慎報原因，掌握突發事件處置的主動權。要建立信息聯報制度。信息報送要快捷、準確、全面、精短，要有情況、有分析、有對策、有參考價值。各地各部門向市委辦公室、市政府辦公室報送的信息，由市政府辦匯總，與市委辦協商統一報送口徑，然後反饋給相關部門，向對口的上級部門報送信息。市外宣部門要第一時間趕赴現場，積極應對媒體，按照統一口徑，形成通稿，對外宣傳。要嚴格突發事件信息報告。建立完善重要緊急信息報送制度，避免信息遲報、漏報、誤報。各地各部門對本轄區、本單位發生的突發事件，必須第一時間向市委辦信息科、市政府總值班室（應急辦）報告，緊急情況下可先通過電話報告，時間距事發時最遲不得超過2小時。信息接報後要在30分鐘內辦畢。突發事件動態信息要跟蹤報送，領導批示即接即辦，限時反饋。要做好日常信息報送。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作報送日常信息，及時反映圍繞中心服務大局的工作面貌，及時反映市委、市政府階段性工作的落實情況。要善於圍繞市委、市政府中心工作並結合本地、本部門工作實際，找亮點、顯特色，緊扣市委、市政府工作節奏報送有參考價值的信息，在爭取上稿量的同時，努力提高領導批示量、圈閱量，使信息工作較好地發揮參謀作用。要做好其它事項信息報告工作。副廳級以上領導幹部來我市調研考察、指導工作，各地各部門要在第一時間向市委辦信息科、市政府總值班室（應急辦）報告。
（三）進一步加強社情民意信息和輿情信息報送工作。強化輿情信息報送工作，承擔網際網路等媒體管理職能或有條件的部門和單位都要及時向市委、市政府報送重要輿情，主動反映；網民對市委、市政府重大決策部署、重大會議活動、重要人事任免等以及社會熱點、難點問題等重大事件的反映；網上影響社會政治穩定的苗頭性、傾向性問題，境內外敵對勢力利用網際網路等新興媒體進行滲透破壞，危害國家安全和社會大局穩定的活動情況等。
（四）進一步加大信息調研工作力度。圍繞市委、市政府的重大決策部署、影響改革發展穩定的突出矛盾和問題、社會熱點和工作難點及基層工作的創新做法與有益探索，組織開展專題信息調研，努力做到如實反映基層真實情況，喜憂兼報，多報有情況、有分析、有建議的綜合信息，具有普遍意義的經驗類信息、針對性建議類信息、帶有傾向性苗頭性的問題類信息。
建立和完善適應新形勢的信息工作體制機制
（一）加強信息工作組織領導。成立信息工作領導小組。由市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協辦、市委宣傳部、市委政法委、市人武部、市農辦、公安、消防、交警、安監、交通運輸、建設、衛生、經濟商務、人社、水利、食藥監、教育、民宗、質監、氣象、廣電、環保、民政、供電公司、信訪等有關部門及各鄉鎮場、辦事處、開發區組成信息工作領導小組。各級黨委（黨組）主要負責同志要高度重視重要信息報送工作，及時研究解決信息工作中遇到的實際困難和問題，支持信息單位全力開展工作。要明確分管信息工作領導和責任人，確保信息報送準確及時。
（二）落實突發事件信息報告責任和信息工作考核獎懲機制。根據“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的信息工作管理體制，突發事件發生地的人民政府是突發事件信息報告的責任主體。市直部門接到下級單位報告後，必須第一時間向市委、市政府報告。要將信息工作納入本地本部門年度目標責任制管理考核範圍。實行信息報送情況定期通報制度和重要緊急信息報送工作單獨考核制度。對遲報、漏報、誤報、瞞報重要緊急信息並造成嚴重後果的，實行責任追究。對成績突出的單位和個人通報表彰。
（三）建立信息上報審閱把關制度。日常信息的上報由分管信息工作的領導審核把關後上報。重大緊急信息和突發事件信息由主管機關主要領導審核，並報分管的市級領導審閱把關，經市主要領導同意後方可上報。
（四）強化信息員網路隊伍建設。信息員網路隊伍要做到全覆蓋。要對信息員隊伍進行登記造冊，明確責任和任務。要大力加強信息工作隊伍能力建設，強化對信息工作人員的培訓，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、勤奮工作、樂於奉獻的信息工作隊伍。
