《關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》是河北省住房和城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2012年06月21日。
基本介紹
- 中文名：關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知
- 發文字號：冀建安〔2012〕318號
- 發布機構：河北省住房和城鄉建設廳
- 發布日期：2012年06月21日
檔案原文
各設區市住房和城鄉建設局（建設局）、城管局（城管委、公用局），石家莊、張家口市園林局，石家莊、承德、衡水市水務局，華北石油管理局，各風景名勝區管理委員會（局、處）：
按照《河北省人民政府辦公廳印發關於繼續深入開展“安全生產年”活動實施意見的通知》（冀政辦〔2012〕5號）和住房城鄉建設部《關於繼續深入紮實開展“安全生產年”活動的實施意見》（建辦質〔2012〕14號）要求，結合我省建築安全生產和城建行業安全運行工作實際情況，現就繼續深入開展“安全生產年”活動有關事項通知如下：
一、 提高思想認識，加強組織領導
2012年是“十二五”承上啟下的關鍵之年，也將迎來黨的十八大的勝利召開，做好今年的建築安全生產和城建行業安全運行工作有著十分重要的意義。各地要結合本地實際，認真落實上級通知精神，以強化企業安全生產主體責任為重點，深入開展“安全生產年”、“安全生產文化年”、“行政執法年”等活動，突出重點，治理隱患，積極防範和有效遏制重特大事故，確保黨的十八大等重要時期安全生產形勢穩定，促進全省建設行業安全生產形勢持續穩定好轉。
二、強化監督檢查，落實主體責任
各地要認真貫徹落實《國務院關於堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2012〕40號）精神，指導督促企業建立完善安全生產管理規章制度，確保建築施工和市政公用設施運行安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等各項措施落實到位。要切實落實企業的安全生產主體責任，特別是要強化企業法定代表人安全生產第一責任者的責任。嚴格落實企業和施工現場領導幹部現場帶班制度，在建的工程項目要有施工企業負責人或項目負責人、監理企業負責人或項目監理負責人在現場帶班，並與工人同時上班、同時下班。要落實施工現場重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患，企業負責人要現場監督整改，確保消除隱患。要切實履行建設行業安全監管職責，加大層級督查和現場抽查力度，督辦約談工作不力的地區和企業負責人。
三、堅持預防為主，紮實開展專項整治
各地要認真開展以深基坑、高大模板支撐系統、起重機械、腳手架為重點內容的隱患排查治理及專項整治工作，及時消除建築施工現場存在的隱患。要加強對重點區域、重點項目和重點工程的監督檢查，強化對事故多發、易發的重點部位和環節的監督檢查，對排查出的安全隱患要按照定措施、定期限、定責任人的原則，及時督促相關單位整改，直至消除隱患。要強化事故預防，充分發揮制度和機制效能，加強監測監控和預報預警，定期組織工程項目有關人員排查施工現場存在的各種安全隱患，並嚴格執行重大隱患治理掛牌督辦制度，督促企業落實責任，積極防範和遏制事故發生，保障工程施工安全。
各市政公用設施運營單位要針對各類設施的運行特點，開展安全事故隱患排查和專項整治工作。市政設施管養單位要加強對城市道路、橋樑、排水設施的巡查力度，及時發現和消除安全隱患；要對容易發生有毒有害、易燃易爆氣體事故的管網、泵站、污水污泥處理區域，加強安全檢查、監測和防範。供水企業要做好水質檢測工作，確保供水水質安全；要加強對供水設施設備的維修維護，保證供水的連續不間斷。燃氣企業要嚴格對儲氣站(罐)、閥門、管網等設施設備進行檢查和檢漏，確保全全供氣。各風景名勝區和城市公園、遊樂園管理單位要對遊樂設施設備及車、船、索道等交通工具運營安全、維護保養、消防設施等情況進行檢查，對有安全隱患的山體危石、滑坡地帶等進行全面排查，採取有效防範措施；要對舉辦的遊園、游山等大型活動，制定安全防範措施和應急處理預案。
四、嚴格執法，加大對違法違規行為和事故的查處力度
各地要加大建築施工企業監督執法力度，依法嚴厲打擊建築施工違法違規行為。要嚴肅整頓規範建築市場秩序，嚴厲打擊工程轉包、違法分包、壓縮合理工期等各種違法違規行為。要及時在新聞媒體上通報違法違規企業查處情況，引導市場、引導業主選用誠信企業和質量安全業績好的企業。對於發生事故而沒有負責人現場帶班的，對企業給予規定上限的經濟處罰，並依法從重追究企業主要負責人的責任。要高度重視事故查處工作，按照“四不放過”的原則和實事求是、依法依規、注重實效的要求，嚴肅查處每一起事故的責任單位和責任人。要落實生產安全事故查處督辦制度，及時報送較大及以上事故查處材料，同時做好對一般事故的查處督辦工作。
五、加強基礎工作，建立長效機制
各地要結合本地區實際，研究制定相關的規章制度，加強長效機制建設。要積極開展以嚴格執行法律法規、標準規範為重要內容的安全生產宣傳教育活動，促進全社會關注、重視建築安全生產和市政公用設施安全運行工作。要加強建設行業安全監管機構和隊伍建設，切實提高安全監管人員業務素質和依法行政、嚴格執法的水平。要加大建設行業安全生產費用的保障力度，加強安全生產科技研究，增加安全生產投入，不斷提高企業安全生產能力和政府安全監管效能，全面提升建設各行業安全生產管理水平。
各設區市住房城鄉建設主管部門於2012年11月10日前上報開展“安全生產年”活動的有關情況。
二○一二年五月十六日
