關於節約能源使用新能源車船車船稅優惠政策的通知

《關於節約能源使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》是2015年財政部、國稅總局、工業和信息化部發布的通知。

基本介紹

• 文號：財稅〔2015〕51號
• 發文單位：財政部 國稅總局 工業和信息化部
• 發文時間：2015年5月7日
• 廢止文號：財稅〔2018〕74號 
• 廢止日期：2018年7月10日

內容簡介

財稅〔2015〕51號

各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳（局）、地方稅務局、工業和信息化主管部門，西藏、寧夏自治區國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局、工業和信息化委員會：

為促進節約能源，鼓勵使用新能源，根據《中華人民共和國車船稅法》及其實施條例有關規定，經國務院批准，現將節約能源、使用新能源車船的車船稅優惠政策通知如下：

一、對節約能源車船，減半徵收車船稅。

（一）減半徵收車船稅的節約能源乘用車應同時符合以下標準：

1. 獲得許可在中國境內銷售的排量為1.6升以下（含1.6升）的燃用汽油、柴油的乘用車（含非插電式混合動力乘用車和雙燃料乘用車）；

2. 綜合工況燃料消耗量應符合標準，具體標準見附屬檔案1；

3. 污染物排放符合《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》（GB18352.5-2013）標準中I型試驗的限值標準。

（二）減半徵收車船稅的節約能源商用車應同時符合下列標準：

1. 獲得許可在中國境內銷售的燃用天然氣、汽油、柴油的重型商用車（含非插電式混合動力和雙燃料重型商用車）；

2. 燃用汽油、柴油的重型商用車綜合工況燃料消耗量應符合標準，具體標準見附屬檔案2；

3. 污染物排放符合《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法（中國III，IV，V階段）》（GB17691-2005）標準中第V階段的標準。

減半徵收車船稅的節約能源船舶和其他車輛等的標準另行制定。

二、 對使用新能源車船，免徵車船稅。

（一）免徵車船稅的使用新能源汽車是指純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬於車船稅徵稅範圍，對其不徵車船稅。

（二）免徵車船稅的使用新能源汽車（不含純電動乘用車和燃料電池乘用車，下同），應同時符合下列標準：

1. 獲得許可在中國境內銷售的純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車；

2. 純電動續駛里程符合附屬檔案3標準；

3. 使用除鉛酸電池以外的動力電池；

4. 插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量（不計電能消耗）與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應目標值相比小於60%；插電式混合動力商用車（含輕型、重型商用車）燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應限值相比小於60%；

5. 通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準，具體標準見附屬檔案3。

免徵車船稅的使用新能源船舶的標準另行制定。

三、符合上述標準的節約能源乘用車、商用車，以及使用新能源汽車，由財政部、國家稅務總局、工業和信息化部不定期聯合發布《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）予以公告。

四、汽車生產企業或進口汽車經銷商（以下簡稱企業），生產或進口符合上述標準的汽車的，可自願向工業和信息化部提出將其產品列入《目錄》的書面申請，並按照有關要求填寫書面報告（報告樣本見附屬檔案4、5），通過工業和信息化部節能汽車稅收優惠目錄申報系統、新能源汽車稅收優惠目錄申報系統提交申報資料。申請人對申報資料的真實性負責。

五、財政部、國家稅務總局、工業和信息化部組織有關專家對企業申報資料進行審查，並將審查結果在工業和信息化部網站公示5個工作日，沒有異議的，納入《目錄》，予以發布。對產品與申報材料不符，產品性能指標未達到標準，或者企業提供其他虛假信息的，應及時從《目錄》中撤銷該車型，並依照相關法律法規對該企業予以處理。

六、本通知發布後，列入《目錄》的節約能源、使用新能源汽車，自《目錄》公告之日起，按《目錄》和本通知相關規定享受車船稅減免優惠政策；《目錄》公告後取得的節約能源、使用新能源汽車，屬於第一批、第二批《節約能源 使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》，但未列入《目錄》的，不得享受相關優惠政策；《目錄》公告前，已取得的列入第一批、第二批《節約能源 使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》的節約能源、使用新能源汽車，不論是否轉讓，可繼續享受車船稅減免優惠政策。

七、本通知自發布之日起執行。《財政部 國家稅務總局 工業和信息化部關於節約能源 使用新能源車船車船稅政策的通知》（財稅〔2012〕19號）同時廢止。

財政部 國家稅務總局 工業和信息化部

2015年5月7日

附屬檔案1

節約能源乘用車綜合工況燃料消耗量限值標準

整車整備質量（CM） kg	具有兩排及以下座椅 L/100 km	具有三排或三排以上座椅 L/100 km
CM≤750	4.7	5.0
750<CM≤865	4.9	5.2
865<CM≤980	5.1	5.4
980<CM≤1090	5.3	5.6
1090<CM≤1205	5.6	5.9
CM>1205	5.9	5.9

附屬檔案2

節約能源重型商用車綜合工況燃料消耗量限值標準

表2.1 節約能源貨車綜合工況燃料消耗量限值標準

最大設計總質量（GVW） kg	燃料消耗量限值 L/100km
3500<GVW≤4500	12.4
4500<GVW≤5500	13.3
5500<GVW≤7000	15.2
7000<GVW≤8500	18.1
8500<GVW≤10500	20.4
10500<GVW≤12500	23.8
12500<GVW≤16000	26.6
16000<GVW≤20000	29.9
20000<GVW≤25000	35.6
25000<GVW≤31000	40.9
31000<GVW	43.2
a 對於汽油車，其限值是表中相應限值乘以1.2的數值圓整（四捨五入）至小數點後一位。

表2.2 節約能源半掛牽引車綜合工況燃料消耗量限值標準

最大設計總質量（GCW） kg	燃料消耗量限值 L/100km
GCW≤18000	31.4
18000<GCW≤27000	34.2
27000<GCW≤35000	36.1
35000<GCW≤40000	38.0
40000<GCW≤43000	39.9
43000<GCW≤46000	42.8
46000<GCW≤49000	44.7
49000<GCW	45.6

表2.3 節約能源客車綜合工況燃料消耗量限值標準

最大設計總質量（GVW） kg	燃料消耗量限值 L/100km
3500<GVW≤4500	11.9
4500<GVW≤5500	12.8
5500<GVW≤7000	14.3
7000<GVW≤8500	15.7
8500<GVW≤10500	17.6
10500<GVW≤12500	19.0
12500<GVW≤14500	20.4
14500<GVW≤16500	21.4
16500<GVW≤18000	22.8
18000<GVW≤22000	23.8
22000<GVW≤25000	26.1
25000<GVW	28.0
a 對於汽油車，其限值是表中相應限值乘以1.2的數值圓整（四捨五入）至小數點後一位。

表2.4 節約能源自卸汽車綜合工況燃料消耗量限值標準

最大設計總質量（GVW） kg	燃料消耗量限值 L/100km
3500<GVW≤4500	14.3
4500<GVW≤5500	15.2
5500<GVW≤7000	16.6
7000<GVW≤8500	19.5
8500<GVW≤10500	21.9
10500<GVW≤12500	24.2
12500<GVW≤16000	26.6
16000<GVW≤20000	32.3
20000<GVW≤25000	41.3
25000<GVW≤31000	44.7
31000<GVW	46.6

表2.5 節約能源城市客車綜合工況燃料消耗量限值標準

最大設計總質量（GVW） kg	燃料消耗量限值 L/100km
3500<GVW≤4500	13.3
4500<GVW≤5500	14.7
5500<GVW≤7000	16.6
7000<GVW≤8500	18.5
8500<GVW≤10500	21.4
10500<GVW≤12500	24.7
12500<GVW≤14500	29.0
14500<GVW≤16500	32.3
16500<GVW≤18000	35.6
18000<GVW≤22000	39.0
22000<GVW≤25000	43.2
25000<GVW	46.6

附屬檔案3

新能源汽車純電動續駛里程及專項檢驗標準

表3.1 新能源汽車純電動續駛里程標準

單位：km

類 別	乘用車	客車	貨車	專用車	測試方法
純電動		≥150	≥80	≥80	M1、N1類採用工況法，其他暫採用40km/h等速法。
插電式（含增程式） 混合動力	≥50 （工況法）	≥50	≥50	≥50	M1、N1類採用工況法或60km/h等速法，其他暫採用40km/h等速法。
	≥70 （等速法）
燃料電池		≥150	≥200	≥200	M1、N1類採用工況法，其他暫採用40km/h等速法。

註：1.超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車無純電動續駛里程要求。

2.M1類是指包括駕駛員座位在內，座位數不超過九座的載客車輛。

N1類是指最大設計總質量不超過3500kg的載貨車輛。

表3.2 新能源汽車產品專項檢驗標準目錄

序號	標準編號	標準名稱
1	GB/T 4094.2-2005	電動汽車操縱件、指示器及信號裝置的標誌
2	GB/T 18384.1-2001	電動汽車安全要求 第1部分：車載儲能裝置
3	GB/T 18384.2-2001	電動汽車安全要求 第2部分：功能安全和故障防護
4	GB/T 18384.3-2001	電動汽車安全要求 第3部分：人員觸電防護
5	GB/T 18385-2005	電動汽車動力性能試驗方法
6	GB/T 18386-2005	電動汽車能量消耗率和續駛里程試驗方法
7	GB/T 18387-2008	電動車輛的電磁場輻射強度的限值和測量方法寬頻 9kHz-30MHz
8	GB/T 18388-2005	電動汽車定型試驗規程
9	GB/T 18488.1-2006	電動汽車用電機及其控制器 第1部分：技術條件
10	GB/T 18488.2-2006	電動汽車用電機及其控制器 第2部分：試驗方法
11	GB/T 19750-2005	混合動力電動汽車定型試驗規程
12	GB/T 19751-2005	混合動力電動汽車安全要求
13	GB/T 19752-2005	混合動力電動汽車動力性能試驗方法
14	GB/T 19753-2013	輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法
15	GB/T 19754-2005	重型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法
16	GB/T 19755-2005	輕型混合動力電動汽車污染物排放測量方法
17	GB/T 19836-2005	電動汽車用儀表
18	GB/T 20234.1-2011	電動汽車傳導充電 充電連線裝置 第1部分：通用要求
19	GB/T 20234.2-2011	電動汽車傳導充電 充電連線裝置 第2部分：交流充電接口
20	GB/T 20234.3-2011	電動汽車傳導充電 充電連線裝置 第3部分：直流充電接口
21*	GB/T 24347-2009	電動汽車DC/DC變換器
22*	GB/T 24549-2009	燃料電池電動汽車安全要求
23	GB/T 24552-2009	電動汽車風窗玻璃除霜除霧系統的性能要求及試驗方法
24*	GB/T 24554-2009	燃料電池發動機性能試驗方法
25*	GB/T 26779-2011	燃料電池電動汽車加氫口
26*	GB/T 26990-2011	燃料電池電動汽車車載氫系統 技術條件
27*	GB/T 26991-2011	燃料電池電動汽車 最高車速 試驗方法
28	GB/T 27930-2011	電動汽車非車載傳導式充電機與電池管理系統之間的通信協定
29	GB/T 28382-2012	純電動乘用車技術條件
30*	GB/T 29126-2012	燃料電池電動汽車車載氫系統 試驗方法
31*	GB/T 29307-2012	電動汽車用驅動電機系統可靠性試驗方法
32	GB/Z 18333.2-2001	電動道路車輛用鋅空氣蓄電池
33	QC/T 741-2006	車用超級電容器
34	QC/T 743-2006	電動汽車用鋰離子蓄電池
35	QC/T 744-2006	電動汽車用金屬氫化物鎳蓄電池
36*	QC/T 838-2010	超級電容電動城市客車
37*	QC/T 895-2011	電動汽車用傳導式車載充電機
38*	QC/T 925-2013	超級電容電動城市客車 定型試驗規程

註：1.序號中加“*”標準實施時間以工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》要求的實施時間為準。

2.本目錄將根據新能源汽車標準變化情況進行調整。

附屬檔案4

《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》節約能源車型報告

企業名稱： （蓋公章）

企業所在地： 省 市

編制日期 年 月

填 報 指 南

一、本報告包括企業承諾書、企業基本情況、《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）節約能源車型基本情況三份材料。其中企業承諾書、企業基本情況須於首次申報前提交正式書面材料(一式三份)，獲得審核通過後，如上述情況沒有變更，則不需重新提交。《目錄》申報車型基本情況通過工業和信息化部（裝備工業司）“節能汽車稅收優惠目錄申報系統”提交。

二、首次申報須同時提交企業工商登記檔案、營業執照、企業相關人員從事《目錄》申報工作的委託書、相關人員身份證複印件、進口經銷企業產品代理委託書複印件或進口許可證明複印件。

三、提交資料審核通過後，企業將獲得“節能汽車稅收優惠目錄申報系統”登錄賬戶。

四、企業獲得申報賬戶後，可登錄“節能汽車稅收優惠目錄申報系統”線上填報車型信息。

一、企業承諾書

承諾內容

需包括產品一致性、產品質量、質保期、售後服務能力等內容（可另附頁）。 法人簽章： 承諾時間： 年 月 日

二、企業基本情況

企業名稱（全稱）			合格證企業代碼
企業註冊地址
企業法定代表人		註冊商標名稱
組織機構代碼
納稅人識別號		營業執照號碼
註冊資金（萬元）		固定資產淨值 （萬元）
通信地址
郵政編碼		聯繫人
職務		聯繫電話
傳真		手機
E-mail

三、節約能源車型的基本情況

表4.1 節能乘用車車型

序號

生產企業

公告批次②

通用 名稱

車輛型號②

排量 （mL）

額定載客人數

變速器

最大設計總質量 （kg）

整車整備 質量 （kg）

燃料種類③

排放標準④

綜合工況燃料消耗量 （L/100 km）

車輛一致性證書編號①

型式

檔位數

註：

①進口車填寫；

②國產車填寫；

③填寫汽油或柴油或柴油非插電混合動力或汽油非插電混合動力或雙燃料（註明燃料種類）；

④填寫國Ⅴ或國Ⅵ等。

表4.2 節能商用車車型

序號

生產企業

車輛型號②

通用 名稱

車輛類別③

最大設計總重量 （kg）

整車整備質量 （kg）

準拖掛車總質量（kg）④

排放標準⑥

燃料種類⑤

綜合工況燃料消耗量（L/100 km）

公告批次②

車輛一致性證書編號 ①

註：

①進口車填寫；

②國產車填寫；

③填寫城市客車、客車、貨車、自卸車、半掛牽引車；

④半掛牽引車填寫；

⑤填寫汽油或柴油或天然氣或柴油非插電混合動力或汽油非插電混合動力或天然氣非插電混合動力或雙燃料（註明燃料種類）；

⑥填寫國Ⅴ或國Ⅵ等。

附屬檔案5

《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》使用新能源車型報告

企業名稱： （蓋公章）

企業所在地： 省 市

編制日期 年 月

填 報 指 南

一、本報告包括企業承諾書、企業基本情況、新能源汽車售後服務網點和《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）使用新能源車型基本情況四份材料。其中企業承諾書、企業基本情況、新能源汽車售後服務網點須於首次申報前提交正式書面材料(一式三份)，獲得審核通過後，如上述情況沒有變更，則不需重新提交。《目錄》申請車型基本情況通過工業和信息化部（裝備工業司）“新能源汽車稅收優惠目錄申報系統”提交。

二、首次申報須同時提交企業工商登記檔案、營業執照、企業相關人員從事《目錄》申報工作的委託書、相關人員身份證複印件、進口經銷企業產品代理委託書複印件或進口許可證明複印件。

三、提交資料審核通過後，企業將獲得“新能源汽車稅收優惠目錄申報系統”登錄賬戶。

四、企業獲得申報賬戶後，可登錄“新能源汽車稅收優惠目錄申報系統”線上填報車型信息。

五、進口新能源汽車車型申報列入《目錄》的，須提交獲得國家相關部門認可的檢測機構出具的新能源汽車產品專項檢驗報告。

一、企業承諾書

承諾內容

需包括產品一致性、產品質量、質保期、售後服務能力等內容（可另附頁）。 法人簽章： 承諾時間： 年 月 日

二、企業基本情況

企業名稱（全稱）			合格證企業代碼
企業註冊地址
企業法定代表人		註冊商標名稱
組織機構代碼
納稅人識別號		營業執照號碼
註冊資金（萬元）		固定資產淨值 （萬元）
通信地址
郵政編碼		聯繫人
職務		聯繫電話
傳真		手機
E-mail

三、新能源汽車售後服務網點

具有新能源汽車售後服務能力的網點情況
序號	省（自治區、直轄市）	市（縣、區）	網點名稱	地址	聯繫人	聯繫電話	E-mail

四、使用新能源車型的基本情況

1、車輛基本信息
汽車生產企業名稱
進口汽車經銷商名稱
車輛型號		技術類型
通用名稱		車輛分類	乘用車/商用車
車型細分類	轎車/SUV/MPV/交叉型乘用車/客車/貨車/專用車/其他	長（mm）
寬（mm）		高（mm）
公告批次		車輛一致性證書編號
整車整備質量（kg）		最大設計總質量（kg）
額定載客（人）		市場指導價（人民幣，萬元）
變速器型式	MT/AT/AMT/CVT/DCT/其他	車型種類	M1/M2/M3/N1/N2/N3/其他
驅動型式	前輪驅動/後輪驅動/分時全輪驅動/全時全輪驅動/智慧型（適時）全輪驅動/其他	N1類車特殊結構 （僅N1類填）	全封閉廂式車輛
			罐式車輛
			無
燃料種類		重型商用車分類	貨車/半掛牽引車/客車/自卸汽車/城市客車/其他
座位排數（排）		其他信息	（非必填）
2、純電動商用車產品信息
2.1 整車性能
最高車速（km/h）		加速時間（s，備註車速）
電能消耗量（Wh/km）		30分鐘最高車速（km/h）
充電時間		續駛里程（km）
整車質保期
2.2 電池系統
動力蓄電池種類		動力蓄電池單體型號
動力蓄電池組總能量 （kw·h）		動力蓄電池組型號
動力蓄電池單體比能量(wh/kg)		動力蓄電池組標稱電壓 （V）
動力蓄電池組比能量 （wh/kg）		動力蓄電池單體質量（kg）
動力蓄電池單體個數（個）		動力蓄電池單體生產企業
動力蓄電池組總質量（kg）		動力蓄電池組生產企業
動力蓄電池正極材料		動力蓄電池負極材料
動力蓄電池正極材料生產企業		動力蓄電池負極材料生產企業
動力蓄電池箱是否具有快換裝置		動力蓄電池質保期
動力蓄電池循環壽命		動力蓄電池布置位置
動力蓄電池回收方式	（非必填）
2.3 電機系統
驅動電機類型		驅動電機型號
驅動電機額定功率/轉速/轉矩（kW/r/min/N·m）		驅動電機峰值功率/轉速/轉矩（kW/r/min/N·m）
驅動電機數量		驅動電機生產企業
驅動電機質保期
2.4 控制器系統
驅動電機控制器型號
驅動電機控制器生產企業
驅動電機控制方式
動力蓄電池管理系統型號
動力蓄電池管理系統生產企業
整車控制器型號
整車控制器生產企業
電控系統質保期
2.5 充電器
電動汽車充電插頭/插座型號
電動汽車充電插頭/插座生產企業
充電標準	GB/T 27930
	GB/T 20234.1
	GB/T 20234.2
	GB/T 20234.3
	其他
3、插電式混合動力汽車產品信息
3.1 整車性能
混合動力結構型式		是否具有行駛模式手動選擇功能
混合動力汽車最大電功率比（%）		純電動模式下續駛里程（km）
純電動模式下爬坡車速（km/h）		混合動力模式下爬坡車速（km/h）
0-100km/h加速性能（s）		純電動模式下1km最高車速（km/h）
混合動力模式下最高車速（km/h）		混合動力模式下30分鐘最高車速（km/h）
電能消耗量（Wh/km）		燃料消耗量（L/100km）
充電時間		整車質保期
3.2 電池系統
動力蓄電池種類		動力蓄電池單體型號
動力蓄電池組總能量 （kWh）		動力蓄電池組型號
動力蓄電池單體比能量(Wh/kg)		動力蓄電池組標稱電壓 （V）
動力蓄電池組比能量 （Wh/kg）		動力蓄電池單體質量（kg）
動力蓄電池單體個數（個）		動力蓄電池單體生產企業
動力蓄電池組總質量（kg）		動力蓄電池組生產企業
動力蓄電池正極材料		動力蓄電池負極材料
動力蓄電池正極材料生產企業		動力蓄電池負極材料生產企業
動力蓄電池箱是否具有快換裝置		動力蓄電池質保期
動力蓄電池循環壽命		動力蓄電池布置位置
動力蓄電池回收方式	（非必填）
3.3 電機系統
驅動電機數量		驅動電機類型
驅動電機型號		驅動電機額定功率/轉速/轉矩（kW/r/min/N·m）
驅動電機峰值功率/轉速/轉矩（kW/r/min/N·m）		驅動電機生產企業
驅動電機質保期
3.4 控制器系統
驅動電機控制器型號
驅動電機控制器生產企業
驅動電機控制方式
動力蓄電池管理系統型號
動力蓄電池管理系統生產企業
整車控制器型號
整車控制器生產企業
電控系統質保期
3.5 充電器
電動汽車充電插頭/插座型號
電動汽車充電插頭/插座生產企業
充電標準	GB/T 27930
	GB/T 20234.1
	GB/T 20234.2
	GB/T 20234.3
	其他
3.6 發動機系統
發動機型號		汽缸數（個）
排量（mL）		額定功率（kW）
最大淨功率（kW）	（非必填）
4、燃料電池商用車產品信息
4.1 整車性能
最高車速（km/h）		續駛里程（km）
能量消耗率（kg/100km）		整車質保期
4.2 電池系統
燃料電池燃料種類		燃料電池系統額定功率（kW）
燃料電池電催化劑材料		燃料電池工作溫度範圍（℃）
燃料電池堆功率密度（kW/L）		電電混合技術條件下動力蓄電池組比能量（Wh/kg）
電池系統質保期
4.3 電機系統
驅動電機類型		驅動電機型號
驅動電機額定功率/轉速/轉矩（kW/r/min/N·m）		驅動電機峰值功率/轉速/轉矩（kW/r/min/N·m）
驅動電機數量		驅動電機生產企業
驅動電機質保期
4.4 控制器系統
驅動電機控制器型號
驅動電機控制器生產企業
驅動電機控制方式
燃料電池管理系統型號
燃料電池管理系統生產企業
整車控制器型號
整車控制器生產企業
電控系統質保期
4.5 燃料存儲
氣瓶類型		氣瓶數量（個）
氣瓶公稱工作壓力（KPa）		氣瓶容積（NL）
氣瓶生產企業		氣瓶質保期