《關於發布<居住建築節能設計標準（節能75%）>的通知》是河北省住房和城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2013年10月29日。
基本介紹
- 中文名：關於發布《居住建築節能設計標準（節能75%）》的通知
- 發文字號：冀建人〔2013〕37號
- 發布日期：2013年10月29日
- 發布單位：河北省住房城鄉建設廳
檔案全文
《關於深入推進建築工地農民工業餘學校工作的指導意見》的通知
各設區市、定州市、辛集市住房和城鄉建設局（建設局）、文明辦、教育局、總工會、團委：
現將住房城鄉建設部、中央文明辦、教育部、全國總工會、共青團中央《關於深入推進建築工地農民工業餘學校工作的指導意見》（建人〔2012〕200號，以下簡稱《指導意見》）轉發給你們，並提出如下意見，請結合本地實際一併抓好落實。
一、進一步提高對創建農民工業餘學校重要性的認識
近年來，各地結合本地實際，積極採取有效措施，大力推進建築施工企業農民工業餘學校工作，收到了明顯效果。但各地工作開展不平衡，一些地方存在重視程度不夠、政策措施不配套和推進力度弱等問題，有些實際問題需要各級主管部門研究破解。
做好農民工業餘學校創建工作，是貫徹落實黨的十八大精神和省委、省政府關於農民工工作部署的重要舉措，對於提高新一代建築產業工人素質，保障全省建築業和經濟社會持續健康發展具有重要促進作用。各地要進一步提高認識、統一思想，切實增強做好這項工作的責任感和使命感。要對照《指導意見》的要求，在總結經驗基礎上，認真查找存在的問題和不足，研究制定針對性措施，著力提升建築工地農民工業餘學校的創建工作水平。
二、大力推進建築工地農民工業餘學校的創建工作
（一）明確農民工業餘學校創建責任
按照“誰用工、誰負責”的原則，農民工業餘學校由建築施工企業主辦，負責具體實施農民工教學培訓活動。各地要督導施工總承包企業及其工程項目部認真落實建校辦校責任，指導其對本企業工程項目部農民工業餘學校工作做出總體規劃和部署。原則上，二級及以上資質的建築施工企業，要建立農民工業餘學校總校；建築面積達到3萬平方米及以上或工程造價5000萬元及以上的工程項目部，要建立工地農民工業餘學校；上述規模以外的項目部要建立農民工業餘學校分校或農民工網上培訓學校。
要建立健全農民工業餘學校組織機構。校長由企業經理或項目經理擔任，師資由企業（項目）負責人、專業技術管理人員和高技能人員擔任，同時應邀請相關主管部門及大中專院校的人員授課。建立建築工地農民工業餘學校要做到七有：有特色的業校牌子、有固定的教學場所、有穩定的師資隊伍、有必要的教學設施、有合規的管理制度、有實用的教學計畫、有可靠的資金保障。符合創辦農民工業餘學校的項目部要成立由總包企業、建設單位、監理單位、專業承包和勞務分包企業人員共同組成的農民工業餘學校工作領導小組，進一步落實各方應當承擔的農民工管理服務、教育培訓職責。
（二）落實辦校經費來源
各級住房城鄉建設、文明辦、教育、工會、團委等部門和社會組織要發揮各自職能作用，通過制定幫扶政策、經費補助，組織開展送法、送教、送書、送演出到工地等活動，採取多種有效措施，積極支持改善農民工業餘學校辦校條件。建設單位對施工項目農民工業餘學校的創建和管理負有服務責任，在學校創建過程中要提供有利條件，支持、協助農民工業餘學校的創建。鼓勵企業多渠道籌措資金，加大農民工業餘學校辦學經費投入，所需資金在建安工程費用項目組成中的安全生產、文明施工費，職工教育經費中列支，也可從建築意外傷害保險費中安排。將工程費中職工教育經費單獨列支，並列為工程項目招標投標中不可競爭費用。
（三）強化激勵約束機制
1、推行農民工業餘學校的項目備案和註銷制度。總承包企業要在建築工程開工前，將農民工業餘學校建校情況和計畫報當地住房城鄉建設部門備案；項目達到竣工驗收條件後，報請予以註銷。住房城鄉建設部門要履行好把關職責，對達到應當建立農民工業餘學校條件而未建校或未按規定備案的工程項目所在企業，可採取責令整改、通報批評等措施督促其改正。
2、各級住房城鄉建設部門要結合工程質量、施工安全日常巡查，會同相關部門加強對本地建築工地農民工業餘學校運行情況的監督檢查和指導服務，及時督導協調解決企業辦校遇到的實際困難和問題，並制定農民工業餘學校工作量化考評辦法，推進辦校制度化、規範化、標準化。
3、要將農民工業餘學校開辦情況作為建築施工安全文明標準化示範工地評選的條件。農民工業餘學校工作受到表彰的企業，在企業綜合信用評價、“標準化工地”、“安全文明示範工地”、“魯班獎”及各級優質工程、保障性安居工程建設勞動競賽優勝項目工地評選等活動中，應予優先考慮。
4、施工企業要研究制訂農民工工資和技能水平掛鈎的機制，建立勞務人員持證上崗制度，提高農民工職業技能、安全意識和文明禮儀等綜合素質，調動農民工參加培訓的積極性。
5、各級住房城鄉建設部門要會同教育部門，依託現有職業院校，遴選建設一批具有地區示範帶頭作用的農民工業餘學校總校。行業職業院校要努力承擔社會責任，為農民工業餘學校開展多形式的培訓服務項目，支持和鼓勵行業職業院校與企業合作，院校為農民工業餘學校提供師資，企業工地支持院校學生生產實習，實現雙贏。
三、加強農民工業餘學校創建工作的指導和管理
（一）建立定期工作會商機制。省住房城鄉建設廳、省文明辦、省教育廳、省總工會、團省委等部門成立省建築工地農民工業餘學校創建工作會商小組及辦公室，定期研究落實促進建築工地農民工業餘學校發展的政策措施，動員相關部門在各自工作領域為建築工地農民工業餘學校工作和建築業農民工提供支持和服務。各市也要建立相應的定期工作會商指導制度，交流工作、總結經驗、研究問題對策，協調落實促進建築工地農民工業餘學校發展的具體措施。
（二）加大指導力度。各級住房城鄉建設、文明辦、教育、工會、團委等要加強組織領導，各司其職，密切配合，對農民工業餘學校工作爭取多方支持，拓展工作空間，真正形成社會各方面共同關心參與、齊抓共管的局面。各級住房城鄉建設部門要把建築工地校農民工業餘學創建工作納入重要議事日程，落實分管領導和具體責任人，明確工作任務和責任。要充分發揮部門內部人事教育、建築市場、安全監督、質量監督等管理部門的職能作用和職業院校、培訓機構、產業工會等單位的職能優勢，調動企業、社會各界的積極性，統一協調、各負其責、分工協作，形成聯動機制，促進建築工地農民工業餘學校工作不斷深入。
建立農民工業餘學校工作的信息報送交流制度。各市住房城鄉建設部門要發揮牽頭協調作用，對本地工作開展情況定期進行匯總分析，並於每季度最後一周將情況報送省住房城鄉建設廳。
河北省住房和城鄉建設廳 河北省文明辦 河北省教育廳
河北省總工會 共青團河北省委
2013年10月9日
