《關於河北省金融支持小微企業加快發展的意見》是中國人民銀行石家莊中心支行發布的檔案，發布日期是2011年11月02日。
基本介紹
- 中文名：關於河北省金融支持小微企業加快發展的意見
- 發文字號：銀石發【2011】216號
- 發布單位：中國人民銀行石家莊中心支行
- 發布日期： 2011年11月02日
檔案全文
為貫徹落實國務院及河北省委、省政府關於加大對小微企業金融支持力度的各項政策要求，充分發揮小微企業在擴大就業、推動經濟成長和社會穩定等方面的作用，現就金融支持小微企業發展提出如下意見，請結合轄區和本系統實際情況認真貫徹執行。
一、增加信貸資金的有效投入。河北省各金融機構要在認真貫徹落實穩健貨幣政策的同時，增強執行政策的靈活性和針對性，加大結構調整力度，擴大對小微企業的信貸資金投入，重點加大對單戶授信500萬元以下小型、微型企業的信貸支持力度，確保國務院會議提出的“銀行業金融機構對小微企業貸款的增速不低於全部貸款平均增速，增量高於上年同期水平”要求得到有效落實。
二、認真落實各項優惠和激勵政策
（一）對地方法人金融機構優先支持小微企業貸款有效需求力度大、效果好的，在測算全年合意貸款時，適當調整其係數。
（二）對年末小微企業貸款增速和增量達到要求的地方法人金融機構，根據人民銀行總行政策規定，執行更加優惠的存款準備金率。通過優惠和有區別的存款準備金政策，引導城市商業銀行和農村合作金融機構加強對小微企業的金融支持。
（三）充分發揮貨幣政策工具的引導作用，加大資金支持力度。我中心支行將在全省籌集安排再貼現資金，專項對產、供、銷經營穩定的小微企業簽發單筆500萬元以下的商業匯票，優先給予再貼現支持。
（四）專項安排支農再貸款資金與信貸調控措施捆綁使用，專項用於農村金融機構增加縣域小微企業信貸需求，並給予優惠利率支持，辦理此類再貸款利率上浮幅度不得超過基準利率的30%。
（五）對支持小微企業力度大、效果好且兌付考核工作全部達標的農村信用聯社優先辦理市場準入。
（六）在全省範圍內推廣張家口市中小企業貸款風險補償措施辦法，推動省級和各市、縣地方政府設立補償基金，降低小微企業貸款風險，引導金融機構加大對小微企業的信貸投入。
三、規範貸款定價和各項收費。各金融機構要切實履行社會責任，充分考慮企業的承受能力和生產經營狀況，規範利率定價行為，主動讓利，與小微企業共度難關。對符合國家產業政策和信貸政策要求、發展前景和信用較好但暫時有困難的小微企業，貸款利率不上浮或少上浮。從11月份開始，我中心支行將依據《河北省利率報備監測系統》中各金融機構的貸款利率報備情況，實行按月監測，對小微企業貸款利率上浮幅度超過50%的金融機構，採取通報、約見談話和風險提示等措施。各銀行業金融機構應加強銀企合作，不得在發放貸款時違規搭售理財、基金、保險等產品；不得附加不合理的貸款條件，不得強迫企業到指定的機構接受服務及收費；不得變相提高貸款利率；不得收取不合理的費用特別是不合理的貸款諮詢、財務顧問等中間業務費用；不得為增加存款而要求貸款企業完成不合理的要求，或將吸存費用轉嫁給貸款企業。
四、擴大小微企業直接融資規模。加大銀行間債券市場企業債務融資工具宣傳、推介和承銷力度；進一步擴大企業資源儲備庫，培育、支持符合條件的小微企業發行短期融資券和中小企業集合票據；加快石家莊市和承德市的兩隻集合票據發行進度，並總結推廣其經驗；落實石家莊市政府出台的《關於加快推進企業直接債務融資的意見》；利用環首都綠色經濟圈、沿海經濟隆起帶、冀中南經濟區為重點區域和小微企業集合債發行的優勢，由廊坊、唐山、邯鄲市中心支行為牽頭行抓好企業的篩選、推進和融資工作，以點帶面推動全省更多的優質小微企業通過銀行間債券市場進行融資。
五、加快中小企業金融產品和服務方式創新。各銀行業金融機構要針對小微企業的產權性質和業務特點，採取靈活的抵押擔保方式，大力推進金融產品創新，積極開辦商標權、專利權、著作權質押貸款，倉單質押貸款，企業聯保貸款，有價證券質押貸款等，努力解決小微企業貸款難問題。要積極改善服務環境，大力推廣“信貸工廠”模式，對小微企業貸款的設計、申報、審批、發放、風險控制等業務按照“流水線”作業方式進行批量操作，提升小微企業金融服務效率。為小微企業提供更方便、快捷、安全、優質的金融服務。不斷探索支持小微企業發展的新舉措，為小微企業提供個性化、專業化、靈活多樣的金融服務。各銀行業金融機構要建立專業化的小微企業金融服務團隊，制定完善的針對中小企業貸款的各項制度，要加強對小微企業貸款的監管和最終用戶監測，防範信貸風險。對符合信貸條件、但因外部原因導致資金周轉暫時出現困難的小微企業，要不抽貸、不壓貸，千方百計通過多種融資方式滿足其合理資金需求，幫扶企業渡過難關。
六、深入開展信貸政策導向效果評估。全省各級人民銀行要認真落實《中國人民銀行關於開展中小企業信貸政策導向效果評估的通知》（銀髮〔2011〕185號）要求，對轄內金融機構支持中小企業情況開展評估，加大評估頻率，公開評估結果。對支持小微企業成效顯著的金融機構，在再貸款、再貼現政策以及市場準入上給予傾斜，對政策執行差的金融機構，採取通報批評、約見主要負責人談話等措施，確保小微企業信貸政策的有效落實。
七、加強小微企業徵信體系建設。緊緊抓住國務院部署制定社會信用體系建設規劃的有利時機，做好對小微企業政策宣傳和誠信文化的培育、引導，做好小微企業徵信系統建設工作。優先支持小微企業信貸政策執行好的農村信用社、村鎮銀行、小額貸款公司、保險公司以及擔保公司等各類融資機構接入徵信系統，滿足信息需求。
八、積極建立和完善溝通協調機制。在河北省貨幣信貸政策執行委員會領導下，建立金融支持中小企業發展專業工作委員會，搭建信息交流平台，定期召開專題會議，加強協商交流與信息共享，通過召開銀企對接會等多種方式，積極向金融機構推薦重點項目，向小微企業介紹金融產品，實現銀企雙贏。採取多種形式開展中小企業幫扶活動，深入基層了解企業生產經營狀況和融資需求，做好融資顧問，幫扶中小企業破解經營困境和融資難題。
二〇一一年十月二十八日
