2022年6月22日，財政部印發《關於加強新時代註冊會計師行業人才工作的指導意見》。
基本介紹
- 中文名：關於加強新時代註冊會計師行業人才工作的指導意見
- 發布單位：財政部
發布信息,內容全文,
發布信息
關於印發《關於加強新時代註冊會計師行業人才工作的指導意見》的通知
財會〔2022〕21號
各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，北京國家會計學院、上海國家會計學院、廈門國家會計學院，有關單位：
為全面貫徹習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想和黨中央、國務院決策部署，進一步加強新時代註冊會計師行業人才工作，我部制定了《關於加強新時代註冊會計師行業人才工作的指導意見》。現印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。
財政部
2022年6月22日
內容全文
關於加強新時代註冊會計師行業人才工作的指導意見
註冊會計師是服務國家建設的一支重要專業力量，人才是行業的第一資源，是行業高質量發展的基礎和支撐。在黨中央、國務院的親切關懷下，在財政部黨組的堅強領導下，行業始終堅持黨對人才工作的全面領導，堅持以人才戰略引領行業發展，行業人才建設取得了顯著成績，基本建立涵蓋人才“選、用、管、育、留”各環節的制度體系和工作體系，人才隊伍規模快速擴大，人才素質不斷提升。同時，面對新形勢新任務，行業人才隊伍還不能完全滿足服務國家建設和行業高質量發展的客觀需要。為進一步推動行業人才工作整體上台階，更好服務國家建設，現就加強新時代註冊會計師行業人才工作提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想和黨中央、國務院關於新時代人才工作的重大決策部署，貫徹落實《國家“十四五”期間人才發展規劃》，全面加強黨對人才工作的領導，牢固確立人才引領發展的戰略地位，深入實施新時代人才強國戰略，緊緊圍繞服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線，充分運用“全生命周期”理論的閉環管理、精準施策思維，提高行業人才建設的戰略性、系統性謀劃，不斷完善、提升行業人才工作制度建設和工作體系建設的各個方面，推動行業人才工作整體上台階，形成育才、聚才、用才的良好環境，提升行業自律性、公正性和專業化水平，推動行業高質量發展，更好服務國家建設。
（二）基本原則。
堅持黨管人才。堅持為黨育人、為國育才，在財政部黨組和財政部人才工作領導小組領導下，將政治標準放在行業人才工作的首要位置，將政治引領貫穿於行業人才工作的始終，確保行業人才隊伍和各級註冊會計師協會（以下簡稱各級注協）幹部隊伍“兩支隊伍”正確的政治方向。
堅持服務發展。把服務國家建設作為行業人才工作的根本宗旨，面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向未來，把行業“兩支隊伍”聚集到服務“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的各環節、各領域，以行業的高質量發展服務國家經濟社會的高質量發展。
堅持以人為本。遵循人才成長規律，立足行業職業特點，以實現行業人才職業道德和勝任能力全面提升為目標，形成有利於發現人才的選拔機制、助力成長的培養機制、人盡其才的使用機制、各展其能的激勵機制，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。
堅持以德為先。始終把推動誠信建設作為行業人才工作的核心價值導向，堅持誠信為本、誠以力行、信以修身，將誠信建設貫穿行業人才工作的各環節，完善行業誠信建設體系，夯實行業誠信文化基礎，加強常態化誠信教育和失信懲戒，全面提升行業職業道德水平。
堅持問題導向。在繼承行業人才工作現有體制機制優勢的基礎上，系統梳理行業人才工作中的問題和不足，科學研判、找準病因、綜合施策、守正創新，改進和完善行業人才工作體制機制，最佳化、創新行業人才工作管理和服務內容，建立健全基於閉環管理的制度體系和全流程系統性的工作體系，推動行業人才工作邁上新台階。
堅持閉環管理。圍繞行業人才“選、用、管、育、留”，統籌抓好學歷教育、資格考試、註冊管理、繼續教育、人才留儲、人才使用、人才監管各環節（以下簡稱行業人才工作各環節）的制度安排和工作安排，打造適應市場經濟發展需求，被市場和公眾普遍認可、專業倚重、道德信賴的行業人才隊伍。
二、建立健全行業人才工作體制機制
行業人才工作體制機制是行業人才工作正常推進和各項任務有效落實的重要保障。建立健全行業人才工作體制機制，明確行業人才工作各主體的關係、職責，統籌推進行業人才各項工作，形成行業人才工作“全國一盤棋”的管理格局。
（一）建立健全各方支持、上下貫通、協調一致的行業人才工作管理體制。財政部是全國行業主管部門，財政部人才工作領導小組加強對行業人才工作的統籌與指導，增強與國家人才工作主管部門、國家教育主管部門及中央統戰部門的溝通，確保行業人才工作的正確方向。省級財政部門是地方行業主管部門，要統籌本地區行業人才工作，積極爭取各級人才工作主管部門、教育主管部門、統戰部門等對行業人才工作的支持，大力營造行業人才發展的良好環境。要進一步完善行業人才工作實施體系，建立包括各級財政部門、各級註冊會計師協會、國家會計學院、會計師事務所和註冊會計師專業方向院校、社會職業培訓機構在內的多層次、系統性的行業人才工作實施體系，合力確保行業人才工作各項政策措施落地見效。
（二）建立健全全流程、系統性的行業人才工作體系。結合行業特點和實際，圍繞行業人才的“選、用、管、育、留”，健全完善“學歷教育、資格考試、註冊管理、繼續教育、人才留儲、人才使用、人才監管”的工作框架，梳理行業人才工作各環節以及各環節銜接的薄弱點，統籌實施，補短板、強弱項，保證行業人才工作規劃和執行的有機銜接。要建立健全行業人才工作執行機制和責任承擔機制，建立統一規劃、統一部署、統一推進、統一考核“四統一”的工作執行機制，夯實“明責、履責、追責”的責任承擔機制，暢通人才工作渠道、壓實各方主體工作職責。
（三）建立健全閉環管理的行業人才制度體系。以建立健全涵蓋人才“選、用、管、育、留”等各方面、全鏈條的行業人才工作制度體系為著眼點，持續完善“制定—實施—評估—完善”的制度體系閉環管理機制。制度的制定，要堅持開門問政，主動加強同有關部門的協調、與業內人士的溝通，切實提高制度制定的科學性、有效性和可行性；制度的實施，要加強對制度執行情況的指導與跟蹤，確保各項政策措施得到不折不扣的落實；制度的評估和修訂，要堅持定期對制度實施效果開展評估，及時發現制度存在的問題和短板，及時啟動相關制度的修訂工作，推動制度的建立與實施在閉環管理機制下良性有效運行。
三、健全完善行業人才工作體系和制度體系
行業人才工作體系和制度體系建設貫穿於行業人才工作的始終，是推動行業人才工作向上向好的根本保障。要健全完善行業人才工作體系和制度體系，進一步理順行業人才各環節之間的關係，加強行業人才工作的系統性和前瞻性，促進行業人才工作各環節制度持續完善、工作有機銜接。
（一）建立行業人才工作前瞻性引導機制。做好行業人才供需發展指引，建立分析國內外政治經濟、科學技術、社會發展形勢對行業人才的供需影響的機制，定期發布行業人才供需影響分析報告，為行業及時調整人才工作相關政策提供參考。完善行業人才能力發展指引，面向未來經濟社會發展對行業的需求，著眼於提升行業人才誠信道德水平和專業技能水平，適時更新我國註冊會計師勝任能力指南，指導資格前教育、註冊會計師資格考試、註冊會計師繼續教育等環節的工作。做好行業人才職業發展指引，深入分析行業人才職業生涯發展階段、發展目標、需要的能力、面臨的困境，適時發布註冊會計師職業發展指引，指導各級注協和會計師事務所針對處於準備、探索、成長、成熟、超越、退出等不同階段的人才，制定針對性扶持政策，並提供必要的資源支持。
（二）加強註冊會計師專業方向學歷教育與行業需求的銜接。大力提升註冊會計師專業方向人才培養質量，引導註冊會計師專業方向院校參照註冊會計師勝任能力指南，持續完善註冊會計師專業方向的課程體系，築牢行業後備人才的專業知識基礎，強化信息化、數位化等方面的技能儲備，提升溝通、協作、創新等方面的能力素養，使得行業後備人才的教育培養與行業高質量發展需求緊密銜接、相互促進，推動註冊會計師專業方向學科建設向“產學研”深度融合發展。加強中國註冊會計師協會、註冊會計師專業方向院校、國家會計學院、會計師事務所在師資培訓、共建實習基地等方面的合作，健全完善行業後備人才聯合培養模式。探索推動行業後備人才本、碩、博各階段學歷教育有機銜接，暢通行業後備人才能力素質持續提升渠道。
（三）穩中求進深化註冊會計師考試體制機制改革。緊扣國家對註冊會計師人才的需求，對標國際一流水平，堅持職業導向、原理導向和考生友好導向，進一步完善考試基本制度、組織管理制度和質量保證制度。持續最佳化組織實施流程，明晰壓實各級財政部門、註冊會計師考試委員會、註冊會計師考試委員會辦公室的責任，不斷完善考試組織管理工作機制，提升考試管理工作的科學化、精細化水平。持續推進考試題庫建設工作，在抓好命題專家隊伍建設的同時，不斷完善試題開發、審核、修改、入庫、更新與維護機制，到2025年建立初具規模、動態調整、安全便捷的題庫管理系統。加強中國註冊會計師資質的國際推介，大力提升中國註冊會計師資質的國際影響力和認可度。
（四）嚴格行業準入與退出管理。推動修訂《中華人民共和國註冊會計師法》及其配套制度，嚴格行業準入和退出管理。以現行註冊管理制度體系為基礎，完善個人會員（包括註冊會計師和非執業會員）註冊（登記）、任職資格檢查（會員年檢）、轉所（轉會）等規定，增強制度銜接。探索建立任職資格檢查日常審查制度，建立清理註冊會計師兼職掛名情況的長效機制。完善行業退出管理手段，探索建立健全以執業質量檢查結果為導向的執業人員強制退出機制，將違法違規人員依法依規清理出行業隊伍。
（五）持續推動註冊會計師繼續教育體制機制創新。加強對全國註冊會計師繼續教育工作（含非執業會員繼續教育工作，下同）的統籌，逐步實現行業繼續教育工作統一謀劃、分級部署、分類實施、各司其職的工作格局。深化註冊會計師繼續教育體制機制改革，持續完善註冊會計師教育制度，構建網路化、數位化、個性化、終身化的繼續教育體系，推動培訓理念由規模化向個性化轉變，切實提升培訓的針對性；推動培訓從“學時達標”的基本要求向“學有成效”的更高標準轉變，切實提升培訓的實效性；推動培訓工作數位化轉型，搭建遠程繼續教育平台，提供移動化、自主化培訓支持，切實提升培訓的便利性；推動培訓供給側改革，適時引入多方參與的職業培訓機構市場競爭機制，切實提升培訓的多樣性。堅持重點布局、梯次推進，推動北京、上海、粵港澳大灣區等行業人才聚集地區採取有力措施，堅持高標準，努力打造行業人才高地示範區，持續加強對西部地區行業人才工作的支持，加快形成行業人才培養的戰略支點和雁陣格局。聚焦行業發展短板，加快重點人才培養培訓工作，推動合伙人和後備人才、國際化人才的培養工作，加強與港澳會計職業組織的合作，合作推動港澳青年會計師的培養。
（六）創新行業人才留儲體制機制建設。加強對行業人才留儲工作的統籌指導，在暢通行業人才落戶綠色通道、納入地方人才培養體系、爭取人才扶持優惠政策等方面積極尋求人才工作主管部門、教育主管部門等相關部門的支持。在合理界定行業法律責任、營造良好執業環境等方面積極推動修訂相關法律法規，探索建立職業責任鑑定委員會，切實保障行業人才合法權益。逐步完善會計師事務所選聘機制，遏制惡性低價競爭行為，讓會計師事務所業務收入回歸正常預期，真正體現行業專業服務的價值，大力改善行業營商環境。針對行業人才流失問題，堅持綜合施策，研究出台專項工作方案。推動各級注協加強行業人才留儲機制探索，強化行業人才服務功能，搭建行業人才服務平台、行業人才推介交流平台和行業人才知識匯集分享平台，不斷提升服務質量，拓展服務的深度、廣度和內涵，持續增強行業的凝聚力和歸屬感。推動行業人才工作數位化轉型，完善行業管理相關係統建設，上線“註冊會計師”APP，打造“一站式”服務平台。加大對行業履行社會責任、服務國家建設的價值貢獻的宣傳力度，提升行業價值和社會聲譽，增強行業的人才吸引力。引導會計師事務所切實擔負留住人才的主體責任，深化內部治理，制定適應會計師事務所發展的人才發展戰略，建立合理的人才培養制度、薪酬激勵制度，形成科學的職務晉升體系，為搭建梯次化人才結構提供必要的資源保障，夯實行業留儲人才的基石基礎。
（七）持續最佳化行業人才使用機制建設。加強各級注協專門專業委員會建設，圍繞服務行業發展需要，探索建立更加靈活的專門專業委員會增減機制；改革各專門專業委員會委員遴選機制和退出機制，完善專門專業委員會委員考核評價辦法，把真正有能力、有熱情的行業人才選出來、用起來，參與行業治理工作。充分藉助現代化信息數位技術，建立健全行業人才檔案，逐步形成行業人才大數據信息庫，全方位記錄人才專業背景信息、流動信息、執業信息、專業特長等，健全基於行業人才大數據信息、自薦與推薦相結合的人才遴選機制，為發現人才、推薦人才、使用人才奠定數據基礎。加大對行業各類人才的使用力度，根據新時期財政工作需求，積極推薦優秀人才加入各級財政人才庫。
（八）嚴格行業人才監管，最佳化行業人才發展環境。健全行業監管合作機制，深化各級財政部門間的協調配合，完善與立法機關、司法機關以及其他監管部門的溝通協調。加快行業統一監管平台和行業舉報受理平台建設，推動監管協作與信息共享，強化對行業從業人員執業行為的日常監督。充分發揮各級注協貼近行業、身處一線的自律監管優勢，建立健全全流程、全鏈條的行業自律監管體系，用好自律監管手段，堅持抓早抓小、防微杜漸，著力淨化行業生態。堅持從嚴查處、懲教結合，對受到行政處罰、行業懲戒的註冊會計師，強制增加繼續教育學時，加大繼續教育培訓力度。加強行業誠信建設，研究修訂行業誠信建設綱要，健全完善行業從業人員誠信檔案，加大誠信教育在學歷教育、職業教育中的比重，持續推動行業誠信文化建設，辦好年度行業誠信論壇，積極引導廣大行業人才堅持操守、誠信執業。
四、著力加強行業人才培養載體建設
人才培養載體擔負著深化行業人才培養工作、推動行業人才能力素質持續提升的主渠道作用。要加強對行業人才培訓資源的統籌，著力加強行業人才培訓載體建設，充分調動各級各類行業人才培訓載體的積極性和主動性，切實提升行業人才培訓工作的針對性和有效性。
（一）抓好行業黨校建設。各級行業黨校是行業開展黨支部書記、黨務工作者、黨員骨幹教育培訓工作的主要載體。要建立行業黨校校委會章程、學員管理辦法等制度，健全黨校教學體系和課程體系，完善行業黨校管理體制機制。要充分調動行業黨校辦學的積極性，依託各級黨校（行政學院）和紅色學院建立行業黨員教育培訓基地，舉辦各類示範培訓班，提升行業黨校辦學水平。要著力提升各級行業黨校辦學的針對性，加強分類指導，建立分層級行業黨校培訓體系。
（二）抓細行業繼續教育。國家會計學院和職業培訓機構是行業針對廣大註冊會計師和非執業會員開展基礎類繼續教育的主要載體。要充分發揮國家會計學院在行業人才培養中的主渠道作用，支持國家會計學院特色化發展。針對行業的“急需緊缺”打造繼續教育“招牌”課程，針對行業重點人才培養打造“精品高端”課程。要加強對社會職業培訓機構的引導，鼓勵社會職業培訓機構依法依規參與繼續教育培訓工作，拓寬行業繼續教育培訓渠道，合力辦好行業繼續教育培訓。要做好行業繼續教育培訓規劃，結合行業實際和國家社會發展需求，制定行業年度培訓計畫，統籌國家會計學院和職業培訓機構的培訓課程供給。要創新繼續教育手段，利用網際網路信息技術，建立全國統一的繼續教育線上培訓平台，實現繼續教育“線上看”、“掌上學”，逐步提高線上繼續教育在繼續教育中所占比重，切實提高繼續教育的便利性。要持續改進繼續教育質量考核制度，形成“能進能出”的繼續教育培訓機構動態調整機制，督促承擔行業繼續教育教學任務的培訓機構持續加強教學管理、師資建設和課程開發。
（三）抓深會計師事務所培養載體建設。會計師事務所是行業人才職業發展、成長成才的基礎陣地。要指導會計師事務所加強內部人才培養體制機制建設，按照一體化管理要求，建立符合自身發展的人力資源體系和梯次化的人才培養機制，建立健全內部培訓制度，並將員工參加培訓的情況納入員工職務晉升考核評價體系，確保培訓效率效果。要建立健全對具有培訓資格的會計師事務所的認定、考核和評價機制，指導具有培訓資格的會計師事務所提升培訓能力、最佳化培訓資源、改進培訓方式、確保培訓效果。要積極探索建立“人才培養示範所”經驗交流機制，示範推動全國會計師事務所建立健全人才培養和評價體制機制。要推動會計師事務所優質培訓資源的共享，指導和鼓勵具備條件的會計師事務所創建人才培養學院。要健全完善會計師事務所綜合評價制度，將會計師事務所人才培養、人才國際化情況，以及參與行業建設、服務國家建設的情況，納入會計師事務所綜合評價體系，引導會計師事務所加大對人才工作的投入。
（四）抓實註冊會計師專業方向院校建設。註冊會計師專業方向院校是行業後備人才的重要來源。要深化行業與註冊會計師專業方向院校的務實合作，持續推動會計師事務所與註冊會計師專業方向院校建立產學研聯盟，開展多方位戰略合作。要最佳化註冊會計師專業方向境外實習項目形式，暢通學生到國內大中型會計師事務所實習的渠道。要強化註冊會計師專業方向核心課程師資培訓，提升核心課程師資的理論和實務經驗。要鼓勵行業高端人才在註冊會計師專業方向院校擔任校外導師，推動註冊會計師專業方向院校教育與行業人才需求有效對接。
五、持續打造行業人才領頭羊和生力軍
深入開展會計師事務所合伙人、行業國際化人才、執業機構黨組織書記、行業代表人士、行業青年人才等培養工程，不斷完善培養工程的體制機制，不斷提升培養工程的效率效果，持續打造行業發展的領頭羊和生力軍，引領行業高質量發展。
（一）著力推進會計師事務所合伙人培養工程。聚焦培養符合“政治型、職業型、專業型、複合型、國際型”要求的會計師事務所合伙人及後備人才，著力打造會計師事務所發展的領頭羊。對會計師事務所合伙人開展輪訓，計畫每年培訓約1000人，五年共培訓約5000人，持續提升政治素養和職業道德，持續拓寬戰略眼光和國際視野，持續提高綜合管理能力。建立合伙人後備人才選拔機制，選拔政治素養高、執業能力強且具備一定管理能力的會計師事務所優秀中青年人才進行重點培養，每年選拔1次，培養周期三年，五年總計劃選拔培養約180人，持續提升專業勝任能力，著重培養管理能力、提升戰略眼光和國際視野，為會計師事務所合伙人選拔做好人才儲備。堅持學用結合，打通人才培養和使用路徑，為合伙人及後備人才搭建平台，調動其服務行業和服務國家建設的積極性。建立健全合伙人及後備人才的考核評價機制，全面評價考核其職業道德、專業勝任能力、國際視野、綜合素質以及為行業建設和國家建設所作的貢獻。
（二）著力推進行業國際化人才建設工程。聚焦培養符合“高素質、國際化、複合型”要求的行業國際化人才，著力打造行業國際交流合作和行業國際化發展的先行者。充分利用行業人才培養項目，提高全球化、國際化等巨觀性、戰略性課程的比重，提供包括英語技能、專業英語、巨觀性戰略性等定製化的培訓內容，提升學員的戰略眼光，延展學員的國際視野，為行業深入實施國際化戰略儲備人才。加強行業國際化人才的使用，積極支持其參與行業準則國際趨同研究、行業國際交流合作等相關工作，切實發揮好行業國際化人才智庫作用。
（三）著力推進執業機構黨組織書記培養工程。聚焦培養符合“守信念、講奉獻、有本領、重品行”要求的會計師事務所黨支部書記、黨務工作者、黨員骨幹，鍛造一支政治上強、熱愛黨的工作、熟悉民眾工作的行業黨務工作人才隊伍。依託各級行業黨校開展行業黨務工作者輪訓，提升全國各級行業黨委黨務工作者的政治理論水平，指導實踐、推動工作。依託各級行業黨校開展對事務所黨組織書記的輪訓，充分發揮事務所黨組織書記的基層引領、引導作用，推動黨建和業務緊密結合。依託各級行業黨校和紅色學院開展黨員骨幹培訓，教育引導行業黨員從業人員用黨的創新理論武裝頭腦，起到示範帶頭作用。
（四）著力推進行業黨外代表人士培養工程。聚焦培養符合“政治堅定、業績突出、民眾認同”要求的行業黨外代表人士，培養一支有貢獻、有影響的行業黨外代表人士隊伍。拓寬選人渠道，完善推薦程式，建立行業黨組織定期向統戰部門推薦輸送行業黨外代表人士的機制，重點從會計師事務所合伙人、業務骨幹及後備人才中，有組織有計畫地物色、選拔行業黨外代表人士。各級行業黨組織要充分利用各類資源加強行業黨外代表人士培訓培養，緊扣行業特點制定行業黨外代表人士培訓規劃和培訓大綱，充分發揮行業黨校在行業黨外代表人士培訓中主陣地作用，分級分類、科學施訓，注重提高行業黨外代表人士的政治理論素養和參政議政能力。建立科學規範的提名考察機制，根據有關規定提名推薦行業黨外代表人士參選人大代表、擔任政協委員和政府參事等，支持行業黨外代表人士擔任群團組織的兼職領導、代表大會代表、委員會委員，到有關國際組織擔任職務。
（五）著力推進行業青年素質提升工程。聚焦培養符合“信念堅定、重實重乾、與時俱進”要求的行業青年人才，打造一支道德品行優秀、專業能力過硬的行業建設生力軍。利用團中央基層團幹部培訓班和行業黨校各類培訓班，對各級行業團委幹部、綜合排名前100家事務所團幹部、受表彰行業青年等開展培訓，指導地方協會利用省級行業黨校、團省委培訓班等開展青年培訓。持續開展行業“優秀共青團員、五四紅旗團支部”、“青年文明號”等評比表彰，選樹先優典型、發揮榜樣作用。
六、組織保障
（一）堅持黨的全面領導。在財政部黨組和財政部人才工作領導小組領導下，切實加強各級行業黨委和行業協會黨組織建設，發揮黨總攬全局、協調各方的領導作用，切實履行管巨觀、管政策、管協調、管服務職責，做好新時代“兩支隊伍”建設的巨觀謀劃和頂層設計。各級行業黨委和行業協會黨組織要強化主體責任，完善黨管人才工作格局，充分認識加強行業人才工作的重要性，加強對行業人才工作的領導，統籌推進人才工作重大舉措落地生效；要結合實際研究制定實施意見，加強政策解讀和輿論引導，形成關心支持行業人才發展的良好氛圍；要定期研究行業人才發展體制機制改革中遇到的新情況新問題，及時制定修訂製度，及時解決重大問題。
（二）強化服務保障。要持續改革完善行業人才治理架構，加強行業人才工作的組織保障、人力保障、資金保障和制度保障。要重視行業人才工作者隊伍建設，以構建政治強、專業精、視野寬、本領高的“通才+專才”幹部隊伍為目標，健全各級注協幹部考核評價體系和培訓培養體系，強化幹部隊伍梯隊建設，推動人力資源最佳化，提高服務保障能力。
（三）做好考核評估反饋。建立健全行業人才工作跟蹤問效機制，細化任務分工、明確時間節點，加強工作中的督查督導，對發現的問題要及時糾偏，對工作不力的部門和個人要嚴肅問責。建立健全對行業人才工作的考核機制，以考核傳導壓力，以壓力推動落實，並將貫徹落實本指導意見各項政策情況列入財政部門對注協領導班子工作考核的重要內容，將會計師事務所人才培養情況納入會計師事務所黨組織工作考核的重要內容，確保目標任務落到實處、取得實效。
