《關於分解落實2014年<政府工作報告>重點工作任務的通知》是2014年1月21日遼陽市人民政府辦公室發布的一份檔案。
基本介紹
- 中文名：關於分解落實2014年《政府工作報告》重點工作任務的通知
- 地區：遼陽市
- 類型：通知
- 國家：中國
河東新城管委會、各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
遼陽市第十五屆人民代表大會第二次會議通過的《政府工作報告》，在全面回顧2013年工作的基礎上，對2014年工作進行部署安排，提出經濟社會發展5個主要預期目標、8項工作任務和21項民生工程。這是市政府向社會各界、全市人民作出的莊嚴承諾，也是對各縣（市）區政府、市直各部門和單位賦予的神聖使命。為確保《政府工作報告》確定的各項目標、任務順利實現，經市政府同意，現將2014年重點工作任務進行分解，並提出如下要求，請一併貫徹落實：
一、早作安排，周密部署
各相關責任單位要將落實《政府工作報告》各項任務納入重要議事日程，早安排、早計畫，按照所承擔的任務要求進一步細化本地區、本部門的具體工作任務，對每項工作的實施主體、進度、指標、責任人（單位）和完成時限等作出周密部署，確保任務要求落到實處。
二、落實責任，主動配合
《政府工作報告》提出的每一項指標、工作任務都是一項系統工程，必須依靠所有相關地區、部門的共同努力才能順利完成。各主辦單位要勇於擔當，充分發揮牽頭協調作用，認真組織實施，及時反饋情況；各協辦單位要各司其職，各盡其責，積極主動協助配合主辦單位做好相關工作。
三、加強督查，積極推進
2014年 是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，完成《政府工作報告》確定的各項任務意義重大。各縣（市）區政府、市政府各部門和單位要高度 重視，紮實工作，按季度逐條逐項自檢自查，及時反饋，全力推進。市政府督查室要加大督促檢查力度，密切關注進展情況，及時發現問題，全程跟蹤督辦，確保各 項任務目標如期實現。
遼陽市人民政府辦公室
2014年1月21日
2014年《政府工作報告》提出的
重點工作任務責任分解表
經濟社會發展的主要預期目標 | 數據匯總綜合單位 |
1.地區生產總值增長9.5%。 | 市發展改革委市統計局 |
2.公共財政預算收入增長10%。 | 市財政局 |
3.固定資產投資增長20%。 | 市發展改革委市統計局 |
4.城鎮居民人均可支配收入增長10%。 | 國家統計局遼陽調查隊 |
5.農村居民人均純收入增長11%。 | 市農委國家統計局遼陽調查隊 |
重點 工作 | 任務要求 | 主辦單位 |
（一） 加強新城新市鎮建設，加速沈遼一體化進程 | 1.提升環境品質，培育鋁合金精深加工產業，實現河東新城開發建設 的新突破。 | 河東新城管委會 |
2.深入推進“一河兩岸”景觀帶建設，實施新城整體亮化。 | 河東新城管委會 文聖區政府 | |
3.完善基礎設施，提高新城管理水平。 | ||
4.取直新運大橋西側道路，實現襄平大橋竣工通車。 | 河東新城管委會 白塔區政府 | |
5.推進中軸線兩側商住開發，加快建設中南購物中心、紅星美凱龍家居廣場等商業設施。 | 河東新城管委會 文聖區政府 | |
6.發展便民服務業，方便已入住居民生活。 | ||
7.推進鋁合金精深加工產業基地建設，完善基礎設施，加大招商引資力度，全力引進項目入駐基地。 | 河東新城管委會 市鋁加工區辦公室 燈塔市政府 | |
8.新城新市鎮要按照“三化”互動發展要求，統籌兼顧，因勢利導，完善基礎設施，做強主導產業，最佳化區域環境，促進產城融合。 | 遼陽縣政府 燈塔市政府 弓長嶺區政府 太子河區政府 河東新城管委會 | |
9.推進沈遼一體化進程，增強區域發展優勢。建成沈遼產業大道，加強與瀋陽市在發展規劃、產業布局、交通網路等方面的對接，促進優勢互補。 | 市發展改革委 市交通局 燈塔市政府 遼陽縣政府 河東新城管委會 文聖區政府 | |
（二） 推動產業結構最佳化升級，提高新型工業化水平 | 10.健全工業經濟運行監測平台，及時解決出現的問題。 | 市經濟和信息化委 |
11.深入實施工業“五項工程”，提高工業經濟核心競爭力。 | ||
12.加大服務企業力度，最佳化企業投資和發展環境。 | ||
13.營造全民創業氛圍，激發民營經濟發展活力。 | ||
14.強化要素保障，力促200萬噸鋁板帶箔項目全面開工建設，依託鋁板帶箔資源優勢，積極研發新產品，引進配套項目，努力打造全國重要的鋁合金精深加工基地。 | 燈塔市政府 市鋁加工區辦公室 | |
15.支持遼化公司調整產品結構，利用芳烴和烯烴產能優勢，引進下游企業，增強就地加工轉化能力，做大做強芳烴及精細化工產業集群。 | 宏偉區政府 市經濟和信息化委 | |
16.推進鋼鐵產業轉型升級。 | 遼陽縣政府 市經濟和信息化委 | |
17.抓好經濟開發區建設，加快傳統裝備製造業轉型升級步伐。 | 太子河區政府 | |
18.推進科技協同創新，建設研發、質監公共服務平台，支持企業實施技術改造，培育和引進研發團隊，促進科技成果轉化套用。 | 市科技局 市經濟和信息化委 | |
19.發展信息產業，推動信息化與工業化深度融合。 | 市經濟和信息化委 | |
20.強化生態環境治理，推進節能減排。 | 市發展改革委 市經濟和信息化委 市環保局 | |
21.深入實施“青山碧水藍天”工程，推進礦山地質環境綜合治理，治理新開河、運糧河和南沙河，全面完成年度淘汰落後產能任務，嚴控污染物排放，強化節能監管，嚴格環境執法，改善空氣環境質量。 | 市環保局 市水務局 市林業局 市國土資源局 相關縣（市）區政府 | |
（三） 構建新型農業經營體系，加快發展現代農業 | 22.創新農業經營機制，加速土地承包經營權規範有序流轉。出台政策措施，建立健全服務體系，有序推進土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業流轉，發展多種形式的規模經營。 | 市農委 |
23.編制完成全市現代農業發展規劃。 | ||
24.建設糧食高產示範區、現代農業示範區，提高農業綜合生產能力。 | ||
25.鞏固水稻生產全程機械化成果，提高玉米生產全程機械化水平。 | ||
26.大力推進農業產業化。 | ||
27.做大做強“一縣一業”。 | 遼陽縣政府 燈塔市政府 | |
28.加強新型農村經濟組織建設。 | 市農委 | |
29.健全農業技術推廣服務體系。 | ||
（三） 構建新型農業經營體系，加快發展現代農業 | 30.強化農產品質量安全監管，做好動物疫病防控工作。 | 市農委 市動監局 |
31.擴大農業保險規模，基本實現農業保險全覆蓋。 | 市農委 | |
32.堅持耕地保護制度，統籌推進農田基礎設施建設。 | ||
33.實施灌區節水改造，加強防洪工程建設。 | 市水務局 | |
34.推廣農村新能源。 | 市農委 | |
35.實施農村危房改造，改善貧困農民居住條件。 | 市住房城鄉建設委 | |
36.開展產業項目進村入戶行動，抓好扶貧培訓，提高山區農民自我發展能力。 | 市扶貧辦 | |
（四） 推動服務業繁榮發展，增強城區創新發展能力 | 37.創建國家級生態旅遊示範區，打造全國重要的皮草產銷基地，加快建設溫泉旅遊和皮裝裘皮集聚區，做大做強溫泉冰雪、皮裝裘皮購物兩大特色旅遊品牌。 | 燈塔市政府 弓長嶺區政府 市旅遊局 市服務業委 |
38.深度開發古城歷史文化資源，促進文化與旅遊有機融合。 | 市旅遊局 市文化廣電新聞出版局 河東新城管委會 | |
39.加速發展溝域旅遊、鄉村旅遊。 | 弓長嶺區政府 市旅遊局 | |
40.推進白塔中央商貿區建設，啟動建設站西商務區，拓展傳統服務業發展空間。 | 白塔區政府 太子河區政府 市服務業委 | |
41.強化商業網點規劃，培育餐飲服務業特色街區。 | 白塔區政府 河東新城管委會 市服務業委 | |
42.引進新型業態改造傳統商貿業。 | ||
43.支持地方金融機構發展，積極引進外埠商業銀行在我市設立分支機構。 | 市發展改革委 市外經貿局 | |
44.發展商貿物流業，加強物流園區建設，培育發展第三方物流企業，推動生產性服務業與製造業融合發展。 | 市發展改革委 市服務業委 市經濟和信息化委 相關縣（市）區政府 | |
45.指導城區健全組織機構，完善配套措施，確保放權工作平穩過渡，增強城區創新發展能力。 | 市編委辦 市人力資源社會保障局 市工商局 市食品藥品監管局 市質監局 | |
（五） 加強城市建設管理，努力營造宜居環境 | 46.加快重點地塊房屋徵收進度，改造城市棚戶區、城中村和城邊村。 | 市住房城鄉建設委 相關縣（市）區政府 |
47.推進中心城區企業“退二進三”。 | 白塔區政府 市國資委 | |
48.實施繁榮路、振興路兩側綠化改造，改善城市出入口形象。 | 太子河區政府 市城建公用事業局 | |
49.大中修和改擴建縣級以上公路180公里、農村公路140公里，完成村級道路建設200公里。 | 市交通局 相關縣（市）區政府 | |
50.啟動城市公交樞紐站建設工程，建設交通信息指揮中心。 | 市交通局 | |
51.完成淨水廠及輸配水管道建設。 | 市水務局 | |
52.啟動生活垃圾焚燒發電項目。 | 市城建公用事業局 | |
53.加大市政道路維修改造力度，改善城市排水設施。 | ||
54.實施“綠化亮化淨化美化”提升工程，著力擴大綠地、水系、濕地等綠色生態空間比重，加速創建國家園林城市。 | ||
55.加強電網建設，提高用電保障能力。 | 遼陽供電公司 市經濟和信息化委 | |
56.落實促進房地產業發展的政策措施，堅持項目開工並聯審批制度，辦好房交會，促進房地產投資持續穩步增長。 | 市住房城鄉建設委 河東新城管委會 各縣（市）區政府 | |
57.推進城市管理精細化、智慧型化，提高管理質量和效率。 | 市城建公用事業局 市城管執法局 | |
58.深入開展侵占居民小區公共場地整治行動，完善小區設施，加強物業管理，改善人居環境。 | 市城管執法局 市住房城鄉建設委 | |
59.強化綜合執法監管。 | 市城管執法局 | |
60.大力整頓交通秩序。 | 市公安局 市交通局 | |
61.加強供暖管理，保障市民溫暖過冬。 | 市城建公用事業局 | |
（六） 深化改革擴大開放，充分激發經濟發展活力 | 62.深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央和省關於全面深化改革的戰略重點、主攻方向、推進方式和時間表、路線圖，積極研究和推進全市的改革發展，在重點領域和關鍵環節的改革上實現新突破。 | 市發展改革委 |
63.加快轉變政府職能，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，加強和最佳化公共服務。 | 市編委辦 市公共資源交易管理局 市公共行政服務中心 | |
64.積極穩妥推進行政管理體制改革，完成食品藥品監管體制改革。 | 市編委辦 市食品藥品監管局 | |
65.深化市屬國有企業改革，實現國有股徹底退出競爭性行業。 | 市國資委 市發展改革委 | |
66.積極推進集體企業改革，加大債權清收力度，盤活企業閒置資產。 | ||
67.支持民營企業創新體制機制，加快上市進程。 | 市發展改革委 市經濟和信息化委 | |
68.深化醫藥衛生體制改革，提高農村基本醫療衛生服務水平。 | 市發展改革委 市衛生局 | |
69.創新招商引資體制機制，拓展重點招商區域，最佳化投資環境，深入開展主題招商活動，提高招商引資的質量和水平。培育出口基地，積極開拓新興市場，努力擴大出口規模。 | 市外經貿局 各縣（市）區政府 河東新城管委會 | |
（七） 全面加強社會建設，切實增進民生福祉 | 70.以創業帶動就業，以培訓促進就業，積極創建國家級職業培訓示範城市。 | 市人力資源社會保障局 |
71.擴大社保覆蓋面，著力解決城鄉各類特殊群體的社會保障問題。 | ||
72.加速發展學前教育，建成市直公辦幼稚園。 | 市教育局 | |
73.深化素質教育，規範中國小辦學行為。 | ||
74.鞏固提高職業教育成果。 | 市人力資源社會保障局 | |
75.實施市二高中、一中分校、六中等學校改造工程，改善辦學條件。 | 市教育局 | |
76.加強師德教育，強化行風監管。 | 市教育局 市監察局 | |
77.啟動居民健康檔案建設工程，推進醫療衛生機構信息化進程。 | 市衛生局 | |
78.改擴建市第二醫院、市第九醫院、兒童醫院、結核病醫院綜合病房樓，改善民眾就醫環境。 | 市衛生局 市政府相關部門 | |
79.遏制過度醫療行為，構建和諧醫患關係。 | 市衛生局 市人力資源社會保障局 | |
（七） 全面加強社會建設，切實增進民生福祉 | 80.深入實施文化惠民工程，努力構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化體系。 | 市文化廣電新聞出版局 |
81.加強歷史文化遺產保護，弘揚古城文化，加速創建國家歷史文化名城。 | ||
82.廣泛建立城鄉體育指導站，就近指導廣大民眾科學健身。 | 市體育局 | |
83.深入開展平安創建活動，健全社會治安防控體系，依法嚴密防範和懲治各類違法犯罪活動，不斷增強人民民眾的安全感。 | 市公安局 | |
84.深化矛盾糾紛排查，分類定性，統籌化解，有效解決各類社會矛盾。 | 市信訪局 市公安局 各縣（市）區政府 | |
85.強化生產安全、消防安全、交通安全和食品藥品安全監管，提高突發事件應急處置能力。 | 市安全生產煤管局 市消防局 市公安局 市食品藥品監管局 市政府應急辦 | |
86.促進民族團結進步，保持宗教和諧穩定。 | 市民委（宗教局） | |
87.加強全民國防教育和國防動員建設，鞏固擴大雙擁共建成果。 | 市民政局 | |
88.深入開展民眾性精神文明創建活動，加速創建全國文明城市。 | 市文化廣電新聞出版局 | |
（八） 加強政府自身建設，打造人民滿意政府 | 89.主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，及時向市人大及其常委會報告工作，全面落實市人大及其常委會的決議、決定和審議意見。 | 市政府辦公室 |
90.自覺接受市政協的民主監督，積極支持政協參政議政。 | ||
91.充分聽取政協以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見和建議。 | ||
92.加強調查研究，及時解決民眾反映強烈的問題。 | ||
93.完善決策程式，狠抓決策落實，提高政府執行力。 | 市監察局 市政府辦公室 | |
94.認真貫徹落實依法行政實施綱要，把依法行政貫穿於政府工作的全過程。 | 市政府法制辦 | |
95.深入開展“六五”普法教育，提高全社會法治化管理水平。 | 市司法局 | |
96.認真落實黨風廉政建設責任制，深化“五大系統”建設，規範公共資源交易行為。 | 市監察局 市審計局 市公共資源交易管理局 | |
97.深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，強化對各項工作的專項整治，狠剎“四風”，高效務實，集中精力促發展，千方百計惠民生。 | 河東新城管委會 各縣（市）區政府 市政府各部門 |
重點 工作 | 任務要求 | 主 辦 單 位 | 完成 時限 |
重 點 辦 好 21 件 涉 及 群 眾 切 身 利 益 的 實 事 | 1.改造城市供水設施35處，提高供水質量。 | 市水務局 | 8月30日 |
2.新建農村安全水源26處，解決4萬人飲水安全問題。 | 10月31日 | ||
3.建設4萬畝鮮活農產品生產基地，在中心城區設立一批直銷點，讓市民吃到放心的農產品。 | 市供銷社 | 10月1日 | |
4.建設廉租房600套，解決城市部分低收入家庭居住問題。 | 市住房城鄉建設委 | 10月31日 | |
5.對20個老舊小區進行綜合改造，為小區居民營造舒適的居住環境。 | 市城管執法局 白塔區政府 | 10月31日 | |
6.維修“棄管樓”200棟，解決部分老舊樓房失管問題。 | 市住房城鄉建設委 | 10月15日 | |
7.對40棟老舊樓房進行保溫處理，讓更多的居民住上“暖房子”。 | 7月30日 | ||
8.建設中華大街襄平貿易城過街天橋，方便市民通行。 | 市城建公用事業局 | 11月30日 | |
9.對20條城市支路和街巷道路實施維修改造，改善居民出行環境。 | 9月30日 | ||
10.對20個小區內道路進行大修，方便居民出行。 | 市城建公用事業局 白塔區政府 | 10月31日 | |
11.購置新能源公車121輛，改善市民乘車環境。 | 市交通局 | 10月31日 | |
12.維修改造公廁66座，解決市民如廁難問題。 | 市城建公用事業局 | 10月31日 | |
13.建設太子河生態公園，將“一河兩岸”打造成市民休閒健身的理想場所。 | 河東新城管委會 | 8月15日 | |
14.對護城河中華大街至新運大街段、喇嘛園段實施綜合改造，建成兩處景觀遊園，為市民提供良好的休閒娛樂場所。 | 市城建公用事業局 | 10月31日 | |
15.以綠化亮化淨化美化為重點，完成131個行政村的環境整治，提升農村環境質量。 | 市住房城鄉建設委 市林業局 | 10月31日 | |
16.實施標準化教室建設，為8所中學配備“班班通”設備，更換標準化升降桌椅，改善教學條件。 | 市教育局 | 8月31日 | |
17.實施圖書館二期工程，建設24小時自助圖書館，豐富市民業餘文化生活。 | 市文化廣電新聞出版局 | 10月31日 | |
18.對全市35歲以上的農村居民，實施以高血壓綜合防治為重點的健康管理，提高農村居民健康保障水平。 | 市衛生局 各縣（市）區政府 | 10月31日 | |
19.建設公益性公墓，降低民眾安葬費用支出。 | 市民政局 | 9月30日 | |
20.實施貧困單親母親關愛工程，幫助貧困單親母親解決居住、健康、子女就學等困難，讓她們更加積極健康地生活。 | 市婦兒工委 | 10月31日 | |
21.實施貧困殘疾人幫扶工程，幫扶貧困殘疾人康復、就業，改善生活條件，提高生活質量。 | 市殘聯 | 10月31日 |
