關於全面推行田長制的意見

《關於全面推行田長制的意見》由四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發。《意見》提出,要像保護大熊貓一樣保護耕地,落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”,牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。

基本介紹

內容解讀
  • 主要內容
《全面推行田長制的意見》共4個部分、15條。
《意見》明確,到2022年底,初步建立省、市、縣、鄉、村五級“田長制”責任體系,耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋,每一塊耕地均由田長負責守護;到2025年底,田長制責任全面壓實,工作機制健全完善,工作格局基本確立。
《意見》提出,分級設立田長,省級設立總田長,由省委書記和省長擔任;設立副總田長,由省委專職副書記擔任;設立省級田長,由其他省級領導按聯繫指導市(州)分片負責。市、縣、鄉三級設立田長、副田長,由同級黨委、政府主要負責同志任田長,相關負責同志任副田長,結合實際分片分區負責。村級設田長,由村級黨組織書記擔任;在村級黨組織書記統籌下,本村(社區)範圍內設定格線員,由村級“兩委”委員、村(居)民小組組長、村級事務代辦員等擔任。
同時,明確五級田長職責及田長制工作機構。省、市、縣三級分別設立田長制辦公室(設在同級自然資源主管部門),主任由同級政府分管自然資源工作的負責同志兼任。
  • 主要任務
“田長”五大主要任務 核心是保護耕地
一是堅決守住耕地保護紅線。足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護任務,強化耕地用途管制,嚴格規範落實耕地占補平衡,確保可以長期穩定利用耕地數量不減少。
二是嚴格永久基本農田特殊保護。嚴格規範永久基本農田生產活動,永久基本農田重點用於發展糧食生產,強化永久基本農田占用和補劃管理,確保永久基本農田質量高、數量足。
三是鞏固提升耕地質量。大力實施高標準農田建設,有序開展土地綜合整治,加大中低產田改造力度,有序推進輪作休耕,開展農村撂荒地整治,促進耕地集中連片、質量提升、生態優美。
四是加強耕地監測監管。建立耕地動態監測機制和數位化格線化管理平台,構建“早發現、早制止、嚴查處”的常態化監管機制,設立統一規範的公示標牌和保護標誌,依法嚴肅查處各類違法違規占用耕地行為。
五是深化耕地保護改革創新。健全糧食安全黨政同責考評和耕地保護黨政同責考評制度,探索建立耕地保護激勵機制及耕地保護補償機制。

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