基本介紹
- 中文名：閬中市財政局
- 地點：閬中市
- 成立時間：1958年
- 性質：市政府職能部門
單位簡介,服務職責,業績成就,大事沿革,機構設定,辦事指南,地理位置,
單位簡介
崇尚“勤政務實、廉潔高效”行政理念的閬中市財政局，近年來，在堅持一手手抓財稅收入，一手抓幹部隊伍建設的同時，圍繞“四心”做到“四堅持一深化”“四心”即：“以培植財源為中心，以增加收入為核心，以加強改革為重心，以改善人民生活為軸心”；“四堅持一深化”指：一是堅持國庫集中支付，二是堅持政府集中採購，三是堅持會計集中核算，四是堅持非稅收入集中管理，五是深化農村稅費改革。
乘風破浪正當時，直掛雲帆濟滄海。在各項工作位於南充九縣市（區）前列的閬中市財政局，如今又站在實現閬中經濟新跨越的前列，勇搏發展浪潮，揚帆遠航。
服務職責
(一)擬訂全市財稅（含財政、預算、稅收、非稅收入、財務、會計、國有資產等，下同）發展規劃和改革方案並組織實施，分析預測巨觀經濟形勢，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
(二)貫徹執行財稅工作有關法律、法規、規章和方針、政策，負責組織起草地方性財稅法規實施辦法並組織實施；按照管理許可權管理全市稅政事項。
(三)承擔各項財政收支管理責任；負責編制年度市級預決算草案並組織執行。受市政府委託，向市人民代表大會報告全市和市本級預算及其執行情況，向市人大常委會報告決算。組織制定經費開支標準、定額，負責審核批覆部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。
(四)負責政府非稅收入和政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費和財政票據。按規定管理彩票資金。
(五)組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度，按規定開展國庫現金、賬戶管理工作；負責制定政府採購制度，監督管理全市政府採購工作。
(六)負責制定全市行政事業單位國有資產管理制度及機關事業單位國有資產收益管理辦法並對執行情況進行監督檢查，負責全市國有資產經營收益財政專戶管理工作。負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支管理。
(七)負責編制全市國有資本經營預決算草案，擬訂國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益，組織實施企業財務制度，按規定管理地方金融類企業國有資產，參與擬訂企業國有資產管理相關制度，按規定管理資產評估工作。
(八)負責辦理和監督財政性經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款；負責投資評審管理工作，參與擬訂政府性建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責全市農業綜合開發管理工作。
(九)會同有關部門管理全市社會保障和就業及醫療衛生支出，會同有關部門擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度，編制社會保障預決算草案。
(十)組織執行政府債務管理制度和政策，制定具體管理辦法，負責管理政府債務，防範財政風險。管理外國政府和國際金融機構貸（贈）款項目的有關業務。
(十一)負責管理全市的會計工作。監督和規範會計行為，組織實施國家統一的會計制度，指導和監督註冊會計師、會計師事務所的業務。
(十二)負責財政資金績效評價。監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中重大問題，依法檢查違反財經法紀的行為。
(十三)負責財政宣傳和財政信息管理系統工作，制定財政科學研究和教育規劃，組織和管理全市財政業務培訓。
(十四)承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(十五)履行法律、法規、規章規定的其他職責，承辦市政府交辦的其他事項。
業績成就
奉行“勤政務實，廉潔高效”行政理念的閬中市財政局，近幾年來在上級業務部門的指導下，在主管部門的關心下，在社會各界的大力支持下，求真務實，艱苦奮鬥，勇攀高峰，使我市一般預算收入從1997年的6389萬元增加到2003年的10120萬元（見統計圖），非稅收入和專儲資金突破2億大關，同時抓行業作風教育整頓，努力打造高素質行業隊伍，在各方面都取得了顯著成績。
附：閬中市財政局2004年獲獎情況一覽表
1、閬計生委發（2003）34號，計生三結合目標考核，流動人口計生管理一等獎。
2、保區委發（2003）32號，計畫生育先進集體一等獎。
3、閬全健（2003）2號，全民健身先進單位。
4、南財人（2004）2號，2003年全市財政系統職工基本情況報表先進單位。
5、南財稅（2004）4號，2003年稅政工作先進單位。
6、南財辦（2004）4號，財政信息先進單位。
7、南財稅（2004）3號，2003年財法先進單位。
8、南檔升（2003）199號，省一級檔案複查合格。
大事沿革
2005年1月：對教育系統中國小學生人均公用經費進行了調查；對扶貧資金項目進行了檢查驗收；組織資金450萬元，確保鄉鎮春節前重點支出。
2月：編制了2004年全市單位預算及部分單位部門預算；召開了全市財政系統作風教育整頓動員會；組織資金1500萬元，保證了幹部職工、教師工資和離退休人員離退休金及時發放，確保機關工作正常運轉。
3月：在局機關開展了“為民理財”演講活動；完成了南遷辦公樓招標工作；順利通過了蔣巨峰副省長對我市農村稅費改革工作的檢查；與金融、審計、稅務部門一道組織召開了全市“財稅、金融、審計工作會”。
4月：召開了糧食直補和優質農產品補貼工作會；配合相關部門召開了全市農業稅稅率工作會；報市人大審查通過了2004年財政預算方案。
5月：對全市糧食直補、優質玉米補貼、農稅稅率降低及農民負擔退耕還林等工作落實情況進行了跟蹤檢查；接受了六部委對我市扶貧資金的專項檢查和市物價局一道對全市行政事業性收費項目進行了全面清理。
6月：積極組織稅收入庫，實現一般預算收入5429萬元，完成全年目標任務的52.77%，隆重舉辦了慶祝建黨83周年報告大會。
7月：迎接了國際農發基金會檢查團對我市川東北農業綜合開發項目的檢查評估；參加了南充市財政局組織召開的農業財政資金管理和使用經驗交流會；對全市軍轉幹部進行了慰問，落實了生活困難補助費56萬元。
機構設定
根據上述職責，閬中市財政局設14個內設機構：
(一)辦公室
處理局機關日常政務；負責局務會議、局長辦公會議和有關重要會議的組織與協調；起草有關重要報告和檔案；負責財政信息、財政宣傳和財政新聞發布工作；負責文電、機要、督辦、保密、檔案、信訪、安全、保衛、綜合治理、創衛、車輛管理、機關財務和機關國有資產管理工作；負責辦理人大、政協定案和提案；負責幫扶鄉鎮的聯繫工作。
(二)政工人事股
負責局機關、直屬單位的黨建工作；負責局機關、直屬單位的機構編制和人事管理工作；負責局機關幹部職工的工資、福利、職務晉升、考核獎懲等工作；調查研究全市財政系統幹部隊伍和精神文明建設狀況；制定並組織實施全市財政系統的教育培訓規劃，指導全市財政系統幹部教育培訓工作；負責機關及直屬單位的計畫生育、社區服務和各類創建活動的開展；負責機關及直屬單位政治思想工作、青少年工作、精神文明建設；負責機關離退休幹部的管理和服務工作。
(三)綜合股
研究財政經濟關係和財政分配政策，擬訂財力綜合平衡方案；預測全市經濟運行形勢及其對財政收支的影響，提出調整財政經濟政策的可行性意見和建議；研究、擬訂財政改革規劃，負責重要的財政改革措施的組織和協調工作；編制中長期財政規劃；參與住房改革政策的研究和制定，管理住房改革預算資金；會同有關部門擬訂土地收入政策；負責管理政府性基金；承擔彩票管理的有關工作；負責綜合性財政統計及分析工作。
(四)財稅法規制度和會計管理股（行政審批股）
擬訂有關財稅和國有資產管理的地方性政策；負責協調涉及市級單位的產權糾紛；按照管理許可權管理全市稅政事項；管理全市會計工作；貫徹實施國家統一的會計法律、法規和會計制度；管理全市會計人員的業務培訓，指導和管理社會審計工作；指導和監督市註冊會計師的有關工作，負責經濟鑑證類社會中介機構的清理整頓工作。
(五)預算股
擬訂全市財政管理體制和預算管理制度；擬訂編制年度預算的指導思想和原則；編制並調整市本級年度財政預算草案；管理市級財政專項資金項目庫；匯總審定各部門人員經費和公用經費支出標準和定額；審查和批覆部門預算；負責全市財政收支綜合平衡工作，提出增收節支和平衡財政收支的政策措施和建議；匯總年度地方預決算；負責市對鄉鎮轉移支付工作，指導鄉鎮預算管理工作；辦理中央與地方財政結算事宜；承擔與市人大財經委員會的有關聯絡事宜；負責與財政審計有關的工作。
(六)國庫股
執行金庫管理制度和政府總預算會計制度；負責總預算會計核算；承擔國庫現金管理和財政資金調度工作；跟蹤分析市級和全市財政預算的執行情況；負責管理財政和預算單位賬戶，管理國債轉貸資金專戶；負責辦理國債發行、兌付和管理工作；編制市級財政總決算和全市財政部門決算；統一管理市級財政銀行開戶；推行國庫集中支付制度。
(七)行財股
承擔黨群、政府、政法、教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作，擬訂行政性經費及相關事業單位的財務管理制度；參與研究制定行政、政法經費的開支標準和定額；參與研究制定財政支持教科文事業發展的政策；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；對歸口聯繫部門單位財務運行和預算執行情況實行日常動態監管，制定專項資金管理辦法，對專項資金的使用進行管理、監督、考核；審核歸口聯繫部門（單位）的決算。
(八)經濟建設股
承擔工業、交通、糧食、環境保護、安監、建設等方面的部門預算有關工作，擬訂全市經濟建設、商貿流通、能源資源和環境保護等財政政策，承擔相關政策性補貼、專項儲備資金和專項資金管理的有關工作；制定專項資金管理辦法，對專項資金的使用進行管理、監督、考核；監督項目實施過程中資金的管理和使用；並對項目的效益進行考核；承擔國有資本預算工作；貫徹執行《企業財務通則》；參與調查研究國家與企業分配關係改革、國有經濟戰略重組和國有企業扭虧增盈工作的有關政策制度執行情況，並提出建議；負責地方金融企業國有資產及財務監管；完善農業保險體制機制；完善小額擔保貸款工作的管理體制，做好勞動密集型小企業擔保貸款工作；建立道路交通事故社會救助資金管理框架；審核和批覆歸口聯繫部門和單位的年度財務決算。
(九)農業股
承擔農業、林業、水利等方面的部門預算有關工作，研究財政支農政策；擬訂財政支農資金管理辦法和有關財務管理制度；承擔支農項目的申報、監管、驗收工作；承擔支農專項資金和農口救災資金管理工作，統籌安排財政支農資金和財政扶貧資金；負責對以生產資料為補助對象的有關補貼兌付及監管工作；審核歸口聯繫部門（單位）的決算。
(十)社會保障股
承擔人力資源社會保障、民政、衛生等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策;負責管理社會保障、就業、救助及醫療衛生財政資金；擬訂有關資金（基金）財務管理制度；承擔社會保險基金財政監管工作；編制市級社會保障預決算草案；編制市級社會保險基金決算草案；指導編制並審核全市社會保險基金預決算草案；審核歸口聯繫部門（單位）的決算。
(十一)投資管理股
承擔發展改革、建設、國土資源等方面的部門預算管理工作；會同有關方面擬訂能源、礦產等國有資源收入和支出政策；參與擬訂政府建設投資的財政政策；負責政府建設投資預算管理；制定基本建設投資財務管理制度；負責政府建設投資項目決算監督；承擔專項資金管理工作；負責政府投資評審管理工作；審核歸口聯繫部門（單位）的決算。
(十二)外事債務股
擬訂和執行行政事業單位和社會團體非貿易外匯管理制度和開支標準；擬訂全市涉外、商務發展財政財務政策及財務制度，負責相關專項資金管理；負責全市外國政府、世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金會等組織貸款的業務管理；負責政府性外債資金的使用和監督，建立償債機制；執行國家政府性債務管理制度和政策，掌握和了解地方政府性負債情況，研究分析地方政府償債能力；擬訂地方政府性債務管理制度和辦法，加強地方性債務監管，防範和化解地方財政風險。
(十三)監督檢查股
擬訂財政監督檢查政策和制度；監督檢查財政法規、政策的執行情況；檢查財政收支和國有資產經營管理中存在的重大問題，開展績效評價（監督），提出加強財政監督和國有資產管理的政策建議；對查出的各種違反財經法紀的行為實施行政處罰；監督檢查局內各股室在預算編制和執行過程中執行財政法規、政策和制度的情況；監督檢查局屬各單位財務收支管理情況；負責審計機構對市財政實施審計的業務協調工作。
(十四)市政府採購辦公室
擬訂和執行政府採購政策和管理制度；擬訂政府集中採購目錄、政府採購限額標準和公開招標數額標準；負責管理評審專家、供應商信息庫；負責審核市級政府採購預算；核准市級政府採購方式；監督管理市級政府採購活動；負責政府採購信息化建設；負責政府採購供應商投訴處理。
辦事指南
閬中市財政局科室分布： 一樓：政府採購辦 統計評價股 二樓：副局長辦公室 社會保障股 經濟建設股 綜合股 三樓：局長辦公室 國庫股 預算股 人秘政工股 四樓：副局長辦公室 行財股 農業股 紀檢組監察室 五樓：監督檢查股 |
地理位置
閬中市七里新區巴都大道83號
閬中市財政局
