鎮賚縣

鎮賚縣

鎮賚縣,隸屬吉林省白城市,位於吉林省西北部,白城市東北部總面積4737平方公里。截至2016年,鎮賚縣總人口30萬人,共有蒙古族滿族朝鮮族回族錫伯族達斡爾族等少數民族20個,少數民族總人口2.3萬人。截止2018年,鎮賚縣下轄7鎮、4鄉和7農場,縣政府駐鎮賚鎮永安西路407號。

清宣統二年(1910年),設為鎮東縣,隸屬奉天省洮南府。民國三十六年(1947年)8月,鎮東與賚北兩縣合併為鎮賚縣,為遼北省直轄縣。1993年6月14日,設立白城市(地級),隸屬於白城市。鎮賚縣西北部與大興安嶺外圍台地相接地勢較高,中部多連綿起伏的漫崗地,東部與南部有嫩江洮兒河環繞,江河沿岸是比較肥沃的沖積平原。地勢由西北向東南傾斜。鎮賚縣屬於溫帶大陸性季風氣候,四季分明。鎮賚縣境內有圖烏公路、齊雙公路,境內平齊鐵路長白烏快速鐵路嫩丹高速公路琿春-烏蘭浩特高速公路貫通交匯。

2018年,鎮賚縣地區生產總值增長6%;固定資產投資增長5%;地方級財政收入增長0.2%;社會消費品零售總額增長2%;城鎮居民人均可支配收入增長6.5%;農村居民人均可支配收入增長11.9%。 2010年11月,中國野生動物保護協會授予鎮賚縣“中國白鶴之鄉”榮譽稱號。2018年,被重新確認國家衛生縣城(鄉鎮)。

2016年,鎮賚縣編辦被人力資源社會保障部、中央機構編制委員會辦公室評為“全國機構編制工作先進集體”。2019年4月28日,吉林省人民政府批准鎮賚縣等5個貧困縣脫貧退出。

基本介紹

  • 中文名稱:鎮賚縣
  • 外文名稱:Zhenlai
  • 行政區類別:縣
  • 所屬地區:吉林省白城
  • 下轄地區:7個鎮、 4個鄉
  • 政府駐地:鎮賚鎮
  • 電話區號:0436
  • 郵政區碼:137300
  • 地理位置:白城市北部
  • 面積:4737平方公里 
  • 人口:30萬人(2016年)
  • 方言:東北官話
  • 氣候條件:溫帶大陸性季風氣候
  • 著名景點:白沙灘國家級大型灌區、哈爾淖風景區、莫莫格國家級自然保護區
  • 火車站鎮賚站
  • 車牌代碼:吉G
  • 行政區劃代碼:220821
  • 地區生產總值:141.6億元(2017年)
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,水文,自然資源,能源資源,土地資源,水資源,生物資源,人口,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,交通運輸,社會事業,教育事業,醫療衛生,體育事業,文化事業,社會保障,風景名勝,榮譽稱號,

歷史沿革

鎮賚縣境內早在5000年以前的新石器時期便有人類生活居住。後曾有東胡肅慎夫余鮮卑契丹女真等諸多民族在此繁衍生息。
遼金時期,境內屬上京道泰州。
元,屬中書省泰寧路
清初,屬科爾沁右翼後旗。元朝至清末,境內為蒙古王公貴族牧地。
清光緒二十八年(1902年),蒙荒解禁後,大量漢民到境內“備價領荒”,開墾謀生。宣統元年七月二十九日(1909年9月13日),盛京將軍派唐家前往試辦“升科收租”事宜,九月在後叉乾撓成立設治局。宣統二年三月(1910年)奏請升縣,八月三日(9月6日)奉旨準設。因該地屬於科爾沁右翼後旗鎮國公封地之東部,故設為鎮東縣,隸屬奉天省洮南府
民國十八年(1929年),改奉天省為遼寧省,鎮東縣隸屬遼寧省。
民國二十三年(1934年)12月,鎮東縣隸屬龍江省
民國三十四年(1945年)8月3日,民國政府頒布《收復東北各省處理辦法要綱》六條,將東北三省劃為九省,鎮東縣歸屬遼北省。11月,中共中央東北局在齊齊哈爾成立嫩江省,鎮東縣隸屬嫩江省白城子行政督察專員公署。
民國三十五年(1946年)3月,嫩江省劃分為嫩南、嫩北兩個行政區,在大賚縣(今大安縣洮兒河以北地區成立賚北縣,隸屬嫩南行政區。5月中旬,撤銷嫩南行政區,併入嫩江省,鎮東縣屬嫩江省。6月成立吉江行政公署,鎮東縣劃歸遼吉行政區四專署。6月,劃入遼吉行政區第四專署。
民國三十六年(1947年)2月,撤銷遼吉行政區,改建為遼北省,鎮東、賚北劃歸遼北省第四專區。8月,鎮東與賚北兩縣合併為鎮賚縣,為遼北省直轄縣。
民國三十七年(1948年)1月,鎮賚縣由遼北省政府後方辦事處管理。7月,鎮賚縣劃歸嫩江省。
民國三十八年(1949年)4月,撤銷嫩江省建制,鎮賚縣劃歸黑龍江省。
1954年8月,鎮賚縣劃歸吉林省白城子專員公署(白城地區行政公署)。
1993年6月14日,國務院批准,撤銷白城地區行政公署,設立白城市(地級),鎮賚縣隸屬於白城市,直至現在。

行政區劃

截至2018年,鎮賚縣下轄7鎮、4鄉:鎮賚鎮坦途鎮東屏鎮大屯鎮沿江鎮五棵樹鎮黑魚泡鎮哈吐氣蒙古族鄉莫莫格蒙古族鄉建平鄉嘎什根鄉;另轄和7個鄉級單位:到保農場、四方坨子農場、白音套海牧場、良種繁育場、九龍山馬場、大崗林場、國營漁場。縣政府駐鎮賚鎮永安西路407號。

地理環境

位置境域

鎮賚縣,位於吉林省西北部,白城市東北部,東靠嫩江與黑龍江杜爾伯特蒙古族自治縣肇源縣隔江相望,西連內蒙古自治區科爾沁右翼前旗,南和西南分別與大安市洮北區為鄰,北與黑龍江泰來縣內蒙古自治區扎賚特旗接壤,介於東經122′47″~124′04″,北緯45′28″~46′18″之間,總面積4737平方公里。
鎮賚縣人民政府

地形地貌

鎮賚縣西北部與大興安嶺外圍台地相接地勢較高,海拔160-210米;中部多連綿起伏的漫崗地,海拔131-170米;東部與南部有嫩江洮兒河環繞,江河沿岸是比較肥沃的沖積平原,海拔128-150米。地勢由西北向東南傾斜。土壤以草甸土、淡黑鈣土為主,局部地方還有黑鈣土、風沙土、栗。

氣候

鎮賚縣屬於溫帶大陸性季風氣候,四季分明。年平均氣溫4.9℃,年平均降水量402毫米,年平均無霜期152天。全年盛行北風,年平均風速3.1米/秒。

水文

鎮賚縣境內有“一江三河”流經,嫩江流經境內111.5公里,流域面積1861平方公里,年過境水量218.3億立方米。洮兒河、呼爾達河、二龍濤河穿境而過。

自然資源

能源資源

截至2017年,鎮賚縣已探明石油儲量2.7億噸。2003年原油產量曾達到100萬噸以上。已探明油砂儲量1.04億噸。已探明天然氣儲量1098億立方米。
截至2017年,鎮賚縣可開發風電場600平方公里,可裝機容量300萬千瓦,現裝機容量為40萬千瓦,屬三類風場。均日照時數2892小時,年太陽輻射總量124.7千卡/平方厘米,適宜建設太陽能發電場面積60平方公里以上,可裝機容量70萬千瓦。

土地資源

截至2017年,鎮賚縣濕地面積1400平方公里,是吉林省最大的濕地保留地。現有耕地面積300萬畝,農民人均耕地1公頃,居吉林省前列。西部土地開發整理項目建成後,耕地面積可達360萬畝,其中水田面積達170萬畝,人均草原、水面、林地、蘆葦面積均居全省前列。
截至2017年,鎮賚縣草原面積63萬畝,占全縣幅員面積的8.9%。其中,可利用草原面積40-50萬畝,年產草量6-7萬噸。現有蘆草面積111.5萬畝,其中蘆葦68萬畝,小葉樟草43.5萬畝,年產蘆葦量3萬噸左右。林地面積63.2萬畝,森林覆蓋率10.1%,林木蓄積量220.7萬立方米。

水資源

截至2017年,鎮賚縣地表水資源蘊藏量107.06億立方米,地下水資源蘊藏量3.77億立方米,其中地下水年可開採資源量2.76億立方米。面積大於100公頃的泡塘有79處。水面面積27萬畝,其中可養殖面積24萬畝。

生物資源

截至2017年,鎮賚縣林地有鳥類296種,分16目43科;野生獸類30種,分4目9科;魚類52種,分4目11科。全世界有鶴類15種,鎮賚縣莫格保護區就有6種,分別為白鶴、丹頂鶴白頭鶴白枕鶴灰鶴蓑羽鶴

人口

截至2016年,鎮賚縣總人口30萬人,其中農業人口20萬人,占總人口66.7%。城鎮人口10萬人,占全縣總人口的33.3%。
鎮賚縣共有蒙古族滿族朝鮮族回族錫伯族達斡爾族等少數民族20個,少數民族總人口2.3萬人,其中蒙古族18000餘人,滿族4400餘人,朝鮮族400餘人,回族200餘人,錫伯族50餘人,達斡爾族30餘人。全縣共有少數民族鄉(鎮)2個,民族村12個(少數民族鄉鎮有:莫莫格蒙古族鄉和哈吐氣蒙古族鄉。民族村有:英台村、八家子村、代頭村,茨勒村、西二龍村、前少力村、後少力村、團結村、立新村、於家圍子村、後圍子村、大龍村)。

經濟

綜述

2017年,鎮賚縣地區生產總值141.6億元,增長6%;固定資產投資158.4億元,增長6.9%;地方級財政收入5.84億元,按可比口徑增長5%;社會消費品零售總額36億元,增長10%;城鎮居民人均可支配收入21851元,增長8%;農村居民人均可支配收入8664元,增長8%。
2018年,鎮賚縣地區生產總值增長6%;固定資產投資增長5%;地方級財政收入增長0.2%;社會消費品零售總額增長2%;城鎮居民人均可支配收入增長6.5%;農村居民人均可支配收入增長11.9%。

第一產業

2017年,鎮賚縣調減籽粒玉米20萬畝,實施“糧改飼”7萬畝,“旱改水”10萬畝,水稻種植面積135萬畝,新打抗旱水源井1652眼,旱田水澆地覆蓋率達90%以上。農業綜合機械化水平達到88%。糧食總產量33.4億斤。
2018年,鎮賚縣糧食產量達到34億斤,調減籽粒玉米5萬畝。實施“旱改水”10萬畝,水稻種植面積發展到145萬畝。經濟作物發展到20萬畝。庭院經濟發展到5.8萬畝。新增棚膜經濟1.5萬畝。培育市級典型示範社105個、典型家庭農場76個。建設高標準農田4萬畝。推廣套用水田振搗提漿技術1400畝。建立水稻新品種試驗示範基地2個。井井通電11563眼。水稻病蟲害飛防作業面積達到15萬畝。農作物綜合機械化水平達到90%以上。
2018年,鎮賚縣肉牛、特色大型養殖基地已投入生產,飛鶴牧場奶牛存欄13500頭。水產養殖43萬畝。稻田綜合種養17萬畝。無公害水產品生產基地發展到31個,認證無公害水產品57個,註冊水產品商標6個。

第二產業

2017年,鎮賚縣制定《鎮賚縣工業轉型升級行動計畫(2017年—2020年)》和《鎮賚縣關於加快企業生成、成長、重點產業躍升工作方案》,兌現企業獎勵扶持資金近億元。5戶企業入規升級,規上企業達到52戶。規上工業增加值實現23億元,增長3%;實繳稅金1.3億元。
2018年,鎮賚縣規上工業企業發展到58戶,產值、增加值分別增長9%和6%;實繳稅金1.9億元,同比純增7200萬元。

第三產業

2017年,鎮賚縣私營企業共有2100戶,個體工商戶共有20880戶,分別增長10.5 %和4.4 %。建設縣級運營服務中心1個,建成網路交易平台3個、農村電商服務站點262個,年交易額達3000萬元。糧食現代物流港項目二期工程投資2000萬元,全年糧食交易量達160萬噸。全年存款餘額89.9億元,貸款餘額140.7億元,分別增長8.6%和7.3%,金穗脫貧貸、扶貧小額貸、吉農牧貸共發放貸款2.3億元。農商行成功改制,實繳稅金3700萬元。全年接待遊客32萬人(次),實現旅遊總收入2.7億元。
2018年,鎮賚縣建設縣級電子商務服務中心1個、鄉級電子商務服務中心4個、村級電商服務站71個,電子商務交易額突破3億元。存款餘額95.2億元,同比增長6.7%,貸款餘額135.9億元,金穗脫貧貸、扶貧小額貸共發放貸款7034萬元。

交通運輸

鎮賚縣境內有圖烏公路、齊雙公路,境內平齊鐵路長白烏快速鐵路嫩丹高速公路琿春-烏蘭浩特高速公路貫通交匯。

社會事業

教育事業

截至2018年,鎮賚縣共有各級各類學校38所,其中,普通高中2所,國中8所,農村九年一貫制學校1所,完全中學1所,國小(中心校以上)22所,中等職業學校1所,特殊教育學校1所,國辦幼稚園1所,教師進修學校1所。全縣校園259.9萬平方米,校舍32.2萬平方米。教職工3481人,其中,國小1463人,國中1218人,普通高中358人,職教中心80人,幼稚園46人,直屬單位131人,特崗教師185人。學生23444人,其中,國小12453人,國中6224人,普通高4258人,特殊教育學校141人,中等職業學校71人,國辦幼稚園297人。
2017年,鎮賚縣新建丹岱中學、哈吐氣學校、五棵樹中學教學樓,鎮賚鎮中心校正式投入使用。農村中國小營養餐改正餐比例達到90.5%。招聘特崗教師38名。全面落實“兩免一補”、學前教育、特殊教育、高中教育補助及中職教育免學費等助學政策,建立完善高校學生資助和社會捐資助學體系。
2018年,鎮賚縣1人考入清華大學。投資678萬元對全縣18所學校進行維修改造。農村中國小校營養餐改正餐比例達到91%。新招錄農村特崗教師100名。

醫療衛生

2017年,鎮賚縣鞏固縣級公立醫院基本藥物制度,累計讓利民眾707萬元。縣結核病防治所、疾控中心、英華衛生院、全民健身中心主體工程完工。縣醫院北院綜合樓二層封頂。新農合參合率達到99.7%。招聘特崗醫生21名。貧困人口就醫實行“先診療、後付費”一站式服務。投入1000萬元政府兜底資金,重度貧困人口在定點醫院住院實行免費治療。所有行政村全部配備標準衛生室。
2018年,鎮賚縣新農合參合率達到99.7%。全縣衛生室建設全部達標。

體育事業

2017年,鎮賚縣舉辦第三十一屆全民運動會、第二十六屆“葦海歌會”。
2018年,鎮賚縣全民健身中心二期工程主體封閉。

文化事業

2017年,鎮賚縣新建村級文化服務中心32個、文化小廣場77個。送戲下鄉40場,送電影下鄉1692場,所有行政村全部配備了標準文化活動室。
2018年,鎮賚縣舉辦第26屆葦海歌會,送戲下鄉30場,送電影下鄉1692場。

社會保障

2017年,鎮賚縣城鎮新增就業7980人,轉移農村勞動力53560人(次),被評為全省農村勞動力轉移就業先進縣。城鄉居民基本養老保險參保率達93%以上。城鎮職工基本養老金提高到月人均1770元。城鎮和農村居民最低生活保障標準提高到月人均450元和年人均3000元,分別增長28.6%和25%。發放城鄉低保金4430萬元。發放臨時救助、救災等各類救助資金2100萬元、優撫補助785萬元。新建農村社區40個。五棵樹鎮、嘎什根鄉農村社會福利中心已投入使用。
2018年,鎮賚縣轉移農村勞動力就業5.2萬人(次),城鎮登記失業率控制在3.8%以內。農村低保實現補差式救助。低保標準和扶貧標準實現“兩線合一”。城鄉特困人員基本生活標準分別提高到月人均675元和年人均4500元。發放城鄉居民基本養老保險金、低保金、特困人員供養金、臨時救助金8580萬元。新建改建東屏鎮和建平鄉農村社會福利服務中心。

風景名勝

莫莫格國家級自然保護區
莫莫格國家級自然保護區,位於吉林省鎮賚縣境內。1981年經吉林省人民政府批准建立,1994年被國家環境保護局列入中國第一批重要濕地名錄,1997年晉升為國家級自然保護區,2002年管理體制調整為吉林省林業廳直屬事業單位。2013年10月加入國際重要濕地名錄,幅員面積144000公頃,是吉林省西部最大的濕地保留地。
吉林鎮賚環城國家濕地公園
吉林鎮賚環城國家濕地公園,2013年1月經國家林業局批准,鎮賚縣開始逐步實施鎮賚環城國家濕地公園試點工作。公園總面積2785.29公頃,濕地率97.1%。設有5個功能區。實施8項重點工程建設,同時帶動恢復周邊濕地5.4萬畝,經過5年時間的濕地修復保護管理,已成為集生態保護、科普宣傳、公眾教育等多功能於一體的湖泊類公益性國家濕地公園,營造了集自然和人文為一體的生態景觀,成為吉林西部城市濕地生態系統保護與恢復的示範工程。
哈爾淖景區
哈爾淖景區,位於鎮賚縣東南部,東靠嫩江與黑龍江省大慶市肇源縣相望,南與月亮湖水庫相鄰,西與沿江鎮相連,北與大屯鎮相接,是國家AA級旅遊風景區,同時也是吉林省水庫旅遊風景區。哈爾淖旅遊景區莫莫格自然保護區的核心區域。它是目前中國濕地生態系統保存較為完好、水質優良的大型淡水湖泊,也是世界上少有的未被污染的淡水湖泊之一,哈爾淖水庫現有水面6萬畝,其自然捕魚水面達12萬畝。

榮譽稱號

2012年,鎮賚縣被授予“全國村務公開民主管理示範縣”榮譽稱號。
2010年,中國野生動物保護協會授予鎮賚縣“中國白鶴之鄉”榮譽稱號。
2017年8月21日,鎮賚縣被吉林省人民政府評為吉林省實施婦女兒童發展規劃示範縣。被商務部、財政部、國務院扶貧辦評為2017年電子商務進農村綜合示範縣(市)。
2018年,鎮賚縣被重新確認國家衛生縣城(鄉鎮)。

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