重慶市關於推動住宿規範發展的意見

發展歷程

2022年8月11日，重慶召開新聞發布會，就《關於推動住宿業規範發展的意見》(下稱《意見》)進行了解讀。

《意見》提出了十大重點任務。

一是大力發展品牌特色酒店。具體而言，重慶要積極引進國際國內知名酒店品牌落地重慶布局運營。要建設經營具有巴渝歷史文化、地域特色的主題酒店、商務酒店、度假酒店等。此外，重慶也要發展經濟型酒店，推動住宿業連鎖發展。

二是規範發展非標準住宿業態。比如，重慶要引導資源較為富集的鄉村等地居民，充分利用自有宅基地、閒置住房資源，建設、改造和經營特色家庭旅館、客棧、民宿、公寓小木屋、帳篷、貨櫃等非標準住宿業態。同時，要鼓勵農家樂、精品名宿集聚發展。

三是打造推出一批精品民宿。比如，充分挖掘城市街區、鄉村生態、民俗文化、古村古鎮等特色資源，對照《旅遊民宿基本要求與評價》的標準，推出一批有特色的民宿。

四是發展新業態新模式。重慶將進一步推進住宿業與會展、文旅、體育、農業、醫療、康養、教育培訓等產業融合發展，促進規模化、連鎖化、品牌化、集團化發展。

五是大力提升智慧型化水平。比如，重慶將充分利用大數據完善酒店管理與服務，推廣智慧型酒店建設，提升行業服務效率與服務水平。同時，將充分利用大數據安全技術消除住宿業信息安全隱患，建設智慧型安全監管平台，構建酒店隱私保護體系。

六是健全住宿業標準化體系。具體而言，重慶將支持品牌酒店引進實施國際酒店行業認證體系，推廣國家、行業和地方標準，引導住宿從業單位開展能耗管理和經營指標細化管理，建立符合現代住宿業發展趨勢的標準化管理體系。

七是構建住宿業人才培養體系。重慶將以重點職業院校為依託，力爭“十四五”期間引進1-2家國內外著名酒店管理學院開展聯合辦學，建設2-3個酒店人才培訓基地。

八是開展住宿業市場秩序綜合整治。比如，公安、住建、商務、文旅、衛生、市場監管、消防救援等部門，將依照法定職能職責，督促住宿業企業以消防安全、住宿設施設備安全、餐飲食品安全、社會治安安全等方面為重點，嚴格安全標準、完善安全設施、落實安全責任，消除安全隱患。

九是強化突發事件應急處置。具體而言，重慶進一步明確“屬地、屬事、主體、個人”四方責任，建立有力有序有效的住宿業應對自然災害、事故災難，公共衛生和社會安全等突發事件應急處置體系。同時，將指導各住宿業單位建立健全應急管理制度，不斷提高應急處置能力。

十是充分發揮行業協會作用。比如，重慶將委託並支持住宿業相關協會開展標準制定、資質認定、培訓教育、展示交流、信息統計、技能比賽等工作，引導協會在連線政府與企業、規範行業行為、反映企業訴求、加強行業自律等方面發揮更大作用。