《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,省農委認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。
2008年政府信息公開工作情況
2、建立相關工作機制。建立了《省農委政府信息公開保密審查工作制度》,進一步完善了《省農委工作規則》、《黨組議事規則》,把政府信息公開納入制度化軌道。這些規定中,明確了我委政府信息公開的原則。要按照政府信息公開的有關規定,及時公開各類應公開的事項,認真做好政府信息公開工作。各單位、各部門要根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《省農委農業工作中定密和涉密事項管理工作的規定》,以及其他法律、法規和規定,對擬公開的政府信息進行保密審查。堅持3項原則:一是以公開為原則,不公開為例外;二是遵循合法、真實、及時、便民的原則;三是堅持“誰主管、誰負責,誰公開、誰負責,誰上網、誰負責”的原則。
3、編制發布政府信息公開目錄和指南。根據《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求,按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》的部署,編制了政府信息公開目錄和指南。
4、打造信息公開發布平台。我委主要通過以下四種形式開展政府信息公開發布。一是金農網站和金農熱線。金農網是我委入口網站,統一發布我委的政府公開信息,並實現與民心網等省公共信息服務網的連結。2008年,金農網共發布政府信息44119條,其中,遼農政務欄目發布信息20986條,占總數的48%;新聞資訊欄目發布信息6003條,占總數的14%;金農專題欄目發布信息17130,占總數的39%。運行兩年來,網站製作專題150餘條;累計發布網路信息9萬餘條,其中,來自用戶發布的信息有34836條。以部落格為平台的用戶服務系統現已累計擁有註冊用戶17810個,其中,農產品部落格8240個,專家部落格642個,三農述評部落格8928個。金農熱線也是為農民提供服務的重要平台。一年來,共受理解決農民諮詢21萬例,匯集大量農業生產、農產品市場等信息,並通過電視、電台、報紙、雜誌等媒體實時發布。遼寧電視台《黑土地》每周一播出由12316金農熱線提供的《市場分析》節目5分鐘、農產品價格信息30餘條;遼寧電台鄉村廣播與12316合作播出《金農熱線》節目每天1小時。二是新聞媒體。進一步加強了與新聞媒體的聯繫,及時將應公開的內容在遼寧日報、遼寧電視台、新華社、農民日報、人民日報等媒體上向社會公開。積極推行新聞發言人制度,對涉及農民民眾生產生活的重大決策,以及重大事件、重要工作等情況通過新聞發布的形式進行公開,由分管辦公室的委副主任任新聞發言人,積極參加省里舉辦的各項新聞發布會。2008年,召開了6次涉及我委工作的新聞發布會。三是工作刊物。《遼寧農業工作》、《遼寧農村要情》、《遼寧新農村建設》是我委政府信息公開的重要載體,及時反映我委工作動態、重大事件、政策信息等政務公開內容。對於全省農業和農村經濟發展五年規劃、年度發展計畫和一些專項規劃等需要長期保存的資料,採取印製公開出版物的形式對全社會進行公開。2008年,共編髮《遼寧農村工作》8期,《遼寧農村要情》22期。四是電子螢幕等公開形式。採用電子螢幕、公示欄等公開形式,主動、及時公開委各內設機構、工作安排、公告公示等政務信息,進一步方便委內和外來辦事人員獲取公共服務信息,實現了我委政務及服務信息的有效整合。
5、實施重點監督,確保規範公開。2008年,我委機關部門及委直單位在人事、經濟活動中自覺接受監督的意識有很大加強。今年農委公開招聘事業單位人員,人事處邀請紀檢監察幹部參與了應聘人員的面試監督,提高了招聘的公正性和權威性。後勤中心防水工程項目,市場信息處農用檢測車招標項目,信息中心工程招標項目,植保站農藥採購項目都邀請紀檢監察部門參與全程監督,使各項經濟活動更加規範。各單位還注重建立健全規章制度,確保了各項重要事項的規範順利運行,有效堵塞了人為操作產生的漏洞。
2009年工作安排
一是出台省農委政府信息公開實施意見。我委公開的事項主要包括基本情況、行政法規和政策性檔案、發展規劃和年度計畫、行政審批事項、行政執法事項等。特別是對農民最關心的熱點、難點問題,包括土地延包、流轉、補償和農資市場管理等,及時向社會公布,接受全社會的監督,促進工作開展。重新編制我委辦事指南和政府信息公開目錄,清楚完整地表述公開事項的名稱,確定公開形式,明確責任部門。
二是進一步加強政府信息公開載體建設。充分發揮金農網在政府信息公開工作方面的作用,借網站改版之機,加大政府信息公開工作力度,增設欄目,更廣泛地開展政策諮詢和信息公開,使之成為向廣大農村開展政府信息公開的重要載體。加強與新聞媒體的聯絡,及時將應公開的內容向社會公布。實施好新聞發布制度,有針對性地將相關政策予以公開。
三是加大培訓力度。制定有針對性的培訓計畫,分批對全委幹部職工進行政府信息公開培訓,使大家進一步明確政府信息公開工作的意義、內涵、作用和要求,真正把這項工作落到實處。
四是強化監督檢查。政府信息公開工作已列入我委重要議事日程,切實加強了領導,實行了“一把手”負責制。進一步建立健全主動公開、依申請公開、政府信息公開、考核評議、責任追究等制度,及時發現和解決工作中存在的問題,提出改進工作的意見和建議,凡應公開而不公開,造成不良影響和後果的,要追究有關責任人的責任。將不斷研究政府信息公開工作的方式方法,推動政府信息公開工作作為今年工作著力點,力爭在重點工作和增強工作實際效果上有新的突破。