遼寧省政府第143次常務會議

9月16日,省長陳求發主持召開省政府第143次常務會議,研究縣域經濟發展和“放管服”改革等工作;審議《遼寧省人民政府辦公廳關於進一步激發社會領域投資活力的實施意見》等議題。
會議審議並原則通過了落實 《遼寧省推動縣域經濟發展全面建成小康社會三年行動計畫(2018-2020年)》相關配套行動計畫和具體措施。會議指出,要以農業供給側結構性改革為主線,以縣域農業資源稟賦為基礎,推進優勢特色農產品標準化生產、農產品加工企業集聚發展、農業全產業鏈多功能開發,拉長第一產業生產鏈條,提升農村二、三產業價值鏈條,建立健全農民分享農村二、三產業收益機制,逐步形成縣域“農產品加工集聚區+‘一鄉(鎮)一業’+‘一村一品’”的農業產業發展新格局。要以工業強縣、產業興縣為目標,提升縣域企業經營規模,重點發展農產品深加工、資源精深加工、特色消費品和裝備製造配套產業,大力發展建築業,做大做強一批重點骨幹企業和專精特新“小巨人”企業,推進實施一批重點工業項目,努力走出一條擴規模、優結構、增效益、可持續的縣域第二產業發展之路。要深入推進服務業供給側結構性改革,推動縣域服務業轉型升級,重點推進農村金融、農村電商、現代物流、特色旅遊等行業補齊短板,通過三年努力,每個縣至少建成1個有一定規模的服務業集聚區,至少引進1家百貨商場或知名品牌連鎖超市,至少建成1家三星級以上或連鎖快捷酒店,打造1個以上鄉村旅遊特色村,組建1家醫養結合混合所有制健康產業集團公司。
會議強調,要紮實做好工業產品生產許可的取消、承接和調整工作,及時向社會公布工業產品生產許可證管理產品目錄和權責清單,主動接受監督,切實為市場主體減負擔、為質量安全強保障、為公平營商創條件。要在遼寧自貿試驗區和瀋撫新區先行先試深化“放管服”改革,建立清單管理制度,推進商事制度改革、投資審批改革、相對集中行政許可權改革、相對集中處罰權改革和“雙隨機、一公開”監管改革,打造政務服務“一張網”。要以加強部門協同、最佳化審批流程、壓縮審批時限、強化審批監管為重點,建立投資項目“縱橫聯動、協同代辦、主動幫辦”審批工作機制,進一步最佳化投資項目審批組織程式,加快推動企業投資項目落地實施。要深化高等教育領域“放管服”改革,破除體制機制障礙,落實和擴大高等學校辦學自主權,激發廣大教學科研人員教書育人、幹事創業的積極性和主動性,增強高等學校發展後勁。
會議強調,要充分發揮市場配置的決定性作用和更好發揮政府引導作用,進一步消除體制機制障礙,吸引各類投資進入全省醫療衛生、教育、養老服務、文化、體育等領域,擴大有效供給,滿足人民民眾多層次多樣化需求。要多渠道為社會領域產業發展提供資金支持,降低社會領域企業運行成本,促進社會領域創新發展模式,培育新興業態。
會議審議並原則通過了《遼寧省河長制工作管理辦法(試行)》《遼寧省“一河一策”治理及管理保護方案編制通則》《遼寧省河湖管理與保護範圍劃定通則》。會議要求,要抓緊編制落實“一個辦法、兩個通則”的三年滾動計畫,制定考核辦法和獎懲措施,共同做好全面推行河長制工作。
會議還研究了其他事項。

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