眉山市2010年政府信息公開工作年度報告

依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院第492號令，下稱《條例》）和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》（川府發〔2008〕33號，下稱《辦法》）的要求，現將眉山市2010年政府信息公開工作年度情況向社會各界報告

基本介紹

• 中文名：眉山市2010年政府信息公開工作年度報告

一、概述

2010年，全市各級行政機關仍以主動公開為核心、不斷加強政府信息公開平台建設、強化公開制度落實，積極探索公開的渠道和形式，深化公開內容，全面提升公開水平，全市政府信息公開工作得到規範和加強。

（一）領導高度重視，組織保障有力

市政府領導高度重視政府信息公開工作，市政府第143次常務會議專題研究政府信息公開和政府網站工作中存在的具體問題，協調解決了《條例》貫徹落實中的機構、人員編制、經費、網站建設和管理等相關問題，市信息化工作管理辦公室（市政府信息公開領導小組辦公室）承擔了全市政府信息公開的日常工作，負責指導、協調、監督區縣政府和市政府各部門開展政府信息公開工作。2010年專門為市信息化辦新增5個事業編制，今後逐步為信息公開和網站建設任務重的市級部門增設管理機構和增配專用編制；市本級專門落實12萬元政府信息公開專項預算經費，落實了10萬元的網站建設預算經費。各區、縣政府和市政府各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門，成立或指定相應機構，落實專兼職工作人員。

（二）狠抓制度落實，嚴格監督考核

嚴格按照政府信息公開保密審查制度、過錯責任追究制度、社會監督評議制度、政府信息公開聯席會議制度、眉山市上網信息管理規定等相關制度的要求，狠抓落實，實施政府信息公開與公文發文流轉同步審查處理制度，保障政府信息及時全面公開。2010年7月和10月，組織相關職能部門對區縣和市政府各部門貫徹《條例》和網站建設的情況進行抽查和檢查，對發現的問題進行了整改。市政府將政務公開和政府信息公開納入了對各區縣和市政府各部門的目標考核。2010年12月，在市政府入口網站上開展了區縣政府和市政府各部門政府信息公開評議活動，民眾可以對全市政府信息主動公開和依申請公開的情況進行評議，同時可以對全市政府信息公開工作提出建議意見，得到了廣大網民的踴躍參加，取得了良好的效果。

（三）強化培訓學習，廣泛宣傳發動

一是區縣政府和市政府各部門不斷組織幹部職工進行《條例》相關知識的學習。二是市信息化工作管理辦公室每季度組織區縣政府相關機構召開信息系統聯誼工作會，交流學習政府信息公開和網站建設管理等工作實施中的先進經驗。三是利用12月4日（法制宣傳日）集中宣傳的機會，在全市人口集中地開展政府信息公開宣傳活動。眉山日報、眉山電視台、市政府網站等媒體對全市政府信息公開工作開展情況均進行了專題宣傳報導，採訪了政府信息公開主管部門、民眾關注度高的部門和具體辦事人員等。

（四）建好公開平台，完善公開渠道

一是抓好平台建設，市信息化工作管理辦公室不斷調整市政府網站欄目，按照便民、人性化的原則最佳化設計頁面，方便民眾查詢政府信息。2010年11月19日，市政府第143次常務會議審議通過了眉山市政府網站改版請示方案，新版市政府網站將充分實現政府網站“信息公開、為民辦事、政民互動”三大功能，實現區縣政府和市政府部門之間的信息資源共享。

二是繼續推行區縣政府和市政府部門一把手每半年通過媒體向社會公眾報告工作制度。2010年7月和2011年1月，區縣政府和市政府各部門分別在區縣政府入口網站和市政府入口網站顯著位置向公眾報告了本地本部門工作情況。繼續推行民眾列席政府全體會議、常務會議和其他重大會議制度。

三是各區縣政府和市政府各部門在建好本地本部門網站政府信息公開欄目的同時，充分利用多種渠道公開本部門信息。市政府辦在城區主要公共場所設定了10個市政府檔案公開欄，定時公開市政府有關檔案。彭山縣利用移動12580平台和電信37654321平台，採用語音和簡訊兩種互補方式對行政審批項目辦理流程進行公開；市城管執法局在城區開設25個城市閱報欄用於張貼報刊、公告等。

四是完善政府信息公開依申請公開的渠道。除在政府入口網站上設立依申請公開的軟體填報平台外，還在各級政務服務大廳集中設立各部門依申請公開接待視窗。

五是及時貫徹市政府新聞發布會，並及時在眉山新聞網和政府網站開展線上訪談和發布政府重大信息。

（五）加大財政投入，保障基礎建設

市和各區縣財政均加大了對政府信息公開工作所必需的基礎設施建設投入，如政府信息公開平台建設、填報軟體，查詢場所建設和網站建設等，保障政府信息公開工作的順利推進。據不完全統計，全市市本級和區縣各級各部門總計投入信息公開經費300餘萬元。

二、主動公開政府信息的情況

截止2010年12月31日，全市共開通政府信息公開子網站312個，各類公開主體累計共發布信息361207條。2010年度，新增子網站54個；新增信息134529條，其中，概況信息3670條，計畫總結20358條，法規公文29969條，工作動態66700條，人事信息2543條，財政信息6745條，其他信息4544條。

（一）通過政府網站主動公開信息。全市6個區縣、50個政府部門，除市城鄉規劃局屬於新成立的機構，網站正在建設中外，均建設了本地本部門網站，85%以上的網站開設了“政府信息公開”欄，全市政府網站累計公開政府信息97541條。

（二）通過報刊、電視和廣播公開信息。全市通過各種報刊、電視和廣播公開政府信息21863條。

（三）通過公開欄、檔案館、圖書館、城市閱報欄、電子顯示屏、電子觸控螢幕、編制便民服務手冊或召開新聞發布會等多種渠道公開政府信息15125條，其中全市召開新聞發布會21次，政府檔案公開欄公開政府68份。

三、政府信息依申請公開情況

全市各地、各部門受理政府信息公開申請320件。其中區縣受理145件，市政府部門受理175件；當面申請87件，占27.2%；網路線上填報申請107件，占33.4 %；信函郵寄申請2件，占0.6 %；其他形式申請124件，占38.8%。申請公開的內容主要涉及勞動就業和社會保障、土地徵用和房屋拆遷、災後恢復重建、財政資金和行政執法等。全年共辦理答覆320件，占100%，其中同意公開264件，占82.5 %；同意部分公開35件，占10.9 %；不予公開21件，占6.6%。

在不予公開件中，屬涉密或涉及個人隱私的4 件，占19%；屬信息不存在的6件，占28.6%；屬非本地本部門公開的9件，占42.9%；屬其他原因的2 件，占9.5%。

四、政府信息公開收費及減免情況

全市各地各部門均沒有收取政府信息公開複印、郵寄等成本費用。

五、公開申請行政複議、提起行政訴訟

全市共收到關於政府信息公開的行政複議申請書0件。

全市共收到因政府信息公開提起的行政訴訟0件。

六、存在問題

一是部分區縣政府和市政府部門公開的信息量少，不能充分做到應公開盡公開，全面公開。

二是少數單位公開信息不及時。

三是個別地方和部門政府信息公開工作人員人數少，經費保障不足。

七、改進措施

（一）強化公開自覺性。全面貫徹落實《條例》，重點引導各級領導和幹部提高認識，轉變觀念，增強公開意識，做到應公開盡公開。

（二）全力推進平台建設。改版市政府入口網站，加快建設以市政府入口網站為中心、區縣政府網站和市政府各部門網站為子網站的網站群，實現全市政府網站信息資源的共享和利用，並與省政府網站的互聯互通。

（三）豐富公開內容。嚴格按“不公開是例外”原則，繼續加大市區縣政府部門和基層政府信息公開力度。加大具有公共管理職能企事業單位信息公開力度。

（四）創新宣傳形式。採用多種形式繼續廣泛宣傳《條例》，讓幹部民眾正確理解，強化民眾監督。

（五）加大目標考核。嚴格執行《條例》，嚴格執行責任追究制、目標考核制、監督檢查制、定期通報制，將信息公開和網站建設納入民生工程考核目標。

（六）全力保障投入。進一步落實政府信息公開的經費預算，及時解決工作中添置設備所必需的資金，確保工作需要。