總體工作情況。
加強領導,完善政府信息公開機制
健全的工作機制是做好政府信息公開工作的基礎,完善的制度又是建立機制的前提。2013年遼寧局進一步建立完善制度,規範工作流程,健全工作機制,把細化和完善政府信息主動公開流程、依申請公開辦理程式作為重點,狠抓政府信息形成到政府信息公開全過程,使政府信息公開工作的開展有據可依,有章可循。把企業和民眾關注的政府信息主動公開出去,熱情受理公眾的真正需求,以服務企業和民眾為出發點和落腳點,制訂更加完善的政府信息公開制度,建立更加高效的政府信息公開機制。一是圍繞檢驗檢疫工作,繼續推進主動公開。2013年遼寧局不斷細化公開內容,加大公開力度,全年以入口網站和全系統39個查閱場所為載體,主動公開發布各類信息1319條,有效地保障了政府信息公開工作落到實處。同時嚴格公開規範性檔案。各處室嚴格按照規定,及時、準確公開本部門制定的規範性檔案,全年共主動公開規範性檔案70件。二是著力依法辦理政府信息公開申請。遼寧局嚴格按照依申請公開政府信息工作規程和申請受理、審查、處理、答覆等環節的具體要求,按月報送依申請公開情況。2013年全年受理依申請公開政府信息申請5件,已按照規定程式做出答覆。三是豐富公開載體,便於公眾獲取信息。在遼寧檢驗檢疫局入口網站設定政府信息公開欄目,包括信息公開指南、主動公開目錄、依申請公開等,及時更新內容,按時處理申請和意見建議。同時,網站還設定了諮詢服務、通知公告、政策法規等欄目,及時發布與行政相對人有關的信息;通過12365舉報處置指揮中心為行政相對人提供諮詢服務,引起了社會公眾的廣泛關注。
加強培訓,提高業務能力
遼寧局不斷加大政府信息公開的培訓和教育力度。對外積極參加遼寧省及大連市組織的各類與政府信息公開和網站建設有關的培訓。對內定期組織全系統相關業務人員深入學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》及《遼寧出入境檢驗檢疫局政府信息公開工作管理規定(試行)》(遼檢法[2012]128號),重點學習依申請公開的受理、調查、答覆的相關要求,引導幹部職工學習條例、熟悉條例、使用條例,營造實施《條例》的良好氛圍,進一步明確信息公開的範圍、方式及程式。在提高全局政府信息公開工作能力的同時,也增強廣大幹部職工對信息公開的主體和原則、範圍和內容、方式和程式的了解,確保我局政府信息公開工作規範操作。
注重宣傳,營造良好輿論環境
遼寧局以黨的民眾路線教育實踐活動為契機,深入企業走訪調研,大力宣傳政府信息公開,營造良好政務環境,做到辦事透明化、信息公開化,以實際行動幫助企業發展,努力打造服務型機關。同時,以“服務創新年”為載體,大力宣傳檢驗檢疫業務知識。通過開展“3.15消費者維權”、“5.15政務公開日”、“6.9認可日”、“12.4全國法制宣傳日”等活動,加大質量宣傳,提高社會關注度。充分發揮檢驗檢疫的職能優勢,加強業務統計和質量分析,定期向地方政府提供質量狀況分析評估報告及工作建議,為地方政府的決策提供了強有力的依據。
政府信息公開重點工作落實情況。
2013年,遼寧局認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發[2013]73號)、《遼寧省人民政府辦公廳印發關於推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》(遼政辦發[2012]45號)、《遼寧省人民政府辦公廳關於印發全省當前政府信息公開重點工作安排的通知》(遼政辦發[2013]46號)檔案精神,安排部署遼寧局政府信息公開工作,重點推進食品安全、財政預算決算和行政權力公開等領域信息公開。遼寧局以強化進出口食品安全管理為著力點,以降低出口食品被國外通報率為主要目標,以建立食品安全管理體系、完善風險管理及監控機制、實現“三提高、三降低”為主要任務,構建上下聯動、齊抓共管的進出口食品安全管理機制。在提升遼寧地區進出口食品工作水平的基礎上,穩步提高進出口食品信息公開工作質量。2013年共更新和發布進出口食品安全信息168條。依託遼寧局網站及時發布的信息主要有:1、食品處工作動態;2、遼寧地區進出口食品安全風險預警信息;3、遼寧地區出口食品原料種植場匯總信息;4、遼寧地區進出口食品、化妝品企業信息;5、遼寧地區出口中藥材註冊企業信息;6、輸歐盟產芽用種子生產加工企業考核要求信息;7、東北地區出口糧食加工企業註冊登記管理要求信息;8、遼寧地區進境水產品備案冷庫名單;9、國家局《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》。10、綜合新聞和通知公告欄目及時提供涉及食品安全方面的相關信息。
主動公開政府信息情況。
按照遼寧省及大連市政府信息公開的有關要求,遼寧局在官方網站上開設了政府信息公開專欄,根據工作實際編制了政府信息公開目錄、公開指南,並按照實際情況進行了更新。同時,通過局網站、大連市政府信息公開平台等渠道全面、及時地公開本單位的相關信息,建立主動公開信息的長效機制。2013年,遼寧局以網站和全系統39個查閱場所為載體,在報檢大廳、行政許可大廳、檢驗檢疫現場等明顯位置設立信息公告欄、LED電子信息屏等進行公開,主動公開發布各類信息1319條,有效地保障了政府信息公開工作落到實處。信息內容主要包括我局制定修訂的行政執法規範性檔案、檢驗檢疫業務統計信息、監督抽查及檢驗檢疫的程式和結果、行政許可相關事項、重大人事任免及其公示內容等應當公開的信息。
依申請公開政府信息情況。
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關要求,遼寧局在網站中政府信息公開專欄中設立了依申請公開渠道,受理各類依申請公開件。同時加強對受理人員的培訓,嚴格按照《遼寧出入境檢驗檢疫局政府信息公開工作管理規定(試行)》(遼檢法[2012]128號)的有關要求,進行依申請公開件的受理。2013年,全系統共受理依申請公開件5件,都按照規定在15個工作日以內進行了答覆,並在答覆內容中為申請者提供了規範和準確的數據和信息。其中4件申請信息已公開,1件申請信息不存在。
因政府信息公開申請行政複議
、提起行政訴訟情況。
2013年,因政府信息公開申請行政複議0件、行政訴訟 0件。
政府信息公開工作存在的問題
及明年工作重點。
遼寧局政府信息公開工作領導重視、措施有力、落實到位,但仍存在一些問題和不足:一是作為信息公開第一平台的網站建設方面需進一步加強;二是公開信息的針對性和有效性還需進一步增強。2014年,遼寧局將進一步打造檢驗檢疫公信力,提高政務公開工作的質量和水平,為遼寧沿海經濟帶建設提供堅實的保障。首先,擴寬公開內容,推進重點領域的政務公開。遼寧局的組織機構、工作進度、執法依據、辦事流程、服務措施、服務承諾、收費標準、辦理時限、行政決策等都要進行及時準確深入的公開。其次,加大宣傳力度,呼喚參與型企業和民眾。摒棄“為公開而公開”的觀念和做法,進一步加大宣傳力度,努力發揮報刊、廣播、電視等媒體的作用,廣開渠道,及時發布各類信息,進一步擴大社會各界對檢驗檢疫工作的了解和支持,引導企業和民眾有序參與。再次,加強入口網站建設,進一步推行電子政務公開。遼寧局各單位、部門將積極行動起來,共同努力,按照網站工作分工,積極發布和更新政務信息,及時回復公眾留言,充分發揮網站在信息公開、線上辦事、政民互動等方面的作用,推動全局各項工作的全面發展。