報告全文
一、總體工作情況
(一)完善規章制度,規範信息公開程式。
遼寧局黨組高度重視政府信息公開工作,成立了
遼寧局政府信息公開領導小組,明確了由一把手任組長、所有副局長任副組長、各部門負責人為小組成員的組織機構。領導小組下設政府信息公開辦公室,辦公室設在遼寧局法制處,負責落實領導小組確定的各項工作任務,並推進、指導、協調、監督全系統的政府信息公開工作。為進一步規範遼寧局政府信息公開工作,遼寧局修訂並發布了《遼寧出入境檢驗檢疫局政府信息公開工作管理規定(試行)》(遼檢法[2012]128號),明確了工作職責和分工,規範了工作程式;制定並對外公布了《遼寧檢驗檢疫局政府信息公開工作指南》和政府信息公開目錄,在大連市政府信息公開網以及遼寧局網站上予以更新,同時著重對依申請公開政府信息的辦理工作做出了詳細的規定;進一步細化了信息公開審核制度、信息公開評議制度、信息公開監督檢查制度、信息公開舉報制度、信息公開責任追究制度等多項工作制度。通過強化和完善組織機構和制度層面的建設,使遼寧局政府信息公開工作在規範化、制度化、法制化的軌道上更好的運行。
(二)積極主動公開信息,拓寬信息發布渠道。
一是依法主動公開信息,向省、市政府上傳、報送主動公開信息、依申請公開信息情況共16次45份,其中依申請公開信息為零。在大連市政務公開信息網、遼寧局網上的政府信息公開專欄內集中發布主動公開的政府信息,充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用,並及時查閱開設的政府信息公開意見箱和網上受理公開申請的視窗,對網上申請及時辦理;二是拓展信息公開新渠道,充分利用網路資源,在省民心網開通民心微博,問計於民,問需於民,及時發布與檢驗檢疫相關的進出口企業關注的各種業務信息,深入了解了企業需求,收集企業意見,傾聽企業呼聲,實現與企業的良性互動;三是不斷完善查閱點建設,在大連地區各報檢大廳的公共區域都設定了意見箱、觸摸式信息查詢設備、自動服務終端、電子公告屏等設施,有效地保障了各項政府信息及時、準確的向社會公開;四是充分利用諮詢舉報處置指揮系統,加大公開力度。2012年,12365舉報處置指揮中心共收到諮詢類業務505件。對其中涉及遼寧局業務範圍業務諮詢,認真、主動、及時的予以答覆,對涉及質監系統和其他部門的諮詢和投訴舉報業務,我們主動告知當事人相關聯繫方式,並嚴格履行“首接負責制”,按照規定進行接轉。據統計,社會公眾對遼寧局業務諮詢的滿意率達100%。
(三)開展主題活動,加大政務公開宣傳。
遼寧局以“管理創新年”為載體,大力宣傳檢驗檢疫業務知識,強化政務公開工作。召開了《質量發展綱要》宣貫啟動視頻大會,參加人數近1500人,組織500多家進出口企業參加“質量誠信承諾”活動;開展了“百人進企業”活動,出動人員923人次,深入企業794家,發放宣傳資料2000餘份,培訓企業人員398人次;舉辦245次產品質量分析會,發現和幫助企業解決問題1141個。同時,通過積極開展“3.15消費者維權”、“5.15政務公開日”、“6.9認可日”、“12.4全國法制宣傳日”、“送標準進社區”、“檢驗檢疫企業行”等各類活動,加大質量宣傳,提高社會關注度。在此基礎上,充分發揮檢驗檢疫的職能優勢,加強業務統計和質量分析,定期向地方政府提供質量狀況分析評估報告及工作建議,為地方政府的決策提供強有力的依據。
(四)強化監督機制,完善內部管理。
遼寧局以全面導入ISO9000質量管理體系為載體,積極組織系統內政府信息公開工作的檢查和督導,公開了行政投訴電話和投訴部門,內部進一步細化了行政投訴工作流程,明確各環節分工職責,完善各類工作制度,規範督辦工作程式,明確督辦工作標準,並加強了對各單位服務態度、工作效率、辦理質量、熱線暢通情況、網上投訴答覆情況的考核。實行“局長接待日”活動,深入了解基層情況,掌握民眾關心的重點熱點問題,切實保護好民眾的合法權益。2012年,通過遼寧局12365舉報處置指揮中心,總計收到投訴舉報87件,涉及遼寧局業務範圍的4件,均在規定時限內給予了及時處置,並進行了結果反饋。
二、政府信息公開重點工作落實情況
2012年,遼寧局認真學習貫徹全國和遼寧省政府信息公開工作電視電話會議精神,落實《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發[2012]26號)、《遼寧省人民政府辦公廳關於推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》(遼政辦發[2012]45號)的各項工作要求,確保信息公開“公正、公平、便民、及時、準確”。積極主動公開食品安全等重點信息,切實把信息公開、軟環境建設作為當前檢驗檢疫部門接受社會監督、提高服務質量的一項重要工作,把政府信息公開工作納入重要議程,集中力量,營造推進政府信息公開、加強軟環境建設的良好社會氛圍;強化監督考核,確保政府信息公開工作取得實效。為提高政府信息公開工作的質量和水平,遼寧局不僅聘請行風廉政與行政執法評議監督員對信息公開工作進行評議,還在全系統設立意見徵集信箱,公布投訴舉報電話和信箱,時刻接受民眾、企業的監督投訴。同時將政府信息公開情況納入到全局各個部門及每位同志績效管理考核之中。公開力度的加大、公開渠道的拓展、公開機制的完善、人員素質的提高都使行政服務水平得到了有效的提升。
三、主動公開政府信息情況
2012年,遼寧局以網站、查閱場所為載體,在報檢大廳、行政許可大廳、檢驗檢疫現場等明顯位置設立信息公告欄、LED電子信息屏等進行公開,主動公開發布各類信息239條。主要包括我局制定修訂的行政執法規範性檔案、檢驗檢疫業務統計信息、監督抽查及檢驗檢疫的程式和結果、行政許可相關事項、重大人事任免及其公示內容等應當公開的信息。
四、依申請公開政府信息情況
2012年,遼寧局共受理依申請公開信息0條,網上受理0條,信件受理0條,當面受理0條。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2012年,因政府信息公開申請行政複議0件、行政訴訟 0件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及明年工作重點
遼寧局政府信息公開工作領導重視、措施有力、落實到位,工作取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。目前政府信息公開主動公開的意識還有待進一步加強,主動公開的內容需要進一步深化,信息公開的形式和便民方式有待進一步最佳化。2013年,遼寧局將採取有效的改進措施,進一步加大政府信息公開工作力度。一是建立長效機制,繼續完善政府信息公開制度,規範公開程式,強化監督,努力提高主動公開的時效性和依申請公開的便民性,在遼寧省政府及市政府相關部門的指導下,結合“服務創新年”,繼續做好信息報送等相關工作;二是深入拓展政府信息公開的形式,充分利用多種媒體和宣傳渠道發布公開信息,更好地服務於社會;三是做好依申請公開的各項基礎工作。建立工作指導程式,明確工作依據,加大學習和調研工作力度,積累對複雜事項的處理經驗,有效提升政府信息公開服務人民的能力和水平,保證權為民所用、情為民所系、利為民所謀。