本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遵義市政府信息公開規定》、《遵義市政府信息公開工作辦法(暫行)》(以下簡稱《條例》、《規定》、《辦法》)以及2012年度遵義市各縣、區(市)人民政府及市政府各工作部門政府信息公開年度報告編制，由概述、政府信息公開情況、存在的主要問題及改進措施、附表等四個部分組成
基本介紹
- 中文名：遵義市人民政府2012年政府信息公開年度報告
- 年份：2012年
- 地區：遵義市
- 發布單位：遵義市人民政府
一、概述
2012年，我市按照國務院和省政府的要求，認真貫徹執行《條例》，將政府信息公開作為全市各級行政機關的一項重要工作內容，採取措施，確保工作落實。
(一)加強領導，逐步完善政府信息公開機制
一是為切實加強政府信息公開工作，各部門逐步充實和調整政府信息公開工作領導小組，部門領導任組長、分管領導任副組長、有關科室負責人參加的政府信息公開領導小組，統一負責政府信息公開工作的組織實施。落實政府信息公開的各項要求，做好牽頭協調和監督檢查。做到領導、機構、人員“三到位”，強化“一把手掛帥，副職領導具體抓，責任到科(室)，落實到人頭”的工作機制。二是逐步完善信息公開各項制度。各部門逐步建立健全政府信息公開保密審查制度、依申請公開制度、責任追究等制度，促進政府信息公開工作走上制度化、規範化的軌道。
(二)積極推進重點領域信息公開
根據《省人民政府辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(黔府辦發〔2012〕25號)和市政府(遵府辦發〔2012〕145號)檔案的要求，加大對九大領域信息公開力度。
1.推進中央、省重大決策部署的落實措施及執行情況公開。在市政府入口網站上設立《工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄》，該專欄對項目審批信息、項目建設管理信息、土地資源管理信息等進行了及時公開。
2.推進財政預決算、“三公”經費和行政經費公開。根據《財政部關於進一步做好預算信息公開工作的指導意見》(財預〔2010〕31號)、省財政廳《關於做好全省預決算公開工作的通知》(黔財預〔2011〕211號)，市財政局印發了《關於做好全市預決算公開工作的通知》(遵財預〔2012〕5號)，成立了遵義市財政預決算信息公開工作領導小組，財政局長任組長，各分管局長任副組長，下設辦公室在預算科。同時要求各市直單位、縣鄉兩級財政部門相應成立領導小組，明確完成工作的機構和工作職責。根據上級檔案精神，結合我市實情，提出了現階段預決算公開的項目、方式、要求等內容。根據預決算公開要求，將2012年市級財政預算草案報告，以及2012年市級財政收支預算表在市政府網站公布，並將近幾年市級財政預算報告以及市級財政收支預算表在市政府網站公布。2012年三公經費預算、部門預算共有54家單位公開，占市直單位的33%，其中，通過各單位內部網公開的有14家，通過單位宣傳視窗公開的有40家。
3.推進保障性住房信息公開。根據省住建廳關於信息公開的相關要求和規定，我市保障性住房建設的相關公示在遵義市住房和城鄉建設局的網站上開闢了相關版塊，共公開了12項。其中包含了2012年保障性住房建設計畫任務數、項目開工17286套及竣工15958套等情況，以及項目名稱、建設地址、建設方式和建設總套數、各縣(市、區)各自承擔修建套數等信息。由於市級未直接實施項目，因此，分配政策、程式、房源、對象、過程、結果及退出情況等由各縣(市、區)在其政府網站上進行了公開。
4.推進醫療衛生及食品安全信息公開。在市政府入口網站上監督檢查專欄設有公共衛生、安全生產、食品藥品欄目，以及在便民查詢專欄對醫藥食品類、安全生產類等信息進行公開。
5.推進環境保護信息公開。在市環保局部門網站上設有污染控制、項目管理、空氣品質月報、飲用水源地水質月報等欄目對城市空氣品質、飲用水源水質情況、項目環評等信息進行及時公開。
6.推進招投標、價格和收費信息公開。在遵義市公開資源交易中心部門網站上設有交易信息公開專欄，對建設工程、政府採購、產權交易、土地(礦產)交易等方面的信息進行了及時公開。
7.推進生產安全事故信息公開。在市政府入口網站監督檢查專欄對安全生產工作動態、安全生產事故快報等信息進行及時公開。在安監局的部門網站上也設有專欄對該信息進行及時公開。
8.推進征地拆遷信息公開。在市政府入口網站住房保障專欄對房屋拆遷等信息進行及時公開。在住建局的部門網站上也設有專欄對該信息進行及時公開。
9.推進涉及人民民眾切身利益相關信息公開。在市政府入口網站及相關部門網站上都設有專欄對社會公益、就業創業、“三農”工作、公務員招錄等工作信息進行公開。
(三)強化信息公開年度考核。首次將信息公開工作納入全市政府績效考核體系，調整制定考核方案，細化考核指標。積極推進政府信息公開工作。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息
市政府入口網站全年主動公開各類政府信息共12933條，其中公開政務要聞2173條、區縣動態2598條、部門動態2004條、熱點專題2582條、政務公示103條、便民提醒196條、政府(辦)檔案350條、政務要聞圖片86幅，報送了《網路動態信息》及《網際網路信息動態》共14期;製作熱點專題20個。全年市政府入口網站訪問量達二千二百多萬人次。市政府入口網站及時發布我市的重大活動及重要政務活動，對促進政務公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動作用。
各區(市、縣)主動公開政府信息87916條。其中通過網站發布信息31189條，通過其它便於公眾知曉的方式公布信息56727條。各縣、區(市)政府網站信息公開頁面訪問量達1997979人次。
市政府各工作部門主動公開政府信息15151條。以電話諮詢、當面諮詢為主。部門網站本年度訪問量達828927人次。
(二)公開形式
1.政府公報：2012年，《遵義市人民政府公報》共出版12期，印刷36000冊。《遵義市人民政府公報》公開上級檔案34個、市政府檔案45個、領導講話12個、人事任免34個、收發文目錄24條、政務動態7期等政府信息，免費贈閱至市直各部門、各縣(區、市)、鄉(鎮)、村(居)和城區圖書館及部分書店。
2.市政府入口網站：遵義市政府入口網站集視頻、文字、圖片於一體，全面提升了政府服務水平和服務能力，為建設服務型政府、陽光政府搭建了平台。2012年，該網站緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，努力做好各項工作，特別是製作《堅持科學發展 奮力後發超越—喜迎十八大》、《提高組織工作滿意度專欄》等20餘個熱點專題，發布專題信息2534條，及時將該市的重大活動及重要政務活動通過網站進行信息發布，對促進政務公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動作用。在第十一屆(2012年)中國政府入口網站績效評估(全國296個地市級)中，取得了第38名的佳績。
3.新聞發布會：2012年，遵義市共召開新聞發布會23場。發布貴州省第二屆農民運動會新聞發布會、遵義市首屆旅遊產業發展大會新聞發布會等信息。
各縣、區(市)召開新聞發布會3場。
4.新聞媒體：進一步強化了新聞媒體公開作用，通過報刊、廣播、電視等渠道及時公布重大政府信息，如與遵義廣播電視台共同創辦《政風行風熱線》欄目等。全市各級行政機關也通過媒體及時反映工作動態、徵集公眾意見、發布提示公告等。
5.LED：全年通過LED大屏發布動態信息531條、遵義市2012年前三季度各縣(市、區)主要經濟完成情況、工業園區建設考核結果、重大工程項目情況以及遵義市2012年保障性安居工程項目進展情況排名表等。
(三)依申請公開政府信息情況
遵義市政府信息依申請公開受理主要有市政府入口網站政府信息依申請公開系統受理和市政府辦公室視窗受理兩個渠道。
2012年市政府及各工作部門受理依申請公開28條，並按程式進行了回復28條，回復率100%。全部為網上申請。
2012年，各區、市、縣政府收到政府信息公開申請62件，其中網上申請53件，回復53件，回復率為100%。當面申請受理7件，答覆7件，答覆率100%，其它形式申請受理並答覆2件，答覆率100%。其中不予公開的答覆3條。
(四)政府信息依申請公開收費及費用減免情況
2012年，尚未對依申請公開進行收費。
(五)行政複議、訴訟和申訴情況
2012年，共收到行政複議申請280件，受理270件，不予受理9件，補充材料1件。已結案163件，其中終止70件，維持69件，調解3件，責令作為3件，撤銷13件，駁回複議請求5件。
2012年，各縣、區(市)政府沒有收到申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
三、主要問題及改進措施
從總體上看，我市政府信息公開工作積極、穩步、有序推進，取得了一定成效。但也存在一些薄弱環節：一些政府部門對政府信息公開工作的重視程度不夠，政府信息公開工作的意識有待增強，政府信息公開工作人員的水平有待提高。
針對以上存在的問題，2013年採取如下措施加以改進：
(一)進一步加大政府信息公開力度，加強機構建設和隊伍建設，確保政府信息公開工作紮實有效推進。
(二)結合部門預決算公開有關規定，及時督促各部門公開部門預算、部門決算，“三公經費”預算和決算。
(三)按照保障性住房建設信息公開的相關規定和要求，進一步做好保障性住房建設的信息公開工作。
(四)進一步加強市政府入口網站的平台建設，提高市政府入口網站的服務能力。
(五)加強督促檢查，把政府信息公開工作納入年終績效考核，堅持半年檢查、年終考評，對政府信息公開工作進行評比表彰，提高工作積極性。
