本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遵義市政府信息公開規定》、《遵義市政府信息公開工作辦法(暫行)》(以下簡稱《條例》、《規定》、《辦法》)以及2013年度遵義市各縣、區(市)人民政府及市政府各工作部門政府信息公開年度報告編制，由概述、政府信息公開情況、存在的主要問題及改進措施、附表等四個部分組成
基本介紹
- 中文名：遵義市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告
- 地點：遵義市
- 時間：2013年
- 性質：工作年度報告
一、概述
2013年，我市按照國務院和省政府的要求，認真貫徹執行《條例》，將政府信息公開作為全市各級行政機關的一項重要工作內容，採取措施，確保工作落實。
(一) 加強組織領導，強化制度建設
今年以來，我市結合人員變動實際，市委辦公室、市政府辦公室聯合發文《中共遵義市委辦公室、遵義市人民政府辦公室關於對市委黨的建設工作領導小組等議事協調機構組成人員進行集中調整的通知》(遵黨辦字[2013]38號)對議事機構進行了一次性集中調整，其中調整了市政務公開工作領導小組組成人員，由常務副市長任組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室在市政務服務中心，負責組織、指導推動、檢查考核全市政務公開工作。各級各部門也及時調整充實了領導機構，明確了具體的分管領導和工作人員，形成上下聯動，層層負責的工作體系。
(二)落實責任，推動重點領域信息公開
按照《省人民政府辦公廳關於印發2013年全省政府信息公開重點工作安排的通知》檔案要求，我市認真深入地組織貫徹落實，下發《市人民政府辦公室關於轉發〈省人民政府辦公廳關於印發2013年全省政府信息公開重點工作安排的通知〉的通知》(遵府辦函【2013】28號)檔案，為進一步抓好政府信息公開工作的組織和實施，結合我市實際，出台《市人民政府辦公室關於印發《2013年全市政府信息公開重點工作實施方案》的通知》(遵府辦發〔2013〕133號)檔案，對重點工作進行安排部署，詳細規定了公開時間、公開方式、報送方式、責任部門等。積極推進政府信息公開工作。
政府信息公開重點工作落實情況：
一是根據《省人民政府辦公廳關於做好財政預決算“三公經費”信息公開的通知》和《省人民政府辦公廳關於做好財政決算“三公經費”決算信息公開的通知》、《市人民政府辦公室關於做好財政決算“三公”經費決算信息公開的通知》要求，我市部門預決算及“三公”經費預決算信息分別於2013年7月18日和11月30日在市政府入口網站和本部門網站同步公開。這次公開部門是2013年市人大常委會審議預決算的40家市直有關單位。
二是突出抓好重點領域政府信息公開。按檔案要求在遵義市政府入口網站建立“遵義市人民政府信息公開專欄”，專欄設財政預算決算“三公”經費信息公開、保障性住房信息公開、安全生產信息公開、食品藥品安全信息公開、環境保護信息公開、征地拆遷信息公開、招投標信息公開、價格和收費信息公開等欄目。2013年度“遵義市人民政府信息公開專欄”上傳信息總計2668條。
三是推進行政執法和辦事信息公開。今年我市出台《市人民政府辦公室關於開展行政職權目錄修訂及行政職權流程編制工作的通知》(遵府辦發〔2013〕140號)檔案，市級各部門已經在2013年11月15日將行政職權流程圖製作成正式檔案下發至各縣級部門執行，同時向社會公布。2013年度通過遵義市政府入口網站對外公開行政審批信息總計24865條。
四是進一步規範基層政務信息公開內容。逐步完善其他領域信息公開工作，通過政府或部門網站、政府公報、報紙、電視廣播等公開平台及時公開中央、省、市重大決策部署的落實措施及執行情況。推進政府投資建設項目、社會公益事業建設項目、集體資產資源處置以及征地拆遷補償、涉農補貼、社會保障、扶貧項目、救災救助資金及物資管理使用情況等涉及人民民眾切身利益的相關信息。
(三)創新思路，拓寬政府信息公開渠道
遵義市人口和計畫生育委員會於2013年5月開通了“遵義計生”微信平台，積極宣傳人口計生法律法規政策、利益導向、優生優育等知識，解答民眾諮詢，現有668人加入“遵義計生”微信群，信息發布2376條，諮詢解答15423條次。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開政府信息。
2013年遵義市政府入口網站積極配合中央、省、市宣傳要求，按照政府信息公開的要求，堅持正確輿論導向的同時，做好網站內容保障工作。2013年1至12月份，遵義市政府入口網站訪問量實現了126萬餘次，點擊量實現2436萬餘次。遵義市政府入口網站共發布各類信息12593條，其中其中，政務要聞信息2062條，部門動態信息2034條，市縣動態信息3225條，政府政務公示信息109條，政務要聞圖片113幅，便民公告315條，《政府公報》共12期，製作熱點專題17個，發布專題信息2012條。及時將我市的重大活動及重要政務活動通過網路進行信息發布，對促進政務信息公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動作用。
各區(市、縣)主動公開政府信息134869條。其中通過網站發布信息114658條，通過其它便於公眾知曉的方式公布信息40802條。各縣、區(市)政府網站信息公開頁面訪問量達4704884人次。
市政府各工作部門主動公開政府信息132831條。以電話諮詢、當面諮詢為主。部門網站本年度訪問量達5556433人次。
(二)公開形式。
1.政府公報：2013年，《遵義市人民政府公報》共出版12期，印刷36000冊。《遵義市人民政府公報》公開上級檔案1個、市政府檔案98個、領導講話12個、人事任免37個、收發文目錄24條等政府信息，紙質版免費贈閱至市直各部門、各縣(區、市)、鄉(鎮)、村(居)和城區圖書館及部分書店。
2.市政府入口網站：遵義市政府入口網站集視頻、文字、圖片於一體，全面提升了政府服務水平和服務能力，為建設服務型政府、陽光政府搭建了平台。2013年，該網站緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，努力做好各項工作，特別是製作《2013年遵義“兩會”》、《遵義市政風行風熱線欄目》、《遵義市人民政府信息公開專欄》等20餘個熱點專題，及時將該市的重大活動及重要政務活動通過網站進行信息發布，對促進政務公開，打造陽光政府、透明政府起到了積極地推動作用。
3.新聞發布會：2013年，遵義市共召開新聞發布會20餘場。分別召開了直航北京·醉美之旅、直航上海·醉美之旅系列新聞發布會，以及市委、政府一、二、三、四季度項目建設暨工業促進大會新聞發布會;我市環境建設新聞發布會;食品安全工作新聞發布會;消防安全工作新聞發布會;遵義機場通航一周年新聞發布會，以及全市人大、政協新聞發布會等。
各縣、區(市)召開新聞發布會7場。
4.新聞媒體：進一步強化了新聞媒體公開作用，通過報刊、廣播、電視等渠道及時公布重大政府信息，如與遵義廣播電視台共同創辦《政風行風熱線》欄目等。全市各級行政機關也通過媒體及時反映工作動態、徵集公眾意見、發布提示公告等。
5.LED：全年通過LED大屏發布動態信息524條、第三次全國經濟普查宣傳視頻資料、現場直播全國人大會議開幕式和第四次會議、遵義市2013年前三季度各縣(市、區)主要經濟完成情況、工業園區建設考核結果、重大工程項目情況以及遵義市2013年保障性安居工程項目進展情況排名表等。
(三)依申請公開政府信息情況 。
遵義市政府信息依申請公開受理主要有市政府入口網站政府信息依申請公開系統受理和市政府辦公室視窗受理兩個渠道。
2013年市政府及各工作部門收到政府信息公開申請88件，其中網上申請15件，回復14件，1件不予受理，回復率為100%。當面申請受理2件，答覆2件，答覆率100%。書面申請申請受理14件，答覆14件，答覆率100%。其它形式申請受理並答覆57件，答覆率100%。
2013年，各區、市、縣政府收到政府信息公開申請526件，其中網上申請444件，回復444件，回復率為100%。當面申請受理24件，答覆24件，答覆率100%。書面申請申請受理51件，答覆49件，答覆率96%。其它形式申請受理並答覆7件，答覆率100%。其中不予公開的答覆6條。
(四)政府信息依申請公開收費及費用減免情況。
2013年，全年因依申請公開信息收費2人，收費金額310元。
(五)行政複議、訴訟和申訴情況。
2013年遵義市本級涉及政府信息公開工作的行政複議案件有5件，其中2件維持具體行政行為，2件駁回，1件正在辦理中。
2013年遵義市法院系統受理政府信息公開行政訴訟案件4件，其中2件協調公開相關事項，2件責令政府作為。
三、主要問題和改進措施：
從總體來看，運行狀況較好，但是也存在一些不足，主要表現在：
一是少數單位主動公開政府信息的內容尚不能完全滿足社會公眾的需求，主動公開力度有待進一步加大;
二是公共服務類信息公開數量相對較少;
三是公開形式需進一步最佳化。
針對以上存在的問題，2014年採取如下措施加以改進：
一是加大政府信息主動公開力度。增加主動公開政府信息的數量，對受理的依申請公開政府信息，經審核認定可以讓社會廣泛知曉的，在答覆申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開，減少對同一公共性政府信息的重複申請。
二是改進依申請公開政府信息服務。拓寬依申請公開受理渠道，為申請人提供便捷服務。加強對依申請公開工作的指導，加強與申請人溝通交流，主動聽取公眾的意見建議，努力提高答覆質量和水平。
三是擴大政府信息公開主體範圍。全面推進涉及民計民生的公共服務類信息公開。加大供水、供電、供氣、教育、醫療衛生、環保、計畫生育、交通等與民眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開和辦事公開的力度。
四是最佳化政府信息公開渠道。加強遵義市政府入口網站建設，及時、全面、準確地公開各類政府信息，最佳化升級網路系統，完善各級專欄的信息共享機制，強化公眾參與功能，充分發揮網站與公眾交流溝通的橋樑作用。
五是加強政府信息公開基礎保障工作。進一步健全政府信息公開工作機制和制度規範，認真貫徹落實我市政府信息公開工作相關配套制度。
