《達州市人民政府信息公開年度報告（2014年度）》是達州市人民政府辦公室於2015年3月12日發布的一份報告。
達州市人民政府信息公開年度報告（2014年度）
一、概述
2014年，達州市人民政府深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於加強政府網站信息內容建設的意見》、《四川省人民政府關於深化政務公開工作的意見》，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，積極推進政府信息公開工作，全市政府信息公開工作取得明顯成效。
一是參加省政府入口網站“線上訪談”節目。2014年12月11日，市政府領導做客省政府入口網站《線上訪談》節目就“實施精準幫扶 開創綜合扶貧新局面”主題與廣大網友進行線上交流。節目結束後，及時整理、完善網民線上提問，並將相關回復文字材料在省政府入口網站展示。
二是確定政府信息公開示範點。加大基層政府信息公開力度，確定了28個包括縣（市、區）級部門、鄉鎮和新農村綜合體在內的政府信息公開示範點，推進基層政府信息公開。
三是加強對市長熱線（信箱）的督查督辦工作。2014年度，市長熱線累計受理市民來電5428件，轉交部門處理2420件，辦結率為98.1%。市長信箱累計受理市民來信6790件，轉交部門辦理4328件，辦結率98.4%。印發了新的《市長信箱工作規則》，編髮《市長熱線工作簡報》12期，編寫《市長熱線（信箱）信息專報》7期。加大對涉及民眾利益的一些突出問題和重點事項的暗訪跟蹤督辦力度，每月通報部門（單位）辦理情況，對互相推諉、重回復輕落實、不按期回復等辦理質量較差的部門（單位）實行通報，並在《達州晚報》曝光。
四是積極開展政府信息公開業務培訓。全年組織、舉辦了3次政府信息公開業務培訓，累計培訓業務骨幹人員180人次。一是組織達州市和萬源市5個重點辦事服務部門參加了省委黨校舉辦的政務公開與微政務管理專題培訓，二是組織召開了全市政府信息公開工作暨專題培訓會，三是舉辦了全市市長信箱辦理工作專題培訓會。
五是加大政府信息公開工作的檢查力度。加大對政府信息公開工作開展情況的暗訪督查力度，重點對7個縣（市、區）的政務微博和微信開通情況，30餘個鄉鎮政務公開和新農村綜合體村務公開工作進行了檢查和指導，有力地促進了政府信息公開工作深入推進。
二、主動公開政府信息情況
一是市政府入口網站信息公開。達州市政府入口網站及時、全面、準確地發布政府的政策法規、中心工作、重大活動、重要決策、人事任免、重大項目、財政預決算、民生工程等各類政務信息，全年公開政府信息22000餘條，滿足了社會各方面對政府信息的需求。
（一）政策解讀信息公開。市政府入口網站開設了《政策解讀》專欄，重點公開了《解讀政府工作報告》、《上大學家庭困難不用愁 三項惠民政策助你圓夢》、《我市出台18條扶助政策》、《3月20日起 達州同步實施“單獨兩孩”政策》等46條涉及民眾切身利益的政策解讀，讓公眾更好地知曉、理解我市政府經濟社會發展的政策和改革舉措。
（二）政府工作報告和政府信息公開年度報告公開。在市政府入口網站及時公開了達州市人民政府和7個縣（市、區）政府2014年政府工作報告。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，在市政府入口網站依法公開了達州市人民政府、7個縣（市、區）政府和40個市級部門的政府信息公開年度報告。
（三）財政預決算和三公經費公開。7月，在市政府入口網站公開了2014年度市本級公共財政預算和三公經費預算，市本級178個行政事業單位2014年度部門預算和三公經費預算。10月，公開了2013年度市本級公共財政決算和三公經費決算，31個市政府組成部門2013年度部門決算和三公經費決算。
（四）“五治”工程信息公開。結合市委、市政府中心工作，在市政府入口網站首頁開設《“五治”工程》欄目，加強對全市開展“五治”工程工作的宣傳和信息公開力度。同時，在“通知公告”欄目長期發布並在達州晚報連續半個月發布《市長熱線（信箱）辦公室關於廣泛徵求“五治”工程實施意見和建議的公告》，對廣大市民通過“市長熱線”電話、市長信箱、直接郵寄信件等方式提出的意見和建議將在第一時間按程式分送到各相關職能部門和單位負責處理，做到“件件有落實、事事有回音” 。
二是《達州市人民政府公報》信息公開。《公報》不斷擴大發行量，向全市人大代表和政協委員免費發放，與全省各市（州）及鄰省友好城市進行刊物交換。向通川區神劍園、萬源保衛戰戰史陳列館、宣漢巴山紅軍公園等三個紅色旅遊景區和28個基層政府信息公開示範點和新農村綜合體免費發放，在市內人群集中的郵亭設定了3個免費贈閱點，讓民眾及時了解政府的政策、措施，接受民眾監督。
三是市政府官方政務微博和微信信息公開。開通了市政府官方政務微博和微信—“@達州發布”，及時發布各類權威信息，對涉及公眾關切的公共事件和政策法規方面的信息，充分利用新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流。同時在市政府入口網站首頁顯著位置建立專欄，方便廣大用戶訪問。“@達州發布”政務微博發布信息861條，政務微信公眾平台發布信息127條。
四是新聞發布會信息公開。全年共召開新聞發布會6次，對“兩會”召開情況、回應空氣品質質疑、全國新農村展演在蓉舉行發布會等熱點內容都進行了及時公開、權威發布。
五是政府信息公開便民手冊信息公開。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨的民眾路線教育實踐活動要求，編印《政府信息公開有關資料彙編》便民手冊300餘冊，向有關部門、政府信息公開示範點、新農村綜合體免費贈送。
三、依申請公開政府信息情況
2014年，市本級受理政府信息公開申請8件，我市各有關職能部門根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定依法、及時、準確回復。
四、政府信息公開收費及減免收費情況
在我市公民依申請公開政府信息工作中，按照有關規定，相關部門沒有收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
全年沒有出現就政府信息公開提出行政複議、訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
回顧2014年全市政府信息公開工作，仍然存在著一些問題：一是個別部門對政府信息公開工作重視不夠，在政府信息公開工作上表現不主動、不積極，簡單應付，流於形式。二是個別部門公開的形式比較單一，公開的範圍不廣、信息量不大、時效性不強，影響了公開的效果。三是個別部門對市長熱線（信箱）的交辦件重視不夠，落實不力，一些部門相互推諉，導致熱線（信箱）交辦件辦理質量不高。
下步工作中，我們將採取以下措施積極改進：一是加強對涉及民眾切身利益和社會高度專注的政府改革方案、重大政策措施等政策解讀的公開，重點加強對民生工程政策解讀的公開力度。二是按照省上政府網站新的技術標準要求對市政府入口網站進行全面改版升級，完善升級市長熱線和信箱系統，確保改版後的網站功能更加完善，網站欄目更加清晰，信息分類更加合理，界面內容更加豐富易用，展現全新的達州形象。三是圍繞市委、市政府中心工作和民眾關心、社會關注的行政權力運行、財政資金、公共資源配置、保障性住房、房屋徵收與補償、環境保護、安全生產事故、食品藥品安全、就業和社會保障、公共企事業單位辦事等重點領域，不斷拓寬公開範圍，深化公開內容。四是著力深化基層政務公開，大力推進鄉鎮（街道）政務公開，利用各種便民方式和渠道及時公開城鄉社區居民關心事項。五是加強市長熱線（信箱）督查督辦工作，進一步做好市長熱線和市長信箱的市民來電、來信受理工作，不定期到現場暗訪核實辦理情況，對不認真和不及時辦理回復的部門進行通報並曝光，確保民眾來電來信反映的問題能夠得到及時落實和解決。六是加強政府信息公開業務培訓工作，舉辦全市的政府信息公開、政府網站建設及管理、市長熱線辦理工作等業務培訓，進一步提升政府信息公開水平。七是編印政府信息公開便民手冊，向有關部門和基層免費發放，積極宣傳政府信息公開政策
2014年，達州市人民政府深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於加強政府網站信息內容建設的意見》、《四川省人民政府關於深化政務公開工作的意見》，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，積極推進政府信息公開工作，全市政府信息公開工作取得明顯成效。
一是參加省政府入口網站“線上訪談”節目。2014年12月11日，市政府領導做客省政府入口網站《線上訪談》節目就“實施精準幫扶 開創綜合扶貧新局面”主題與廣大網友進行線上交流。節目結束後，及時整理、完善網民線上提問，並將相關回復文字材料在省政府入口網站展示。
二是確定政府信息公開示範點。加大基層政府信息公開力度，確定了28個包括縣（市、區）級部門、鄉鎮和新農村綜合體在內的政府信息公開示範點，推進基層政府信息公開。
三是加強對市長熱線（信箱）的督查督辦工作。2014年度，市長熱線累計受理市民來電5428件，轉交部門處理2420件，辦結率為98.1%。市長信箱累計受理市民來信6790件，轉交部門辦理4328件，辦結率98.4%。印發了新的《市長信箱工作規則》，編髮《市長熱線工作簡報》12期，編寫《市長熱線（信箱）信息專報》7期。加大對涉及民眾利益的一些突出問題和重點事項的暗訪跟蹤督辦力度，每月通報部門（單位）辦理情況，對互相推諉、重回復輕落實、不按期回復等辦理質量較差的部門（單位）實行通報，並在《達州晚報》曝光。
四是積極開展政府信息公開業務培訓。全年組織、舉辦了3次政府信息公開業務培訓，累計培訓業務骨幹人員180人次。一是組織達州市和萬源市5個重點辦事服務部門參加了省委黨校舉辦的政務公開與微政務管理專題培訓，二是組織召開了全市政府信息公開工作暨專題培訓會，三是舉辦了全市市長信箱辦理工作專題培訓會。
五是加大政府信息公開工作的檢查力度。加大對政府信息公開工作開展情況的暗訪督查力度，重點對7個縣（市、區）的政務微博和微信開通情況，30餘個鄉鎮政務公開和新農村綜合體村務公開工作進行了檢查和指導，有力地促進了政府信息公開工作深入推進。
二、主動公開政府信息情況
一是市政府入口網站信息公開。達州市政府入口網站及時、全面、準確地發布政府的政策法規、中心工作、重大活動、重要決策、人事任免、重大項目、財政預決算、民生工程等各類政務信息，全年公開政府信息22000餘條，滿足了社會各方面對政府信息的需求。
（一）政策解讀信息公開。市政府入口網站開設了《政策解讀》專欄，重點公開了《解讀政府工作報告》、《上大學家庭困難不用愁 三項惠民政策助你圓夢》、《我市出台18條扶助政策》、《3月20日起 達州同步實施“單獨兩孩”政策》等46條涉及民眾切身利益的政策解讀，讓公眾更好地知曉、理解我市政府經濟社會發展的政策和改革舉措。
（二）政府工作報告和政府信息公開年度報告公開。在市政府入口網站及時公開了達州市人民政府和7個縣（市、區）政府2014年政府工作報告。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，在市政府入口網站依法公開了達州市人民政府、7個縣（市、區）政府和40個市級部門的政府信息公開年度報告。
（三）財政預決算和三公經費公開。7月，在市政府入口網站公開了2014年度市本級公共財政預算和三公經費預算，市本級178個行政事業單位2014年度部門預算和三公經費預算。10月，公開了2013年度市本級公共財政決算和三公經費決算，31個市政府組成部門2013年度部門決算和三公經費決算。
（四）“五治”工程信息公開。結合市委、市政府中心工作，在市政府入口網站首頁開設《“五治”工程》欄目，加強對全市開展“五治”工程工作的宣傳和信息公開力度。同時，在“通知公告”欄目長期發布並在達州晚報連續半個月發布《市長熱線（信箱）辦公室關於廣泛徵求“五治”工程實施意見和建議的公告》，對廣大市民通過“市長熱線”電話、市長信箱、直接郵寄信件等方式提出的意見和建議將在第一時間按程式分送到各相關職能部門和單位負責處理，做到“件件有落實、事事有回音” 。
二是《達州市人民政府公報》信息公開。《公報》不斷擴大發行量，向全市人大代表和政協委員免費發放，與全省各市（州）及鄰省友好城市進行刊物交換。向通川區神劍園、萬源保衛戰戰史陳列館、宣漢巴山紅軍公園等三個紅色旅遊景區和28個基層政府信息公開示範點和新農村綜合體免費發放，在市內人群集中的郵亭設定了3個免費贈閱點，讓民眾及時了解政府的政策、措施，接受民眾監督。
三是市政府官方政務微博和微信信息公開。開通了市政府官方政務微博和微信—“@達州發布”，及時發布各類權威信息，對涉及公眾關切的公共事件和政策法規方面的信息，充分利用新媒體的互動功能，以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流。同時在市政府入口網站首頁顯著位置建立專欄，方便廣大用戶訪問。“@達州發布”政務微博發布信息861條，政務微信公眾平台發布信息127條。
四是新聞發布會信息公開。全年共召開新聞發布會6次，對“兩會”召開情況、回應空氣品質質疑、全國新農村展演在蓉舉行發布會等熱點內容都進行了及時公開、權威發布。
五是政府信息公開便民手冊信息公開。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和黨的民眾路線教育實踐活動要求，編印《政府信息公開有關資料彙編》便民手冊300餘冊，向有關部門、政府信息公開示範點、新農村綜合體免費贈送。
三、依申請公開政府信息情況
2014年，市本級受理政府信息公開申請8件，我市各有關職能部門根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定依法、及時、準確回復。
四、政府信息公開收費及減免收費情況
在我市公民依申請公開政府信息工作中，按照有關規定，相關部門沒有收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
全年沒有出現就政府信息公開提出行政複議、訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
回顧2014年全市政府信息公開工作，仍然存在著一些問題：一是個別部門對政府信息公開工作重視不夠，在政府信息公開工作上表現不主動、不積極，簡單應付，流於形式。二是個別部門公開的形式比較單一，公開的範圍不廣、信息量不大、時效性不強，影響了公開的效果。三是個別部門對市長熱線（信箱）的交辦件重視不夠，落實不力，一些部門相互推諉，導致熱線（信箱）交辦件辦理質量不高。
下步工作中，我們將採取以下措施積極改進：一是加強對涉及民眾切身利益和社會高度專注的政府改革方案、重大政策措施等政策解讀的公開，重點加強對民生工程政策解讀的公開力度。二是按照省上政府網站新的技術標準要求對市政府入口網站進行全面改版升級，完善升級市長熱線和信箱系統，確保改版後的網站功能更加完善，網站欄目更加清晰，信息分類更加合理，界面內容更加豐富易用，展現全新的達州形象。三是圍繞市委、市政府中心工作和民眾關心、社會關注的行政權力運行、財政資金、公共資源配置、保障性住房、房屋徵收與補償、環境保護、安全生產事故、食品藥品安全、就業和社會保障、公共企事業單位辦事等重點領域，不斷拓寬公開範圍，深化公開內容。四是著力深化基層政務公開，大力推進鄉鎮（街道）政務公開，利用各種便民方式和渠道及時公開城鄉社區居民關心事項。五是加強市長熱線（信箱）督查督辦工作，進一步做好市長熱線和市長信箱的市民來電、來信受理工作，不定期到現場暗訪核實辦理情況，對不認真和不及時辦理回復的部門進行通報並曝光，確保民眾來電來信反映的問題能夠得到及時落實和解決。六是加強政府信息公開業務培訓工作，舉辦全市的政府信息公開、政府網站建設及管理、市長熱線辦理工作等業務培訓，進一步提升政府信息公開水平。七是編印政府信息公開便民手冊，向有關部門和基層免費發放，積極宣傳政府信息公開政策
