2012年，達州市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強組織領導，健全工作機制，完善各項制度，開展宣傳培訓，大力強化政府信息公開八項重點工作，著力推進七大服務領域辦事服務信息公開，促進了全市政府信息公開工作規範、有序、健康發展。
基本介紹
- 中文名：達州市人民政府信息公開年度報告（2012年度）
- 性質：政府信息公開年度報告
- 年度：2012年
- 單位：達州市
達州市人民政府信息公開年度報告（2012年度）
一、概述
2012年，達州市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強組織領導，健全工作機制，完善各項制度，開展宣傳培訓，大力強化政府信息公開八項重點工作，著力推進七大服務領域辦事服務信息公開，促進了全市政府信息公開工作規範、有序、健康發展。
（一）推進財政預算決算、“三公”經費公開
2012年，市級財政預（決）算報告經人代會或人大常委會審查批准後通過政府網站、報紙、公示欄等多種形式予以了公開。部門預算編制實現了口徑公開、程式公開。2012年3月20日，市級公開了“三公”經費預決算數，2011年市級“三公”經費決算總額為8210萬元，2012年“三公”經費預算總額為8219萬元。同時，在達州市政府入口網站對外公開了31個市政府工作部門的“三公”經費預決算數。
（二）推進保障性住房信息公開
市縣兩級住建部門均將住房保障政策、年度計畫建設保障性住房項目名稱、項目類型、開工套數、建築面積、計畫開工竣工時間等分別在項目建設地點和地方政府網站進行了公開。同時還通過電視、報刊、張貼公告、印發“便民手冊”和傳單等方式，對住房保障政策法規、實施細則、分配方案等進行宣傳。市住房城鄉規劃建設局制定了《達州市保障性住房建設分配管理監督制度》，邀請紀委監察、公證處等部門以及民眾代表對房屋分配過程進行全程監督，確保保障性住房分配公平公正、公開透明。
（三）推進食品安全信息公開
2012年，市政府印發了《達州市食品安全舉報獎勵試行辦法》，通過市政府網站向社公發布。市農業、質監、工商、食品藥監等監管部門通過網站、新聞媒體發布食品安全日常監管信息和食品安全專項整治信息。據統計，相關部門主動公開食品安全動態信息200餘條；通過電視台報導20餘次；通過達州日報、達州晚報報導40餘次；開展食品安全集中宣傳活動，發放食品安全宣傳資料15萬餘份，懸掛橫幅標語3000餘幅（條），接受諮詢8萬餘人次，展出展板300餘個（次）；對全市56個省級、市級餐飲食品安全示範縣、示範街區、示範單位名單進行了公開。市級食品安全監管部門在達州日報、達州晚報曝光了達州沃爾瑪銷售病害豬排骨等食品安全違法典型案件10餘起，對食品安全違法行為起到較大震懾作用。
（四）推進環境保護信息公開
2012年，市環保部門在四川環保網站、四川省環境監測中心站網站、四川電視台、達州電視台、達州晚報、達州日報等發布達州市每天的環境空氣品質。環評受理12個項目，全部在環境保護政府網站上予以主動公開。重點檢查了2家由省外上市企業控股的在川駐達企業中石化齊魯石化股份公司、中石化中原油田普光分公司的主要污染物及特徵污染物達標排放情況、環境安全隱患整治等情況，檢查情況由環保部在中國環境報上統一公開發布。3月23日，市政府應急辦組織了2012年工業企業安全事故應急大演練，並將演練情況在達州日報、達州晚報、達州電視台和市政府入口網站公開。
（五）推進招投標信息公開
2012年，市政府投入資金300餘萬元，完成電子化招投標場地改造和設施設備採購，制發了配套檔案，建成開標廳3個，評標室5個，單間單格電腦評標室16間，能滿足不同項目開評標需要。從2012年8月1日起，達州市行政區域內的市級和各縣（市、區）級核准招標事項的國家投資工程建設項目施工和監理招標，均實行電子招標投標和計算機評標。在指定的四川建設網、四川招投標比選網、達州市招投標交易網和市政府入口網站上，及時發布我市招投標公告、代理機構比選和比選項目相關信息281條，為企業和業主提供真實、有效的項目信息。
（六）推進生產安全事故信息公開
2012年，達州市安全監管局及時修訂完善了《達州市安全生產監督管理局生產安全事故應急救援預案》，規範應急管理和應急回響程式，並在相關媒體上進行了公開。2012年，我市共發生3起較大事故，分別為達鋼“2.05”鐵水噴濺事故、萬源市青花鎮永盛煤礦煤與瓦斯突出事故、達縣“12.20”較大道路交通事故。事故發生後，政府及時準確發布採取的事故處置舉措、搶險救援進展情況，回應了社會關注，消除了公眾疑慮，化解了社會矛盾。
（七）推進征地拆遷信息公開
2012年，全市共發布81號《徵收土地公告》，市本級發布18號《徵收土地公告》，發布8號《徵收土地方案》，6號《征地補償安置方案》，所有徵地補償安置工作嚴格按照信息公開要求及時準確地在入口網站上公之於眾，主動接受民眾監督。為確保征地拆遷信息公開及時準確，國土部門切實做到三公開：一是征地資料上報前，公開徵地信息，告知當地民眾政府征地時間、面積和有關要求；二是公開《徵收土地方案》，在省政府批准征地後，市政府及時公開《徵收土地方案》，公告征地依據、時間、面積、標準和農民權益；三是公開《征地補償安置方案》，公告安置補償的有關依據、標準和安置方案等。
（八）推進價格和收費信息公開
2012年，市發展改革委將國家、省、市制定的商品價格和服務收費標準通過《物價公報》和市政府、市發展改革委入口網站以及報紙等渠道公布，總計公開價格及收費項目信息162條。對涉及民生的政府定價和政府指導價要求收費單位嚴格實行價格和收費公示制度，在營業大廳和收費地點標明收費單位、收費項目、收費單位、收費標準和批准單位、執行日期以及舉報電話，接受社會監督。對供水、供氣、供電、公共運輸和車站收費，定期開展價格指導工作。
二、主動公開政府信息情況
（一）通過政府入口網站公開
“中國·達州”網站累計公開各類公告、新聞、信息10萬餘條，其中2012年公開信息18000餘條。網站及時、全面、準確地發布政策法規、重大事項、人事任免、財政預決算、民生工程、重大投資項目等政府權威信息。在首頁開設了“2012年政府信息公開重點工作”、“七大領域服務能力”、“政策解讀”、“民生工程情況”、“電子政務大廳”等欄目，方便民眾更好地了解政策和線上辦事，突出了信息發布的權威性、準確性和公正性。
（二）通過《達州市人民政府公報》公開
《達州市人民政府公報》實行贈閱制，每月發行一期，2012公開各類檔案、政府信息440餘條。《公報》改進發行方式，擴大發行數量，向全市人大代表和政協委員免費發放，在市內人口集中場所設定免費發放點。同時，與全省各市（州）及鄰省友好城市進行刊物交換。
（三）通過新聞發布會公開
2012年，我市共召開新聞發布會15次，對涉及民眾關注的民生工程開展情況、新農村文化藝術展演活動舉辦情況、創建全省非地震災區災後重建示範區情況、“兩會”召開情況、春運等熱點內容都進行了及時公開、權威發布。
三、依申請公開政府信息情況
市政府入口網站首頁開設了依申請公開專欄，向社會公開了“達州市政府信息依申請公開辦法”、“達州市政府信息依申請公開流程圖”、“達州市政府信息申請公開表”等相關信息，方便公民、法人和其他組織對政府信息公開提出申請。2012年全市共受理86件公民依申請公開政府信息，其中市本級3件，7個縣（市、區）83件。所有依申請公開事項按照規定全部及時回復和辦理。
四、政府信息公開收費及減免收費情況
在我市公民依申請公開政府信息工作中，按照有關規定，相關部門沒有收取費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
全年沒有出現就政府信息公開提出行政複議、訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
全市政府信息公開工作主要還存在以下不足：一是公開意識有待強化，二是公開內容有待深化，三是工作隊伍有待最佳化。
下步工作中，我們將採取以下措施積極改進：
一是進一步加大宣傳力度。積極採取多種形式，廣泛深入地宣傳《條例》，大力營造良好的社會氛圍，進一步提高各部門主動公開意識，增強政府信息公開工作的責任感和緊迫感。
二是進一步突出重點公開內容。《條例》要求應主動公開的信息做到及時公開，特別要加強對重點工作內容的公開力度，對接民眾需求進一步增強公開工作的針對性。
三是進一步推進辦事公開。繼續抓好民眾關注、涉及民眾切身利益的熱點、難點問題的辦事公開，抓好公開載體建設，重點建設好政府網站信息公開服務平台、政民互動溝通交流平台、便民網路平台等，切實為公眾提供快捷高效的服務。
四是進一步加大監督檢查力度。加強對各部門政府信息公開工作的督查，採取平時督查與年終考核相結合方式，重點督查考核市政府入口網站部門信息公開情況和鄉鎮政務公開情況。
