道真自治縣2006年度審計項目計畫

為切實抓好2006年度審計工作，進一步履行審計監督職能，全面完成各項審計工作目標任務，更好地為全縣經濟社會持續快速健康發展服務，特制定以下計畫。

指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹落實十六屆四中、五中全會和省、市、縣全委會精神，緊緊圍繞全縣經濟社會發展中心工作，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，創新審計方式，加強審計管理，強化經濟監督，全面履行審計職能，為努力建設社會主義新農村、促進“十一五”規劃順利開局提供有力的審計監督保障。

工作思路和主要目標

搞好財政預算執行和部門預算執行審計，促進規範財政管理,提高預算執行的水平和效果；進一步加強黨政領導幹部經濟責任審計,強化對權力運行的制約和監督；深入開展固定資產投資審計，防止國有資金的流失;積極探索效益審計，提高財政資金使用效益;抓好專項資金審計，堅持把黨委政府重視、人民民眾關心、社會各界關注的熱點、焦點問題作為專項資金審計的重點；加強外資審計，提高外資使用效益；全面加強審計工作，提高審計效率。

主要內容

財政審計

1.財政預、決算執行情況審計。重點審計本級預算支出中不規範、不合法、不真實的問題，為政府加強預算管理監督提供依據，促進財政部門增強預算分配的科學性和透明度，促進財政資金使用效益的提高。

（1）審計同級財政2005年度預算執行和其他財政收支情況；

（2）審計地稅系統的稅收征管情況和國庫資金的收付情況。

（3）審計河口鄉 、三江鎮人民政府2005年度財政決算情況。

2.部門預算執行情況審計。重點審計預算執行部門資金安排、使用是否合理，專項資金是否存在滯留、挪用、損失和浪費，預算外資金是否按“收支兩條線”規定管理，預算執行是否存在決策失誤、管理不善影響資金使用效益等，以規範部門資金的使用方向，使部門的財政資金管理納入法制化軌道。擬審計縣教育局、縣職業教育培訓中心、縣人口和計畫生育局、縣民政局等預算執行單位的財務收支及預算執行情況。

專項資金審計

1.扶貧資金審計。擬審計全縣扶貧資金和舊城、三橋兩個一類重點扶貧鎮扶貧資金的分配、撥付和使用情況，揭露和查處各種違法違規問題，提出加強扶貧資金管理的意見和建議，以全面提高投資效益。

2.農業綜合開發資金審計。重點審計農業綜合開發項目資金管理情況，是否按審批計畫落實，是否專款專用，有無挪用專項資金、虛列支出現象。

3.天保林資金審計。以促進天然林保護工程順利實施、提高專項資金使用效益為目標，審計天然林保護工程資金使用和森林資源管護情況，調查已完工工程效益情況，揭露資金是否存在滯留閒置、擠占挪用、損失浪費等問題。

4.農村信用社專項審計調查。摸清縣農村信用聯社資產負債損益的合法性、真實性，揭露信貸管理、資產質量存在的突出問題，分析原因，提出建議，促使其認真執行國家金融政策，遵守財經制度，規範金融行為，防範和化解金融風險。

5.社會保障資金審計。對全縣醫療保險、養老保險、再就業資金等社會保障資金進行審計，重點揭露社會保障資金在籌集、管理、支出中存在的主要問題，並分析原因、提出加強和改進的意見和建議，促進社會保障資金合理、安全、有效運行。

6.革命老區通鄉通村公路建設資金審計。根據革命老區農村公路建設三年目標實施方案，通鄉油路和通村公路要實行跟蹤審計和決算審計，完成一個項目，決算一個項目，審計一個項目，保證管好用好專項資金，為項目建設、驗收搞好審計配套服務。

7.計畫生育獎勵扶助資金審計調查。對全縣計畫生育獎勵扶助資金進行審計調查，調查存在的主要問題和現狀，促進計畫生育獎勵扶助制度的有效落實，提高資金的使用效益。

固定資產投資審計

加強對重點基礎設施建設項目的審計，重點審計項目工程管理以及資金管理使用情況，以規範工程管理，減少損失浪費，提高投資效益。審計縣黨政辦公樓建設工程、縣城供水管網工程、縣職業教育培訓中心綜合樓工程竣工決算等建設項目進行。

外資運用項目審計

重點審計國外貸援資金的到位和使用、項目設備的採購和使用提款報帳等情況。揭露項目執行中違反國家法規和國外貸援款項目協定，以及內部控制中存在的重大缺陷等問題。擬審計世界銀行貸款結核病預防控制項目、世界銀行貸款農村衛生與環境發展項目資金情況。

經濟責任審計

強化對權力的制約與監督，促進黨風廉政建設。擬對部分鄉科級正職領導幹部的任期經濟責任進行審計，客觀反映領導幹部的工作業績和勤政廉政情況，明確相關事項的主管責任或直接責任，為組織人事部門選好、用好、管好乾部提供依據。

其他審計

在全面完成以上審計計畫項目的同時，認真完成黨政領導和上級機關交辦的其它審計事項。