各鄉(鎮)人民政府,縣政府各工作部門,縣屬事業單位,省、市駐縣單位:
一、充分認識編制政務公開目錄的重要性
編制政務公開目錄(含政府信息公開目錄)是發展社會主義民主,保障公民知情權、參與權、表達權、監督權的重要舉措;是確保政務公開規範有序開展,建設法治政府、服務政府、責任政府和效能政府的必然要求;是加強監督,確保行政權力透明運行,從源頭上預防和治理腐敗的具體措施。各單位要站在建設社會主義政治文明、促進社會公平正義、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識政務公開目錄編制工作的重要性和緊迫性,認真編制好政務公開目錄。
二、政務公開目錄編制內容及分類
政務公開目錄內容(含政府信息公開目錄內容)分為八類:機構職能類、規範性檔案類、規劃計畫類、行政許可類(含審批、審核、核准、備案等)、便民服務類、執法類、動態信息類、其他事項。
1.機構職能類公開內容為:單位及內設機構名稱、職能,人員的姓名、照片、職務、分工。
2.規範性檔案類公開內容為:涉及管理和服務對象的所有規範性檔案。
3.規劃計畫類公開內容為:國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及涉及管理和服務對象權益的工作計畫。
4.行政許可類公開內容為:行政許可和非行政許可審批事項設定依據、條件、數量、程式、辦結時限、收費依據和標準,以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況、投訴電話;行政事業性收費的項目、依據、標準;政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況。
5.便民服務類公開內容為:辦事指南、服務流程、服務範圍、投訴電話。
6.執法類公開內容為:執法依據、執法內容、執法程式、處理結果、救濟渠道或投訴方式。
7.動態信息類公開內容為:工作信息、簡報、單位工作進展情況、對內公開事項。
8.其他事項為:根據有關法律、法規、規章要求應主動公開的其他政府信息等。
三、政務公開目錄編制工作涉及範圍
1.縣政府各工作部門、事業單位及其直屬機構;
2.省、市部分駐縣單位:縣國稅局、縣地稅局、縣質監局、縣食品藥品監督管理局、縣氣象局、縣農行、縣工行、縣信用聯社;
3.部分公用事業單位:縣電信、縣郵政局、縣電力公司、縣自來水有限公司、縣移動公司。
四、工作要求
1.各有關單位要堅持“以公開為原則,不公開為例外”和“便民利民”原則,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外,都要編入公開目錄。編制工作要認真組織、嚴肅對待,每項公開內容都要明確公開時限、公開形式、公開責任部門。
2.政府信息公開目錄是政務公開目錄的重要組成部分和核心內容。各單位在編制政務公開目錄時,要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,將政府信息公開內容作為重點。
3.各有關單位要確定一名分管領導具體負責,保證信息準確完整,符合國家法律法規要求,同時確定一名聯絡人員負責編寫工作的溝通聯絡。
4.各單位在編制政務公開目錄上報的基礎上,要結合實際,按照便民利民原則,編制本部門、本系統的政務公開手冊,將目錄涉及內容細化,印製成小冊子,免費提供給辦事民眾。
5.政務公開目錄編制工作時間緊、任務重、工作量大,各單位要集中時間和精力,統籌安排,周密部署,認真做好編制工作,並採用(WORD)文檔形式,將編制好的目錄及單位分管領導、聯絡員名單及聯繫電話通過電子郵件,於2007年11月5日前分別報送到縣人事勞動和社會保障局、縣民政局、縣總工會(縣直行政機關報送到縣人事勞動和社會保障局;各鄉(鎮)人民政府報送到縣民政局;各企事業單位報送到縣總工會;各牽頭單位務必於2007年11月8日前將匯總情況報送縣人民政府辦公室。
二〇〇七年十月三十日
(單位)政務公開目錄樣表
類別
| 公開內容
| 公開形式
| 公開時限
| 公開範圍
|
機構職能類
|
| 公開欄、網上
| 長期公開
| 面向社會
|
規範性檔案類
| 只列出檔案標題及文號
| 網上
| 長期公開
| 面向社會
|
規劃計畫類
|
| 公開欄、網上
| 長期公開
| 面向社會
|
行政許可類
| 只列出項目名稱
| 公開欄、網上
| 長期公開
| 面向社會
|
便民服務類
| 只列出服務項目名稱
| 公開欄、網上
| 長期公開
| 面向社會
|
執 法 類
| 只列出服務項目名稱
| 公開欄、網上
| 長期公開
| 面向社會
|
動態信息類
|
| 網上、公開欄、會議
| 及時公開
| 面向社會、單位職工
|
其 他
|
| 公開欄、網上
| 及時公開
| 面向社會
|
說明:
公開內容欄:既要全面反映本單位工作情況,又要做到歸納和概括,方便民眾了解和查詢。
公開形式欄:具體採取何種形式公開,如公開專欄、電子顯示屏、便民資料、網路、新聞媒體、聽證會、諮詢會、座談會等一種或多種形式。
公開時限欄:屬長期公開、及時公開、隨時公開否是其他具體時限。
責任部門欄:具體由哪個科股室負責公開。